ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-196/2021 от 06.08.2021 Пущинского городского суда (Московская область)

Дело №2-196/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2021 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М.,

при секретаре Нюхченковой У.А.,

с участием помощника прокурора Кобозевой О.А.,

представителя истца Цай И.К.,

представителя ответчика Буевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Пущино к Гришину Михаилу Александровичу действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Гришина Михаила Александровича, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Е., о признании договора найма жилого помещения заключенным на тот же срок,

у с т а н о в и л:

Истец просит суд признать Гришина Михаила Александровича, Г.Е. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, г.Пущино, мкр-н «Г», <адрес> подлежащими выселению без предоставления другого жилого помещения, определить, что настоящее судебное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Гришина Михаила Александровича, Г.Е.. Свои требования обосновывает тем, что ответчику Гришину М.А. на условиях договора коммерческого найма № 27-2013 от 19 июня 2013 года было предоставлено спорное жилое помещение для использования в целях временного проживания с регистрацией по месту пребывания на срок действия договора, который заключался с 16 июня 2013 года по 15 июня 2018 года. Гришин М.А. не выполнял условия договора – не вносил плату за коммерческий найм. Нанимателю 16.03.2017 направлено уведомление № 02-01-24/1022 с требованием освободить в 30-дневный срок занимаемое жилое помещение, которое не было выполнено.

В ходе рассмотрения дела было заявлено встречное исковое заявление, в котором Гришин М.А. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Е. признать договор коммерческого найма жилого помещения №27-2013 от 19 июня 2013 года, заключенный между администрацией города Пущино и Гришиным Михаилом Александровичем, продленным на тех же условиях на срок пять лет, то есть до 15 июня 2023 года включительно. Свои исковые требования мотивирует тем, что после прекращения договора коммерческого найма жилого помещения № 27-2013 от 19 июня 2013 года ответчик и члены его семьи продолжают проживать в спорном помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, поскольку иного жилья, в котором Гришин М.А. и члены его семьи могут проживать, у него не имеется ни на праве собственности, ни на ином вещном праве, в пользовании иного жилого помещения, кроме как спорного, он и члены его семьи не имеют. В свою очередь, в нарушении положений ст. 684 ГК РФ истец не выполнил надлежащим образом установленную законом обязанность об уведомлении нанимателя об отказе от заключения договора найма на новый срок, а наниматель (ответчик) продолжал и до настоящего времени продолжает пользоваться спорным жилым помещением и несет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, что является основанием говорить о продлении договора найма жилого помещения № 27-2013 от 19 июня 2013 года на тех же условиях на срок пять лет, то есть до 15 июня 2023 года. При этом уведомление Администрации г/о Пущино Московской области от 16.03.2017 о прекращении действия договора коммерческого найма жилого помещения № 27-2013 от 19 июня 2013 года в адрес Гришина М.А. не может свидетельствовать о выполнении обязанности, предусмотренной ст.684 ГК РФ, поскольку исходя из содержания указанного уведомления и исходя из позиции представителя истца по первоначальному иску, изложенной в судебном заседании 09 июля 2021 года, уведомление было направлено не в связи с окончанием срока действия договора найма жилого помещения, а в связи с досрочным прекращением его действия вследствие принятия представительным органом решения об исключении из Перечня муниципальных услуг услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма. Действующим законодательством и условиями спорного договора не предусмотрено прекращение обязательств по требованию стороны наймодателя, в связи с чем требование Администрации г/о Пущино Московской области от 16.03.2017 о прекращении действия договора коммерческого найма жилого помещения №27-2013 от 19 июня 2013 года в адрес Гришина М.А. не является законным, а, следовательно, договор продолжал действовать до окончания срока его действия, т.е. до 15 июня 2018 года, после чего в соответствии со ст.684 ГК РФ был продлен на тех же условиях и на тот же срок, то есть до 15 июня 2023 года.

Представитель истца Цай И.К. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения встречных исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил своего представитель, которая в судебном заседании встречные исковые требования поддержала по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать, мотивируя свои возражения тем, договор коммерческого найма заключенный между истцом и ответчиком в настоящее время является действующим в виду его пролонгации в силу закона.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения гражданского дела было извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора.

Заслушав представителей истца и ответчика заключение прокурора, полагавшего иск о выселении подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречные иск удовлетворению не подлежащим.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение - <адрес>, м-на «Г», г. Пущино, Московской области, расположена в многоквартирном доме, относится к муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № 02-01-23/1150 от 02.06.2021.

На основании постановления администрации города Пущино от 18.06.2013 № 304-п с Гришиным М.А. заключен договор коммерческого найма № 27-2013 от 19.07.2013, по условиям которого администрация передает в срочное возмездное владение и пользование (коммерческий найм) жилое помещение для использования в целях временного проживания с регистрацией по месту пребывания на срок действия договора, установленного с 16.07.2013 по 15.06.2018. Согласно выписке из домовой книги с 22.12.2012, на постоянной основе, совместно с нанимателем в жилом помещении проживает Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п. 2.2.9 договора по истечении срока договора, наниматель обязан передать наймодателю в течение месяца жилое помещение. В адрес ответчика было направленно требование от 23.03.2017 № 02-01-24/1022 об освобождении занимаемого помещения и передаче его администрации, согласно ответу на обращение от 22.05.2018 № Г-109 Гришину М.А. также было сообщено о невозможности заключения с ним договора коммерческого найма спорного жилого помещения. Задолженность по оплате коммунальных услуг ответчики не имеют (договор, выписка из реестра муниципальной собственности, выписка из домовой книги, выписка МосОблЕИРЦ по лицевому счету № 80647572 от 18.05.2021 в деле).

В соответствии с п. 4.1 договора, за пользование жилым помещением Гришин М.А. вносит плату в размере 443 рублей 23 копеек. Плата вносится ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяцем на счёт местного бюджета. Гришин М.А. обязан раз в квартал, не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября и 10 декабря сообщать истцу об оплате за жилое помещение (п.4.2 Договора). В дальнейшем размер оплаты был увеличен дополнительным соглашением от 13.01.2014 до 738 рублей 72 копеек.

Согласно п. 3.2.4. договора, если наниматель не возвратил жилое помещение, либо возвратил его несвоевременно, истец вправе потребовать от нанимателя внесения платы за все время просрочки. Однако ответчики после окончания действия договора (15.06.2018) не возвратили помещение в срок, указанный в п. 2.2.5 договора.

Согласно ранее действовавшему в г. Пущино Положению о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда г.о. Пущино по договорам коммерческого найма от 26.07.2007, администрация г. Пущино имела право предоставлять жилые помещения на условиях коммерческого найма во временное пользование на срок, установленный в договоре. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма не было связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Данное положение было признано утратившим силу на основании решения Совета депутатов города Пущино от 26 января 2017 года № 328/51, которое вступило в силу с момента опубликования в газете «Пущинская среда» 02.02.2017.

Исходя из статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные ст.684 ГК РФ, предусматривающей преимущественное право на заключение договора на новый срок.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Удовлетворяя требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Пущино, микрорайон «Г», <адрес>, без предоставлении другого жилого помещения, суд исходит из того, что срок действия договора, на основании которого ответчики проживали в жилом помещении, истек 15.06.2018, и ответчик с членом семьи по окончанию срока договора в добровольном порядке не освободил жилое помещение, требование истца об освобождении жилого помещения не выполнил, и подлежит выселению. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу во временное пользование за плату, не имеет статуса специализированного, относится к муниципальному жилищному фонду. Для продления или заключения договора на условиях коммерческого найма в настоящее время оснований не имеется. Квартира изначально предоставлялась семье Гришиных во временное пользование и при условии освобождения ее по первому требованию администрации. Ответчики обязаны освободить предоставленное во временное пользование жилое помещение. В досудебном порядке ответчики требование о выселении не исполнили и подлежат выселению в судебном порядке.

Доводы ответчиков о том, что им негде жить, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку они не основаны на законе, длительное проживание в квартире на условиях коммерческого найма, также не является основанием для проживания в квартире на постоянной основе.

Отказывая в удовлетворении встречного искового требования, суд исходит из того, что срок действия договора коммерческого найма истек 15.05.2018, оснований для изменения его пунктов, пролонгации договора на неопределенное количество раз, не имеется. Заявленные требования не основаны на законе.

Довод истцов по встречному иску о том, что договор продлевается автоматически, поскольку администрация г. Пущино по факту не заявила об отказе продлить договор, опровергается представленными в материалах доказательствами и основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку в материалах дела представлены уведомление и требование поправленные в адрес истца из которых следует, что предоставление жилых помещений на территории г. Пущино прекращено и ему необходимо освободить спорное жилое помещение, передав его Администрации г.о. Пущино по правилам предусмотренным договором № 27-2013 от 19.07.2013. При этом суд также учитывает, что положение о предоставлении жилых помещений муниципальным образованием по договорам коммерческого найма утратило силу 26.01.2017, в связи с чем, продление договора коммерческого найма жилого помещения №27-2013 от 19 июня 2013 года, приведет к нарушению действующего законодательства.

Согласно статье 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем настоящее решение суда по вступлении в законную силу будет являться основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства Гришина Михаила Александровича, Г.Е. по адресу: Московская область, г. Пущино, мкр-н «Г», <адрес>.

Руководствуясь ст. 671, 678, 682 ГК РФ, ст.10,19,35 ЖК РФ, и в соответствии со ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Гришина Михаила Александровича, Г.Е. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, г. Пущино, мкр-н «Г», <адрес>.

Выселить Гришина Михаила Александровича, Г.Е. из жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.Пущино, мкр-н «Г», <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Гришина Михаила Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г.Е., о признании договора найма жилого помещения заключенным на тот же срок – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Мособлсуд через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья Трофимов М.М.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2021 года.

Председательствующий судья: Трофимов М.М.