Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Озерск обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой ЗАТО г. Озерск проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В рамках проверки осуществлен мониторинг сети и установлено, что на видео-хостинге «YouTube» по адресу <> в свободном доступе размещен видео-ролик под названием «<>».

Данный видео-ролик содержит подробные сведения о способе изготовления взрывного устройства в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрирует способ его применения.

Прокурором установлено, что вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и копировать материалы в электронном варианте может любой Интернет пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Данный сайт содержит информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей и запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 4З6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства просит признать данную информацию, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Охотникова А.В. на требованиях настаивала.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д.11), направили отзыв, в котором полагали возможным признать информацию, размещенную на сайте, запрещенной к распространению на территории России, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.18-23).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.. «в» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством. Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет».

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Пунктом 1,3,4 ч.2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определено, что информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, относится к информации, запрещенной к распространению среди детей.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой ЗАТО г.Озерска проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет».

В рамках проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет» и установлено, что на видео-хостинге «YouTube» по адресу <> в свободном доступе размещен видео-ролик под названием «<>». (л.д.7-8).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию электронном виде может любой пользователь «Интернет», в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Как установлено, 12.12.2017 г. Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведена проверка доступности страницы сайта, в результате которой установлено, что электронный адрес находится в свободном доступе (л.д.13-16).

В силу ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты детей от информации; причиняющей вред их здоровью (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Свободное распространение названной информации, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

В целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <>, где размещен видео-ролик под названием «<>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озёрский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Е.Е. Шишкина