Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО16ДАТА года рождения, ФИО17ДАТА года рождения, к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО18., ДАТА г.р., ФИО19., ДАТА г.р., обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации г. Хабаровска, указав в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3.

В обоснование иска указала, что истец и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства и проживают в коммунальной квартире по адресу: <адрес> в комнатах 22,5 кв.м. и 9,1 кв.м.. Комнаты: 22,5 кв.м., 9,1 кв.м., 13,5 кв.м. в данной коммунальной квартире были предоставлены на основании ордера № № от 30.01.2002 в соответствии с решением исполкома Кировского совета народных депутатов от 17.12.2001 № 389. Указанные комнаты были предоставлены матери истца ФИО20 как основному квартиросъемщику на семью включая: ФИО1 - истца, ФИО2, ФИО3, ФИО21.. Впоследствии ФИО22 в связи со смертью была снята с регистрационного учета, с того момента нанимателем является истец – ФИО1

Истец обратилась в администрацию г. Хабаровска для использования своего и своих детей права на приватизацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, однако в реализации данного права было отказано в виду отсутствия волеизъявления ФИО2 и ФИО3. При этом ФИО2 свое право на приватизацию использовала ранее в рамках другого жилого помещения. ФИО3 не желает использовать в настоящее время свое право на приватизацию. При этом его воля не может ущемлять права истца и ее детей в использовании их права на приватизацию.

Просит суд признать за ФИО1, ФИО23, ФИО24 по 1/3 доли за каждым из них в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на комнаты площадью 22,5 кв.м., 9,1 кв.м., расположенные в квартире <адрес>.

В судебном заседании истец лично не участвует, ее представитель иск поддержала в полном объеме, считает необходимым проверить, использовал ли свое право на приватизацию ФИО3, который в данной квартире никогда не проживал.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенных в возражениях. В обоснование возражений указано, что квартира <адрес> включена в реестр муниципальной собственности решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия 21-й созыв. Согласно техническому паспорту от 05.10.2005 вышеуказанная квартира является четырехкомнатной, состоит из комнат жилой площадью 13,7 кв.м., 16,2 кв.м., 15,5 кв.м., 15,7 кв.м.. На основании ордера от 30.01.2002 № №, три комнаты в квартире <адрес> были предоставлены ФИО25 на состав семьи из пяти человек, включая ФИО26 ФИО1, ФИО27 ФИО2, ФИО3. Решением городской комиссии по жилищным вопросам от 11.01.2006 № 1 нанимателем данных комнат была признана ФИО1. Комната жилой площадью 15,9 кв.м. на основания договора социального найма жилого помещения от 16.08.2019 № № была предоставлена ФИО1. Согласно лицевым счетам от 22.12.2021 по вышеуказанному адресу в настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО28., ФИО29.. ФИО2, ФИО3. Учитывая тот факт, что отдельным объектом жилищных правоотношений комнаты жилой площадью 22,5 кв.м. и 9,1 кв.м. в силу положений ст. 15, 16 ЖК РФ не являются, и согласно технической документации комнат с такой площадью в квартире <адрес> не имеется, истцу необходимо уточнить предмет спора. Поскольку указанная квартира является муниципальной собственностью и в силу ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ль 04.06.1991 № 1541-1 предоставление жилых помещений в собственность граждан путем заключения соответствующего договора является исключительной компетенцией органа местного самоуправления, и у суда, в силу закона, отсутствуют соответствующие полномочия, требования истцов о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не основано на нормах действующего законодательства и удовлетворению не подлежат. Согласно лицевому счету в квартире <адрес> по мимо истца и ее несовершеннолетних детей зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3. Таким образом, при рассмотрении вопроса о приватизации вышеуказанного жилого помещения необходимо получить согласие проживающих членов семьи истца, а именно ФИО3, ФИО2. Учитывая, что материалах дела отсутствует согласие вышеуказанных лиц на приватизацию спорного жилого помещения, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Кроме того, истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ранее в приватизации она участие не принимала, учитывая тот факт, что по спорному адресу она была зарегистрирована лишь в 1996 году, то есть через 4 года после вступления в силу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.06.1991.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, считает исковые требования необоснованными, пояснив, что ФИО2. действительно использовала свое прав на приватизацию, при этом ФИО3 не пользовался правом на приватизацию, и возражает против приватизации двух комнат. При этом четвертую комнату в квартире истец оформила по договору социального найма на свое имя, и, в целях увеличения своих долей в квартире, желает ее приватизировать самостоятельно.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ордером от 30.01.2002 № №, ФИО30 были предоставлены три комнаты в квартире <адрес> на состав семьи из пяти человек, включая ФИО31., ФИО1, ФИО32 ФИО2, ФИО3.

Выпиской из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 21.12.2021 установлено, что жилое помещение – квартира <адрес>, ДАТА года постройки, относится к муниципальному жилищному фонду, на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия 21-й созыв.

Из справки Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 17.01.2006 следует, что решением городской комиссии по жилищным вопросам ФИО1 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (три комнаты жил. площ. 44,9 кв.м. в четырехкомнатной коммун. кв-ре).

Из поквартирной карточки следует, что в 3 комнатах площадью 62,40 кв.м., в четырехкомнатной квартире <адрес> зарегистрированы: с 16.02.1965 по 25.11.1994, с 22.11.996 по ДАТА (умерла) выбывший наниматель ФИО33, ДАТА г.р.; с 30.11.1996 наниматель ФИО1, ДАТА г.р.; с 09.08.2001 ФИО3, ДАТА г.р., ФИО2, ДАТА г.р.; с 06.10.2004 ФИО34, ДАТА г.р.; с 06.03.2014 ФИО35, ДАТА г.р..

ФИО36, ДАТА года рождения, ФИО37, ДАТА года рождения, являются детьми ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении (запись акта о рождении № №, составленная ДАТА ОЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска, запись акта о рождении № №, составленная ДАТА ОЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска соответственно).

Письмом Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 03.11.2021 ФИО1 сообщено, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно представленной информации члены ее семьи: сестра – ФИО2 и племянник – ФИО3 в настоящее время не приняли окончательного решения по вопросу приватизации трех комнат в коммунальной квартиру <адрес>. Учитывая изложенного, вопрос о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения будет повторно рассмотрен после принятия гражданами: ФИО2, ФИО3 решения о приватизации жилого помещения либо об отказе от участия в приватизации трех комнат в коммунальной квартире <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного по состоянию на 05.10.2005, следует, что общая площадь жилого помещения, состоящего жилой комнаты – 15,7 кв.м., жилой комнаты – 13,7 кв.м., жилой комнаты – 16,2 квм., жилой комнаты – 15,5 кв.м., туалета 1,7 кв.м., ванной 2,6 кв.м., кухни 6,3 кв.м., кладовой 1,1 кв.м., кладовой 1,1 кв.м., коридора 10,5 кв.м., составляет 84,6 кв.м..

16.08.2019 между Администрацией г. Хабаровска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №№, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - одну комнату общей площадью 22,4 кв.м., в том числе жилой площадью 15,9 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, теплоснабжение (отопление), холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (канализация). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

- ФИО38 – сын

- ФИО39 – сын.

Из поквартирной карточки следует, что нанимателем 1 комнаты площадью 22,4 кв.м., в четырехкомнатной квартире <адрес> является ФИО1, ДАТА г.р.. Зарегистрированные лица отсутствуют.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, подтверждается, что у ФИО1 отсутствует на праве собственности объекты недвижимости.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 13.06.2012, вступившим в законную силу 17.07.2012, иск ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворен. Судом постановлено: Сохранить за ФИО1 жилое помещение - три комнаты в коммунальной квартире <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту о 20.01.2012.

Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес>, составленного по состоянию на 20.01.2012, в квартире произведена перепланировка. Общая площадь жилого помещения, состоящего из жилой комнаты – 15,9 кв.м., жилой комнаты – 13,5 кв.м., жилой комнаты – 9,1 квм., жилой комнаты – 22,5 кв.м., туалета 1,7 кв.м., ванной 2,6 кв.м., кухни 6,3 кв.м., кладовой 1,1 кв.м., кладовой 1,2 кв.м., коридора 10,5 кв.м., составляет 84,4 кв.м., что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.01.2022.

В соответствие со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 применяемого Закона в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 62 Жилищного кодекса России предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 49 Жилищного кодекса России, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По смыслу вышеприведённых статей Жилищного кодекса России, гражданин имеет право занимать только одно жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 59 Жилищного кодекса России предусмотрено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, поскольку четвертая комната была предоставлена истцу в порядке, установленном ст. 59 Жилищного кодекса России, объектом договора найма является жилое помещение в виде квартиры.

Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не предусмотрено возможности приватизации части жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Вместе с тем зарегистрированный с 09.08.2001 в коммунальной квартире <адрес> ФИО3 ДАТА г.р., имеет прав на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилое помещение с несовершеннолетнего возраста, в силу ст. 11 Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, при этом он не согласен на приватизацию жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленные требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1, ФИО40, ФИО41 по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на комнаты площадью 22,5 кв.м., 9,1 кв.м., расположенные в квартире <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2022 года.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Якимова Л.В.

Подлинник решения подшит в деле № 2-264/2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровске.

Секретарь с/з: Свистунова Е.В.