Гражданский кодекс часть 1

07 февраля 2017 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованием о включении исключенного периода работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ до достижении возраста 55 лет он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения имел страховой стаж более 25 лет и 20 лет специального стажа в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ахтубинском районе № от 20 октября 2016 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и страхового стажа в гражданской авиации. Исключен из специального стажа и страхового стажа в гражданской авиации период работы с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 02 января 2003 года по 31 декабря 2012 года в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в филиале ПАО «<данные изъяты>», поскольку организация не относится к гражданской авиации. Просил суд признать отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж и общий страховой стаж в гражданской авиации исключенные периоды работы и назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ со дня возникновения права.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснив, что предприятие, на котором истец работает, относится к экспериментальной авиации, в то время, как до 1 апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации. Выделение экспериментальной авиации в самостоятельную отрасль авиации не изменило характер труда инженерно- технического состава. Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, поименована профессия «авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российского фонда (государственного управления) в Ахтубинском районе ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседании извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, изложенным в протоколе отказа в назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании подпункта "и" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04 сентября 1991 года, согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в филиале Публичного акционерного общества «<данные изъяты>», что подтверждается сведениями трудовой книжки (л.д. 7-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Ахтубинском районе № от 20 октября 2016 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа и страхового стажа в гражданской авиации. Страховой стаж в гражданской авиации для назначения досрочной пенсии, страховой стаж в гражданской авиации составил: 14 лет 10 месяцев 6 дней. Исключены периоды работы истца: с 01 апреля 1997 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 02 января 2003 года по 31 декабря 2012 года в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в филиале ПАО «<данные изъяты>», так как организация, в которой работает истец, не относится к гражданской авиации.

В соответствии со статьей 4 Воздушного Кодекса СССР, утвержденного постановлением Верховного Совета СССР 11 мая 1983 года, гражданская авиация используется в целях проведения экспериментальных и научно-исследовательских работ. Таким образом, до 1 апреля 1997 года экспериментальная авиация входила в состав гражданской авиации.

В соответствии со статьей 20 Воздушного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 апреля 1997 года, авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

В соответствии со статьей 23 Воздушного Кодекса Российской Федерации в настоящее время под экспериментальной авиацией понимается использование воздушных судов для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных и т.д. работ.

Из норм приведенных законов следует, что и до введения в действие Воздушного Кодекса Российской Федерации и после этого суть такой авиации не изменилась, просто экспериментальная авиация выделена в самостоятельный вид авиации.

Суд не может согласиться с выводом пенсионного органа об исключении спорных периодов работы истца в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию, по радиооборудованию, исходя из следующего.

Спорные периоды работа истца в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в филиале Публичного акционерного общества «<данные изъяты>» подтверждаются трудовой книжкой ФИО1

Как следует из справки № от 09 сентября 2016 года, уточняющей условия труда, необходимые для назначения пенсии по выслуге лет и подтверждающую постоянную занятость, выданной филиалом Публичного акционерного общества «<данные изъяты>», ФИО1 работал полный рабочий день на предприятии в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию, был непосредственно занят на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов полный рабочий день при полной рабочей неделе, совмещений не имел, (на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях занят не был).

Из пункта 2.1 Устава ОАО «<данные изъяты>» следует, что основными целями общества являются разработка, производство, испытание авиационной техники, в том числе военной авиационной техники и авиационной техники двойного назначения.

Из пункта 2.2 Устава ОАО «<данные изъяты>» усматривается, что основным видом деятельности общества являются: выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ по созданию образцов авиационной техники, разработка, малосерийное производство образцов авиационной техники, систем, агрегатов, средств технического обслуживания, испытание образцов авиационной техники.

Согласно лицензиям №, выданной Министерством экономики Российской Федерации, №, выданной Федеральным Агентством по промышленности РФ, №, выданной Российским авиационно-космическим агентством, ОАО "<данные изъяты>" выдана лицензия на осуществление производства авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения (л.д. 18-21).

В судебном заседании ответчик не представил суду доказательства о том, что в связи с изменением наименования авиации в федеральном законе и выделения её в самостоятельный вид, изменился и характер работы истца, период работы истца в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию до 01 апреля 1997 года пенсионным органом включен в специальный страховой стаж.

При включении в страховой стаж в гражданской авиации и страховой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 10 месяцев 6 дней по подсчету ответчика, периодов работы, подлежащих включению, по мнению суда, с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 02 января 2003 года по 31 декабря 2012 года – 10 лет 11 месяцев 29 дней, он составит более 25 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что истцом выработан страховой стаж в гражданской авиации (более 25 лет) и стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (более 20 лет), суд полагает возможным принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 со дня возникновения права ( достижения возраста 55 лет), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ахтубинском районе Астраханской области от 20 октября 2016 года № об отказе ФИО1 во включении спорного периода работы в страховой стаж в гражданской авиации и страховой стаж для назначения досрочной пенсии, и назначении пенсии нельзя признать законным.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. Данные расходы подтверждены в судебном заседании квитанцией (л.д. 6).

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать решение комиссии рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области № от 20 октября 2016 года об отказе ФИО1 во включении отдельных периодов работы в страховой специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области включить в специальный страховой стаж и страховой стаж в гражданской авиации для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии как проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации период работы с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 02 января 2003 года по 31 декабря 2012 года в должности авиатехника по приборам и электрооборудованию в филиале ПАО «<данные изъяты>» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В. Лябах