ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-196/2015 Мотивированное решение изготовлено 09.11.2015
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 02 ноября 2015 года
Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ляшкевич Л.А.,
при секретаре Бойковой Е.А.,
с участием представителя истца Соловьевой А.С. – адвоката Виноградовой Н.Н, действующей на основании доверенности от 14.08.2014,
третьего лица Романовой Т.Б.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой А.С. к Администрации Муниципального образования «Большекошинское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок, признании установленными границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Соловьева А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Большекошинское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты><данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивирует тем, что ей был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью <данные изъяты> для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользовании землей ТВО №, выданного Главой администрации <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Главы администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ей перерегистрирован, ранее предоставленный в пожизненное наследуемое владение, земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения дачного хозяйства. Вид права в постановлении не указан. ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости был учтен земельный участок, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен кадастровый №. Фактически с <данные изъяты> она владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты> участок огорожен. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ её представитель Виноградова Н.Н. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно площади земельного участка с <данные изъяты> на <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение о приостановлении кадастрового учета ввиду отсутствия межевого плана земельного участка. Кадастровым инженером проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № размером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта с предоставлением межевого плана и других необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета ввиду противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных заявителем документах и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости, а именно: на основании постановления Главы администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГСоловьевой А.С. перерегистрирован земельный участок, ранее предоставленный в пожизненное наследуемое владение, площадью <данные изъяты>, что подтверждается сведениями ГКН, а на основании межевого плана площадь участка уточняется до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости в части площади в связи с тем, что в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований в размере <данные изъяты> будет больше площади этого участка, сведения о котором содержатся в ГКН на величину более чем 10 процентов, а также не представлен документ, подтверждающий право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. Свое право собственности на земельный участок размером <данные изъяты> в соответствии со ст.12 ГК РФ и ст. 59 ЗК РФ она может установить только в судебном порядке. Как установлено ч.3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно ч.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действия, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. На основании данной нормы закона она вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок размером <данные изъяты>., который находится в её фактическом владении и пользовании, так как право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом возникло у нее в порядке наследования в 1990 году. Кроме того, её право на оформление в собственность земельного участка размером <данные изъяты>. гарантировано ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч.1,2 ст.25.2 данного закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО № удостоверяет её право пожизненного наследуемого владения земельным участком и является основанием для регистрации её права собственности на земельный участок размером <данные изъяты> Однако, государственная регистрация права собственности на земельный участок может быть осуществлена только на объект недвижимости, учтенный в кадастре недвижимости. В соответствии с ч.3 ст.12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно ч.1.2 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В силу указанных норм она не может обратиться в орган Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок размером <данные изъяты>. при отсутствии в ГКН сведений о площади указанного земельного участка.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточняла, дополняла исковые требования, отказалась от части исковых требований, окончательно сформулировав исковые требования следующим образом: признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; определить местоположение границ земельного участка, имеющего площадь <данные изъяты> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим характерным точкам: <данные изъяты> Уточненные исковые требования мотивированы тем, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка была осуществлена без ведома правообладателя Соловьевой А.С. и площадь учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактической площади и площади <данные изъяты>, указанной в свидетельстве о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком. Как установлено ч.1 и 2 ст.15 Закона «О государственном земельном кадастре» кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета. Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель. ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> представило сообщение об отсутствии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №. Отсутствие кадастрового дела на земельный участок исключает возможность подтвердить правомерность внесения сведений о площади участка в размере <данные изъяты>. в кадастр недвижимости в <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены смежные землепользователи Оверчук П.Г., Романова Т.Б.
В судебном заседании представитель истца Соловьевой А.С. – Виноградова Н.Н. поддержала уточненные исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, и показала, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка была осуществлена без ведома правообладателя участка Соловьевой А.С. и площадь учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактической площади и площади <данные изъяты>. Чертеж земельного участка, предоставленного Соловьевой А.С. на праве пожизненного наследуемого владения, имеющийся на оборотной стороне свидетельства, подтверждал площадь предоставленного участка <данные изъяты>
Третье лицо Романова Т.Б. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска и пояснила, что принадлежащий ей земельный участок является смежным с земельным участком Соловьевой А.С. У нее есть постановление главы администрации <данные изъяты> о перерегистрации <данные изъяты> в собственность. По факту, площадь её земельного участка где-то <данные изъяты>, как и у Соловьевой А.С. Участок Соловьевой огорожен забором, никаких споров о смежной границе участков у них нет.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Большекошинское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в суд им представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования признал.
Третье лицо Оверчук П.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявку суду не сообщил, возражений по иску не представил.
Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в суд представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представили суду пояснения по делу, из которых следует, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным объектом недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о зарегистрированных правах в соответствии со статьей 45 Закона о кадастре по информации выгруженной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Автоматизированную систему ГКН; категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка <данные изъяты>. В орган кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Соловьевой А.С. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением площади и (или) изменением местоположения границ земельного участка. В соответствии с п.1 ч.2 ст.26 Закона о кадастре были выявлены основания для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте: по сведениям ГКН земельный участок имеет площадь <данные изъяты>., что подтверждается Постановлением Главы Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании подготовленного межевого плана площадь уточняется до <данные изъяты>., согласно свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные причины приостановления осуществления кадастрового учета не были устранены, и органом кадастрового учета было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер Н.С.Н. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника Оверчука П.Г. им проводилось межевание земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка на местности были определены по существующему забору, согласованы со смежными землепользователями, в том числе с Соловьевой А.С.. Никаких претензий по местоположению границ между собственниками смежных земельных участков нет.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Соловьевой А.С. на праве собственности, согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом, по адресу: <адрес> (л.д.10).
Согласно свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО №, выданного Большекошинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГСоловьевой А.С. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> для обслуживания жилого дома (л.д.9). Данное свидетельство содержит чертеж земельного участка, из которого следует что это одноконтурный единый земельный участок.
Постановлением Главы Администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты>. в д<адрес>, ранее предоставленный Соловьевой А.С. в пожизненное наследуемое владение, перерегистрирован в собственность (л.д. 12).
По сведениям государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным объектом недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о зарегистрированных правах в соответствии со статьей 45 Закона о кадастре по информации выгруженной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Автоматизированную систему ГКН; категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке общей площадью <данные изъяты>., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.11,42).
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.31).
Постановлением Главы администрации Большекошинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес жилому дому Соловьевой А.С. – <адрес> (л.д.13).
Постановлением Главы администрации Большекошинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты>» объекту недвижимости – земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д.14).
По заявлению Соловьевой А.С. кадастровым инженером Ивановым С.Н. были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и изготовлен межевой план. Согласно заключения кадастрового инженера в результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты>, что соответствует площади указанной в правоподтверждающих документах. Границы земельного участка установлены по фактическому землепользованию (по существующему забору).
Таким образом, судом установлено, что Соловьева А.С. владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного Большекошинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы Администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. По факту, в сложившихся границах площадь земельного участка истца, согласно проведенных геодезических работ, составляет <данные изъяты> Как следует из межевого плана испрашиваемая часть земельного участка площадью <данные изъяты> является неотъемлемой частью земельного участка площадью <данные изъяты> предоставленного ранее Соловьевой А.С. в пожизненное наследуемое владение. Данный земельный участок огорожен забором, представляет собой единый земельный массив. Вынесение Постановления Главы Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации в собственность части земельного участка <данные изъяты>), который не разделен в натуре, не является подтверждением реального раздела спорного земельного участка.
В соответствии с положениями Закона РФ от 23.12.1992 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», действующего на момент вынесения постановления о перерегистрации ранее предоставленных земельных участков в собственность, за гражданами сохраняется право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные норма.
Учитывая изложенное, суд считает установленным, что земельный участок площадью <данные изъяты> являющийся частью единого земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит Соловьевой А.С. на праве пожизненного наследуемого владения.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены в ст. 8 ГК РФ.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как установлено ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
В силу п. 9.1 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Так же согласно ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Соловьева А.С. на законных основаниях пользовалась земельным участком площадью 2500 кв.м., предоставленного ей на праве пожизненного наследуемого владения, до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец имеет право на оформление в собственность земельного указанного участка. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится жилой дом, право собственности на который у неё возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Поскольку имеется Постановление Главы администрации <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации в собственность Соловьевой А.С. земельного участка площадью <данные изъяты> суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м. При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в материалах дела не содержится.
В судебном заседании установлено, что смежными с участком истца земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Романовой Т.Б.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Оверчуку П.Г. и свободные земли. Споров о границах земельных участков со смежными землепользователями не имеется. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца об определении границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> по координатам, указанным в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером И.С.Н.ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного законодательства не нарушены, а поэтому суд полагает, что исковые требования истца об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соловьевой А.С. удовлетворить.
Признать за Соловьевой А.С. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Определить местоположение границ земельного участка, имеющего площадь <данные изъяты>., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по следующим характерным точкам: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Селижаровский районный суд Тверской области.
Председательствующий Л.А. Ляшкевич
Дело № 2-196/2015 Мотивированное решение изготовлено 09.11.2015
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 02 ноября 2015 года
Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ляшкевич Л.А.,
при секретаре Бойковой Е.А.,
с участием представителя истца Соловьевой А.С. – адвоката Виноградовой Н.Н, действующей на основании доверенности от 14.08.2014,
третьего лица Романовой Т.Б.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой А.С. к Администрации Муниципального образования «Большекошинское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок, признании установленными границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Соловьева А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Большекошинское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты><данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивирует тем, что ей был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью <данные изъяты> для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользовании землей ТВО №, выданного Главой администрации <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Главы администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ей перерегистрирован, ранее предоставленный в пожизненное наследуемое владение, земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения дачного хозяйства. Вид права в постановлении не указан. ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости был учтен земельный участок, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен кадастровый №. Фактически с <данные изъяты> она владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты> участок огорожен. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ её представитель Виноградова Н.Н. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно площади земельного участка с <данные изъяты> на <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение о приостановлении кадастрового учета ввиду отсутствия межевого плана земельного участка. Кадастровым инженером проведено межевание земельного участка с кадастровым номером № размером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта с предоставлением межевого плана и других необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета ввиду противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных заявителем документах и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости, а именно: на основании постановления Главы администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГСоловьевой А.С. перерегистрирован земельный участок, ранее предоставленный в пожизненное наследуемое владение, площадью <данные изъяты>, что подтверждается сведениями ГКН, а на основании межевого плана площадь участка уточняется до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости в части площади в связи с тем, что в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований в размере <данные изъяты> будет больше площади этого участка, сведения о котором содержатся в ГКН на величину более чем 10 процентов, а также не представлен документ, подтверждающий право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. Свое право собственности на земельный участок размером <данные изъяты> в соответствии со ст.12 ГК РФ и ст. 59 ЗК РФ она может установить только в судебном порядке. Как установлено ч.3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно ч.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действия, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. На основании данной нормы закона она вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок размером <данные изъяты>., который находится в её фактическом владении и пользовании, так как право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом возникло у нее в порядке наследования в 1990 году. Кроме того, её право на оформление в собственность земельного участка размером <данные изъяты>. гарантировано ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ч.1,2 ст.25.2 данного закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО № удостоверяет её право пожизненного наследуемого владения земельным участком и является основанием для регистрации её права собственности на земельный участок размером <данные изъяты> Однако, государственная регистрация права собственности на земельный участок может быть осуществлена только на объект недвижимости, учтенный в кадастре недвижимости. В соответствии с ч.3 ст.12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно ч.1.2 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В силу указанных норм она не может обратиться в орган Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок размером <данные изъяты>. при отсутствии в ГКН сведений о площади указанного земельного участка.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточняла, дополняла исковые требования, отказалась от части исковых требований, окончательно сформулировав исковые требования следующим образом: признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; определить местоположение границ земельного участка, имеющего площадь <данные изъяты> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим характерным точкам: <данные изъяты> Уточненные исковые требования мотивированы тем, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка была осуществлена без ведома правообладателя Соловьевой А.С. и площадь учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактической площади и площади <данные изъяты>, указанной в свидетельстве о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком. Как установлено ч.1 и 2 ст.15 Закона «О государственном земельном кадастре» кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета. Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель. ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> представило сообщение об отсутствии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №. Отсутствие кадастрового дела на земельный участок исключает возможность подтвердить правомерность внесения сведений о площади участка в размере <данные изъяты>. в кадастр недвижимости в <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены смежные землепользователи Оверчук П.Г., Романова Т.Б.
В судебном заседании представитель истца Соловьевой А.С. – Виноградова Н.Н. поддержала уточненные исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, и показала, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка была осуществлена без ведома правообладателя участка Соловьевой А.С. и площадь учтенного в ГКН земельного участка с кадастровым номером № не соответствует его фактической площади и площади <данные изъяты>. Чертеж земельного участка, предоставленного Соловьевой А.С. на праве пожизненного наследуемого владения, имеющийся на оборотной стороне свидетельства, подтверждал площадь предоставленного участка <данные изъяты>
Третье лицо Романова Т.Б. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска и пояснила, что принадлежащий ей земельный участок является смежным с земельным участком Соловьевой А.С. У нее есть постановление главы администрации <данные изъяты> о перерегистрации <данные изъяты> в собственность. По факту, площадь её земельного участка где-то <данные изъяты>, как и у Соловьевой А.С. Участок Соловьевой огорожен забором, никаких споров о смежной границе участков у них нет.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Большекошинское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области в судебное заседание не явился. Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в суд им представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования признал.
Третье лицо Оверчук П.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявку суду не сообщил, возражений по иску не представил.
Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в суд представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представили суду пояснения по делу, из которых следует, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным объектом недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о зарегистрированных правах в соответствии со статьей 45 Закона о кадастре по информации выгруженной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Автоматизированную систему ГКН; категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка <данные изъяты>. В орган кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Соловьевой А.С. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением площади и (или) изменением местоположения границ земельного участка. В соответствии с п.1 ч.2 ст.26 Закона о кадастре были выявлены основания для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте: по сведениям ГКН земельный участок имеет площадь <данные изъяты>., что подтверждается Постановлением Главы Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании подготовленного межевого плана площадь уточняется до <данные изъяты>., согласно свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные причины приостановления осуществления кадастрового учета не были устранены, и органом кадастрового учета было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер Н.С.Н. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника Оверчука П.Г. им проводилось межевание земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка на местности были определены по существующему забору, согласованы со смежными землепользователями, в том числе с Соловьевой А.С.. Никаких претензий по местоположению границ между собственниками смежных земельных участков нет.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Соловьевой А.С. на праве собственности, согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом, по адресу: <адрес> (л.д.10).
Согласно свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО №, выданного Большекошинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГСоловьевой А.С. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> для обслуживания жилого дома (л.д.9). Данное свидетельство содержит чертеж земельного участка, из которого следует что это одноконтурный единый земельный участок.
Постановлением Главы Администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты>. в д<адрес>, ранее предоставленный Соловьевой А.С. в пожизненное наследуемое владение, перерегистрирован в собственность (л.д. 12).
По сведениям государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным объектом недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о зарегистрированных правах в соответствии со статьей 45 Закона о кадастре по информации выгруженной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Автоматизированную систему ГКН; категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке общей площадью <данные изъяты>., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.11,42).
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.31).
Постановлением Главы администрации Большекошинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес жилому дому Соловьевой А.С. – <адрес> (л.д.13).
Постановлением Главы администрации Большекошинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты>» объекту недвижимости – земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д.14).
По заявлению Соловьевой А.С. кадастровым инженером Ивановым С.Н. были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и изготовлен межевой план. Согласно заключения кадастрового инженера в результате кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты>, что соответствует площади указанной в правоподтверждающих документах. Границы земельного участка установлены по фактическому землепользованию (по существующему забору).
Таким образом, судом установлено, что Соловьева А.С. владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного Большекошинским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы Администрации Большекошинского сельского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. По факту, в сложившихся границах площадь земельного участка истца, согласно проведенных геодезических работ, составляет <данные изъяты> Как следует из межевого плана испрашиваемая часть земельного участка площадью <данные изъяты> является неотъемлемой частью земельного участка площадью <данные изъяты> предоставленного ранее Соловьевой А.С. в пожизненное наследуемое владение. Данный земельный участок огорожен забором, представляет собой единый земельный массив. Вынесение Постановления Главы Администрации <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации в собственность части земельного участка <данные изъяты>), который не разделен в натуре, не является подтверждением реального раздела спорного земельного участка.
В соответствии с положениями Закона РФ от 23.12.1992 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», действующего на момент вынесения постановления о перерегистрации ранее предоставленных земельных участков в собственность, за гражданами сохраняется право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные норма.
Учитывая изложенное, суд считает установленным, что земельный участок площадью <данные изъяты> являющийся частью единого земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит Соловьевой А.С. на праве пожизненного наследуемого владения.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены в ст. 8 ГК РФ.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как установлено ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
В силу п. 9.1 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Так же согласно ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Соловьева А.С. на законных основаниях пользовалась земельным участком площадью 2500 кв.м., предоставленного ей на праве пожизненного наследуемого владения, до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец имеет право на оформление в собственность земельного указанного участка. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится жилой дом, право собственности на который у неё возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Поскольку имеется Постановление Главы администрации <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации в собственность Соловьевой А.С. земельного участка площадью <данные изъяты> суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м. При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в материалах дела не содержится.
В судебном заседании установлено, что смежными с участком истца земельными участками являются: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Романовой Т.Б.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Оверчуку П.Г. и свободные земли. Споров о границах земельных участков со смежными землепользователями не имеется. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца об определении границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> по координатам, указанным в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером И.С.Н.ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного законодательства не нарушены, а поэтому суд полагает, что исковые требования истца об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соловьевой А.С. удовлетворить.
Признать за Соловьевой А.С. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Определить местоположение границ земельного участка, имеющего площадь <данные изъяты>., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по следующим характерным точкам: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Селижаровский районный суд Тверской области.
Председательствующий Л.А. Ляшкевич
1версия для печатиДело № 2-196/2015 ~ М-183/2015 (Решение)