Гражданский кодекс часть 1

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца помощника прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Халимова С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сельэнерго» об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потреблении,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным заявлением.

В суде помощник прокурора заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> с привлечением главного специалиста – эксперта Туймазинского территориального управления Минэкологии РБ ФИО1 на основании задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами в деятельности ООО «Сельэнерго», в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что ООО «Сельэнерго» осуществляет свою деятельность, по адресу: <адрес>, РБ. Директором ООО «Сельэнерго» является ФИО4 В результате деятельности образуются отходы I и II класса опасности: лампы ртутные утратившие потребительские свойства, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с не слитым электролитом.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением законодательства об отходах производства и потребления и охране окружающей среды.

Согласно п. 7 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной или иной деятельности, в которых образуются отходы I–IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вопреки требованиям закона, в ООО «Сельэнерго» паспорта опасных отходов на образующиеся отходы I - IV классов опасности не переоформлены в соответствии с законодательством.

Далее установлено, что в соответствии с п.8 ст. 18Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Установлен порядок представления и контроля отчётности в соответствии с приказом Минэкологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ№п «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору».

Согласно п. 5 данного порядка отчетность представляется до 20 января года, следующего за отчетным периодом.

В нарушение указанных требований законодательства, директор ООО «Сельэнерго» в срок до ДД.ММ.ГГГГ экологические отчеты по форме МСП (малые средние предприятия) в области обращения с отходами производства и потребления за 2017 год в уполномоченный орган не сдал.

Далее установлено, что у ООО «Сельэнерго» имеется источник выбросов негативного воздействия на окружающую среду, образуются отходы IVкласса – 2,8 м3 и Vкласса – 3,2 м3, что подтверждается договором от 01.01.2018 года № 1300 «Об оказании услуг по транспортированию и захоронению отходов» с ООО «Спецэкотранс».

Согласно ст. 21, 23 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ (далее ФЗ-89) основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами является - платность размещения отходов. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской федерации.

Согласно п.1 ст. 16 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (далее ФЗ-7) Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Согласно п.п.1,2,3 ст.16.4 ФЗ-7 от 10.01.2002 года № 7-ФЗ плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном ст. 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Однако в нарушение требований вышеуказанного законодательства у указанного лица за 2017 год плата за негативное воздействие на окружающую среду не внесена.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Ермекеевского района внесено представление 09.01.2019 г. об устранении и недопущении нарушений законодательства в сфере безопасного обращения с отходами, однако в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения не устранены.

В связи с изложенным прокурор Ермекеевского района РБ просит суд:

Обязать ООО «Сельэнерго» устранить нарушения требований природоохранного законодательства, а именно:

- переоформить паспорта опасных отходов на образующиеся отходы I - IV классов опасности в соответствии с законодательством;

- сдать экологические отчеты по форме МСП (малые средние предприятия) в области обращения с отходами производства и потребления за 2017 год в уполномоченный орган;

-внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г.

Установить срок для устранения нарушений 2 месяца.

Представитель ответчика – директор ООО «Сельэнерго» ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.

Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Сельэнерго» устранить нарушения требований природоохранного законодательства, а именно:

-внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г.

Установить срок для устранения нарушений 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов