Гражданский кодекс часть 1

24 января 2013 года Фокинский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 и ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО3 с <дата> по <дата> проходил военную службу. В <дата> Министерством Обороны РФ ФИО3 и членам его семьи: супруге ФИО2 и дочери ФИО4 была распределена <...> комнатная квартира по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. <дата> Фокинская районная администрация г.Брянска на основании Постановления администрации Фокинского района г.Брянска от <дата> №, выдала ФИО3 на состав его семьи ордер № на вышеуказанное жилое помещение. С <дата> по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, с <дата> в квартире зарегистрирован несовершеннолетний внук ФИО3 - ФИО1 Для приобретения данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации ФИО3 <дата> обратился с заявлением в ФГУ «Войсковая часть №» МО РФ, откуда получил ответ от <дата> № о том, что жилое помещение, выделенное ФИО5, не стоит на балансе войсковой части, по вопросу приватизации необходимо обратиться к собственнику недвижимого имущества ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Однако из ответа последнего от <дата> № следует, что спорное жилое помещение не закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, а вопросы приватизации отнесены к компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ. В своем ответе от <дата> Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ рекомендовал разрешить спор в судебном порядке. По сообщению Управления имущественных и земельных отношений Брянской области <дата>, Постановлением Брянской городской администрации от <дата> № «О внесении изменения и дополнения в Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности г.Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от <дата> №» отказано во внесении в реестр муниципального жилищного фонда г.Брянска жилого помещения, в котором проживают истцы. <дата> Брянская городская администрация отказала ФИО5 в приватизации квартиры в связи с тем, что жилое помещение не внесено в реестр муниципальной собственности г.Брянска. В сообщении от <дата> Войсковая часть № указала, что информацией о балансовой принадлежности квартиры не владеет. Ранее ФИО3 и члены его семьи не участвовали в приватизации жилых помещений, полагают, что отказ органа военного управления от заключения с истцами договора о передачи жилого помещения в собственность нарушает их право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда. Просили признать за ФИО3, ФИО4 и ФИО1 право общей долевой собственности, в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение - квартиру общей площадью <...> кв.м., расположенную по <адрес>, по <...> доле за каждым.

ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО3

ФИО3 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Брянская городская администрация надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск не признает.

ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, представителей Брянской городской администрации и Министерства Обороны РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что закрепленные в Конституции РФ положения о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ означают, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего, суды при разбирательстве конкретных судебных дел, должны руководствоваться Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Фокинской районной администрацией г.Брянска на основании Постановления администрации Фокинского района г.Брянска от <дата> №, ФИО3 и членам его семьи был выдан ордер № на право проживания в <...>-комнатной квартире, расположенной по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. (л.д.14).

С <дата> по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, с <дата> в квартире зарегистрирован несовершеннолетний внук ФИО3 - ФИО1, что подтверждается копией поквартирной карточки.

Согласно справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата> квартира № в доме № по <адрес> принадлежит войсковой части № (л.д.15).

В ответе ФГУ «Войсковая часть №» МО РФ от <дата> № указано, что спорное жилое помещение, не стоит на балансе войсковой части, в связи с чем ФГУ «Войсковая часть №» МО РФ не может оформить право собственности истца на спорную квартиру (л.д.32).

Из сообщения ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ от <дата> № следует, что жилое помещение, выделенное истцу, не закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д.33).

В письме Министерства обороны Российской Федерации от <дата> ФИО3 для решения вопроса о приватизации жилого помещения было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно приказу Министра Обороны РФ № от <дата>, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ имеет право оперативного управления данным жильем и совершения всех юридических действий на правах собственника жилья, от имени Министра Обороны РФ.

Войсковая часть № от <дата> указала, что информацией о балансовой принадлежности квартиры не владеет.

Управление имущественных и земельных отношений Брянской области от <дата> сообщило ФИО3, что в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от <дата> № «О внесении изменения и дополнения в Положение об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности г.Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от <дата> №» принято решение об отказе во внесении в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска объекта, расположенного в <адрес>.

<дата> Брянская городская администрация отказала ФИО5 в приватизации квартиры, ввиду отсутствия квартиры в муниципальной собственности г.Брянска.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <дата> №, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе. Такие основания предусмотрены статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Так, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств тому, что квартира, в которой проживают истцы, относится к какой либо из вышеперечисленных категорий жилых помещений, суду не представлено.

В соответствии во ст.ст. 6 и 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата> сообщило, что ФИО3, ФИО4 и ФИО1 в приватизации квартиры № в доме № по <адрес> г.Брянска не участвовали.

Из справки ФГУП «Ростехинвертаризация - Федеральное БТИ» Иркутский филиал от <дата> видно, что ФИО3 домовладений по реестровым книгам Иркутского филиала не числится.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> за ФИО3, ФИО4 и ФИО1 информация о собственности отсутствует.

В силу ст.5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма.

При этом отсутствие в реестре муниципальной или федеральной собственности сведений о спорной квартире не может служить основанием для лишения истцов возможности реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцами право на приватизацию использовано не было, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Иск ФИО3 и ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, по <...> доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение одного месяца.

Председательствующий судья П.В.Перминов