ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-196/2013 от 20.05.2013 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

  Гр. дело № 2-196/2013

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                   город Чебоксары

 Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

 председательствующего судьи Малюткиной - Алексеевой И.А.,

 при секретере судебного заседания ФИО1,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики к ЗАО "Э" о признании незаконными действий ЗАО «Э» по использованию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>,

 при участии прокурора Торсуновой А.И.,

 представителя истца Администрации г. Чебоксары ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

 представителя ответчика ЗАО "Э" ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО4, нотариусом нотариального округа: город Чебоксары Чувашской Республики, по реестру за №,

 установил :

 Прокурор Московского района города Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с иском к ЗАО "Э" в г. Чебоксары о признании незаконными действий ЗАО «Э» и обязании ответчика обеспечить демонтаж телекоммуникационного оборудования кабельных линий и привести в надлежащее состояние общее имущество многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в указанном доме филиалом ЗАО «Э» проведены строительно-монтажные работы по размещению оборудования на общедомовом имуществе с нарушением норм жилищного и иного законодательства, нарушены ст. ст. 44-48 ЖК РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено в форме заочного голосования общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В протоколе не указано: по чьей инициативе проведено собрание, отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах и т.д. Представитель администрации г. Чебоксары не принимал участие в собрании. В результате строительно-монтажных работ пробиты отверстия в стенах, мусоропроводах и т.д., причинен материальный ущерб. ЗАО « Э» начал осуществлять работы по строительству сетей связи в жилых домах без надлежащего согласования строительства Городской Универсальной Телекоммуникационой Сети (ГУТС) в городе Чебоксары, которое возможно при надлежащем образом оформленной и утвержденной проектной и исходно-разрешительной документации на прокладку волоконно-оптической линии связи ( ВОЛС) в зонах жилой и административной застройки города Чебоксары в соответствии с требованиями действующего законодательства. Со ссылкой на ст. 290 ГК РФ, ст. ст. 44-48 ЖК РФ просят исковые требования удовлетворить.

 В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

 Представитель истца администрации г. Чебоксары ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Суду пояснила, что со стороны ответчика ЗАО « Э» имеет место самовольное строительство и эксплуатация сооружений связи на общедомовом имуществе в ущерб интересам собственников жилых помещений, о чем свидетельствуют многочисленные жалобы и обращения граждан.

 Представитель ответчика ЗАО "Э" ФИО3 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, свою позицию выразила в отзыве. Суду пояснила, что муниципальное образование - г.Чебоксары является собственником имущества, однако оно не пользуется этим имуществом, оборудование ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" не мешает истцу, не доказано наличие препятствий в пользовании оборудованием и услугами связи оператора.

 Представитель третьего лица МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» в судебном заседании не участвовал, извещены.

 Представитель третьего лица ООО УК «М» в судебном заседании не участвовал, извещены.

 Представитель Государственной жилищной инспекции по Чувашской Республике в судебном заседании не участвовал, извещены.

 Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебном заседании не участвовали, извещены.

 Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 Суд оценивает доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 Согласно п. 1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

 Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников ( п. 1 ). Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса ( п. 2 ).

 Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

 В соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случаях, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

 В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

 Суд исходит из исключительности права собственников по принятию решений по пользованию общим имуществом многоквартирного дома.

 Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> ), проводимом в форме заочного голосования. Собрание имело повестку дня: 1. Утверждение порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования 2. Согласование ЗАО «Э» проведение работ по размещению специального оборудования связи и кабельных линий и размещение оборудования связи и кабельных линий на общем имуществе жилфонда. Постановлено: 1. Утвердить порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. За - 68,57 %, против - прочерк. 2. Предоставить ЗАО « Э» право на производство строительно-монтажных и ремонтных работ по размещению специального оборудования и прокладку кабельных линий, принадлежащих ЗАО «Э» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также право протягивать воздушные кабельные линии с крыши дома на крыши близлежащих домов, подключать оборудование к электрическим сетям дома и осуществлять обслуживание оборудования и кабельных линий с целью предоставления услуг связи, в том числе кабельного телевидения и доступа к сети Интернет собственникам помещений, а также нанимателям, иным владельцам жилых и / или нежилых помещений в многоквартирном доме, на основании заключенных с абонентами договоров на согласованных сторонами условиях. За - 67,39 %, против - прочерк ( л.д. 62).

 В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решений устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

 Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

 Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

 Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимом в форме заочного голосования. Согласно протоколу общего собрания на нем присутствовало 67,39 % собственников жилья, общее количество собственников не указано, общее количество квартир не указано, количество голосов не указано. Председатель собрания Б.. Состав счетной комиссии: С., А.. Подписи председателя собрания и членов счетной комиссии имеются.

 Представитель администрации города Чебоксары не участвовал в собрании.

 Материалами дела не установлен инициатор общего собрания, отсутствует информация об оповещении собственников помещений, недостоверные сведения о собственниках.

 Согласно п.6 ст. 46 ЖКРФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

 Согласно техпаспорту МУП «БТИ и ПЖФ» по г.Чебоксары общая полезная площадь составляет 7041,2 кв.м. ( л.д. 170 ).

 Из материалов дела усматривается, что в проведении общего собрания приняли участие собственники помещений. Это С. ( <адрес>, общая площадь 14,27 голосов); Г. ( <адрес>, общая площадь 42,9 голосов ); К. (<адрес>, общая площадь 45,3 голосов) ; Т. (<адрес>, общая площадь 22,55 голосов); ФИО7 (<адрес>, общая площадь 45,0 голосов); ФИО23 (<адрес>, общая площадь 21,25 голосов); Г. (<адрес>, общая площадь 45,6); Т. <адрес>, общая площадь 22,4 голосов ); А. (<адрес>, общая площадь 22,1 голосов); М. (<адрес>, общая площадь 21,15 голосов); Ч. (<адрес>, общая площадь 10,93 голосов); Х. (<адрес>, общая площадь 28,85 голосов); А. (<адрес>, общая площадь 14,2 голосов); С. (<адрес>, общая площадь 31,80; Т. (<адрес>, общая площадь 14,23 голосов); О. (<адрес>, общая площадь 14,23 голосов); Б. (<адрес>, общая площадь 31,9 голосов); К. (<адрес>, общая площадь 44,2 голосов); Е. (<адрес>, общая площадь 14,4 голосов); И. (<адрес>, общая площадь 14,9 голосов); К. (<адрес>, общая площадь 29,05 голосов); Н. (<адрес>, общая площадь 10,55 голосов); М. (<адрес>, общая площадь 15,57 голосов); М. (<адрес>, общая площадь 58,8 голосов); Т. (<адрес>, общая площадь 42,7 голосов ); С. (<адрес>, общая площадь 11,68 голосов); К. (<адрес>, общая площадь 11,68 голосов); К. (<адрес>, общая площадь 21,35 голосов); М. (<адрес>, общая площадь 58,6 голосов); И. (<адрес>, общая площадь 10,63 голосов); В. (<адрес>, общая площадь 16,05 голосов); Е. (<адрес>, общая площадь 44,3 голосов); С. (<адрес>, общая площадь 8,84 голосов); С. (<адрес>, общая площадь 28,7 голосов); И. (<адрес>, общая площадь 40,9 голосов); Н. (<адрес>, общая площадь 409 голосов); А. (<адрес>, общая площадь 11,72 голосов); Р. (<адрес>, общая площадь 46,6 голосов); Е. (<адрес>, общая площадь 14,68 голосов); Ю. (<адрес>, общая площадь 42,5 голосов); Б. (<адрес>, общая площадь 21,35 голосов); Л. (<адрес>, общая площадь 19,47 голосов); М. (<адрес>, общая площадь 21,3 голосов); С. (<адрес>, общая площадь 42,7 голосов); Л. (<адрес>, общая площадь 14,58 голосов); Ч. (<адрес>, общая площадь 29,1 голосов); С. (<адрес>, общая площадь 23,05 голосов); Г.  (<адрес>, общая площадь 38,5 голосов); Г. (<адрес>, общая площадь 46,9 голосов); Л. (<адрес>, общая площадь 14,7 голосов); В. (<адрес>, общая площадь 15,57 голосов); С. (<адрес>, общая площадь 29,3 голосов); М. (<адрес>, общая площадь 11,25 голосов); К. (<адрес>, общая площадь 15,37 голосов).

 Всего 1449,14 голосов ( кв.м. ) проголосовало «за»

 Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 228-ФЗ). Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

 Соответственно, 7041,2 - общая площадь, 100 % ; голосовали «за» - 1449,14 кв.м. или х 20,58 %. Таким образом, для принятия решения по предоставлению доступа ЗАО « Э» к общему имуществу отсутствовали правовые основания, грубо нарушен кворум.

 Муниципальное образование г. Чебоксары в собрании не участвовало, при этом в муниципальной собственности находились на дату проведения собрания квартиры: 13,24,26,43,48,51,59,63,68,76,87,88,91,103,104,119,131,140, нежилое помещение 1,2,3,

 Всего общей площадью 1161,00 кв.м. (58,1+57,8+42,8 +45,9+44,2+ 45,6+45,8+34,9 +57,8+58,0+ 42,5+57,4+42,5+32,0+57,0+32,2+45,0+361,5).

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что общее собрание не состоялось, не имело кворум, предусмотренного ч.3 ст. 45, п. 1 ст. 46 ЖК РФ.

 Доводы ответчика ЗАО «Э», о том, что они не являются надлежащими ответчиками, заслуживают внимания. Однако из материалов дела усматривается, что опрос проводился работниками ЗАО « ЭР- Телеком Холдинг», инициатор собрания не установлен, протокол и бюллетени находятся в ЗАО « Э», заинтересованным лицом является также ЗАО « Э», таким образом, собрание было инициировано ЗАО «Э» и проведено им. Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что решение общего собрания не оспаривается в просительной части исковых требований не может исключать само решение и протокол из перечня доказательств, подлежащих оценке судом при рассмотрении данного спора.

 Соответственно, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не было предоставлено право ЗАО «Э» на производство строительно-монтажных работ и ремонтных работ по размещению специального оборудования и прокладку кабельных линий, принадлежащих ЗАО « Э» и право протягивать воздушные кабельные линии с крыши дома на крыши близлежащих домов, подключать оборудование к электрическим сетям дома и осуществлять обслуживание оборудования и кабельных линий с целью предоставления услуг связи, в том числе кабельного телевидения и доступа к сети Интернет.

 Соответственно, в связи с отсутствием оснований для пользования общим имуществом многоквартирного дома подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконными действий ЗАО «Э» и обязании ответчика обеспечить демонтаж телекоммуникационного оборудования кабельных линий и привести в надлежащее состояние общее имущество многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу : <адрес>.

 Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает разумным установление срока для исполнения решения суда в три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

 В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Таким образом, доводы прокурора, истца, изложенные в исковом заявлении, судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельствами дела.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

 решил:

 Исковые требования прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, действующего в интересах муниципального образования города Чебоксары Чувашской Республики, удовлетворить.

 Признать незаконными действия ЗАО « Э», филиала ЗАО « Э» по использованию общего имущества многоквартирного дома по адресу : <адрес>.

 Обязать « Э», филиал ЗАО « Э» обеспечить демонтаж телекоммуникационного оборудования кабельных линий, и привести в надлежащее состояние общее имущество многоквартирного дома по адресу : <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

 Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

 Председательствующий: судья                                      И.А. Малюткина- Алексеева

 Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.