Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и ФИО1 фонда Российской Федерации в ... ... об установлении факта нахождения на иждивении, обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об установлении факта нахождения на иждивении, обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны.

В обоснование искового заявления указано, что отец истца ФИО4 являлся инвалидом Великой Отечественной войны, умер --.--.---- г., когда истцу было 17 лет. На дату смерти отца истец находился на его иждивении, поскольку проживал с ним по одному адресу и был несовершеннолетним.

Истец обратился в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, однако в этом было отказано.

Истец считает, что поскольку на дату смерти отца он находился на его иждивении, то имеются основания для выдачи ему удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, для чего необходимо также установить факт нахождения истца на иждивении отца.

В этой связи истец просил:

установить факт его нахождения на иждивении отца ФИО4, инвалида Великой Отечественной войны, умершего --.--.---- г.;

обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать истцу удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны.

К участию в деле ответчиком было привлечено ФИО1 фонда Российской Федерации в ... ....

В судебном заседании истец с ФИО1 поддержали исковые требования.

ФИО1 фонда Российской Федерации в ... ... в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

ФИО1 Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась, в отзыве на исковое заявление указала на несогласие с требованиями истца, просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть иск без ее присутствия в судебном заседании.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах" независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с пунктом 1 "Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г.№--, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки.

Согласно статье 28 Закона СССР от --.--.---- г. "О государственных пенсиях" право на пенсию по случаю потери кормильца, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет); при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;

б) отец, мать, жена, муж, если они достигли престарелого возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) один из родителей или супруг, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Дети и нетрудоспособные родители умершего, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю его смерти, если впоследствии они утратили источник средств к существованию.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Судом установлено, что ФИО2, --.--.---- г. года рождения, является сыном ФИО5, родившегося --.--.---- г., участника и инвалида Великой Отечественной войны, умершего --.--.---- г..

Согласно справке начальника отдела военного комиссариата Республики Татарстан по Приволжскому и ... ...м ... ... от --.--.---- г.№--ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с --.--.---- г. по август 1944 года проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, является инвалидом Великой Отечественной войны, был ранен на фронте в Великой Отечественной войне (л.д.27).

Истец обращался в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны.

Письмом заместителя министера труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от --.--.---- г.№--/В-3501/2049 истцу отказано в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны ввиду отсутствия права на получение пенсии по потере кормильца.

Исследовав обстоятельства дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит в связи со следующим.

Приведенными нормативными положениями установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий: нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, нахождения на его иждивении и получения пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение).

Истец не является ни получателем пенсии по потере кормильца, ни лицом, имеющим в соответствии с пенсионным законодательством право на получение указанной пенсии.

Довод истца о том, что его отец умер, когда истцу было 17 лет и истец учился в школе не влечет удовлетворение иска, поскольку после достижения совершеннолетия истец фактически стал трудоспособным, для признания лица имеющим право на получение удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны необходимо не только признание его находившимся на иждивении, но и получающим пенсию по потере кормильца (имеющим право на ее получение); истец же не является ни получателем пенсии по потере кормильца, ни лицом, имеющим в соответствии с пенсионным законодательством право на получение указанной пенсии. Не относится истец к лицам, названным в пунктах 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

С учетом приведенного суд пришел к выводу о том, что истец не относится к лицам, имеющим право на получение удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что истец не может быть отнесен к категории лиц, которые могут быть наделены статусом члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны для целей получения социальных льгот, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и ФИО1 фонда Российской Федерации в ... ... об установлении факта нахождения на иждивении, обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.