Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Главному Управлению Пенсионного Фонда России № по Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главному Управлению Пенсионного Фонда России № по Москве и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику. В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась в ГУ-ГУ ПФР с заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ей было отказано, причиной которого послужило не включение в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в Муниципальном образовательном учреждении Гимназия № в <адрес>, по причине неполной ставки, указанной в выписки из лицевого счета. Также не включен и непринят к рассмотрению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и обществознания в АНО «Павловская гимназия». Ранее, истица обращалась в ГУ ПФР за разъяснениями о назначении ей досрочной пенсии, но в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что период работы в АНО в специальный педагогический стаж включаться не будет, поскольку отсутствует код льготы 28ПД. Считает, данное решение не законным и необоснованным и просит в данной части его отменить, включить периоды работы в должности учителя истории как МОУ Гимназия №, так и АНО «Павловская гимназия» в льготный стаж и назначить пенсию с момента обращения.

В судебное заседание истица не явилась, о явке извещена, ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные, в иске требования поддержал, просил иск удовлетворить, при этом указал, что в спорные период времени, истица фактически выполняет должностные обязанности учителя. В спорный период времени истица осуществляет трудовую деятельность одновременно в МОУ «Гимнеазия№2» на 0.75 ставки и в АНО «Павловская Гимназия» также на 0.75 ставки, что при сложении составляет единицу. В результате отсутствия сведений о коде льготы, при подаче индивидуальных сведений работодателем право истицы на назначение досрочной пенсии не может быть оспорено. В настоящее время истица продолжает работу в двух учебных заведениях и с учетом спорных периодов имеет необходимый стаж для назначения пенсии.

Представитель ГУ ПФР № по Москве и <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полностью поддержала решение комиссии, при этом просила принять решения в соответствии с действующим законодательством.

Представитель привлеченной к участию в деле АНО «Павловская гимназия» ФИО5 в судебном заседании поддержала требования истицы, пояснив, что АНО «Павловская гимназия» является негосударственным образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность в сфере начального среднего и общего образования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя истории и обществознания в АНО «Павловская гимназия» со ставкой 0.7- 14 часов в неделю, а также продолжает работать до настоящего времени с той же педагогической нагрузкой. АНО своевременно предоставляет отчетность и производит соответствующие отчисления в ПФР. Неоднократные обращения в пенсионный фонд с требованием принять отчетность с указанием предусмотренного кода льготы 28-ПД, однако отчетность не принимается. В настоящее время АНО целью защиты прав работающих у них педагогов обратилось в прокуратуру для проведения проверки.

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав и оценив доказательства в совокупности, считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ истицы было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за недостаточности специального стажа, поскольку в стаж о льготном исчислении не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в Муниципальном образовательном учреждении Гимназия № к <адрес>.

Причиной отказа послужило отсутствие полной ставки работы истицы в выписки из индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании установлено, что истица с 1985 года работает в должности учителя истории в общеобразовательных учебных заведениях и имеет общий трудовой стаж 25 лет 01 месяц 26 дней на момент обращения в ПФР. Из них с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности учителя истории в МОУ Гимназия № <адрес>, что усматривается из трудовой книжки, а также справкой МОУ Гимназия № из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в должности учителя истории и ее нагрузка составила 14 часов в неделю (л.д.29).

Судом, также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Негосударственная общеобразовательная Автономная некоммерческая организация «Павловская гимназия» и истицей был заключен трудовой договор №ПШ-Т/09/0/052 согласно которого ФИО1 была принята на работу в должности учителя истории и обществознания (л.д.15-19). Приказом №ПШ-П/09/1/052 от ДД.ММ.ГГГГ истица принята в вышеуказанное учебное заведение по совместительству на 0.5 тарифной ставки учителем истории и обществознания (л.д.132).

Педагогическая нагрузка истицы в количестве 14 часов в неделю в спорный период времени подтверждается справкой АНО «Павловская Гимназия» №ПГ-С/11/0/023 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131).

АНО «Павловская гимназия» является негосударственным образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность в сфере начального среднего и общего образования, что прямо предусмотрено находящимся в материалах дела Уставом и Лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Период работы истицы в АНО «Павловская Гимназия» ГУ ПФР не был принят к рассмотрению. Ранее истица обратилась в пенсионный фонд за разъяснениями о назначении ей досрочной пенсии, в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный фонд указал, что период работы в АНО «Павловская гимназия» в специальный стаж (педагогический) включаться не будет, из-за отсутствия кода льготы 28ПД.

В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж истицы 24 года 01 мес. 13 дней, исключив при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ Гимназия № в должности учителя истории, поскольку истицей не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды, выполнявшиеся после ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю учителям 5 - 12 классов общеобразовательных учреждений.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на 0,75 ставки учителем истории МОУ Гимназия № и имела учебную нагрузку в количестве 14 часов в неделю, а также имела педагогическую нагрузку 14 часов в неделю в АНО «Павловская Гимназия».

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона, суд считает, что в спорные периоды времени истица вырабатывала необходимое количество часов педагогической нагрузки дающий право при сложении на включение указанного периода работы в специальный стаж.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица спорный период работы истицы в АНО «Павловская гимназия» отсутствуют сведения об указании работодателем на условия для досрочного назначения трудовой пенсии, а именно отсутствует код льготы 28ПД.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П положения пункта 1 ст. 10 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Суд, считает, что неисполнение работодателем обязанности, как в части оплаты страховых взносов, так и в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и размером ставки застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истице и служить основанием к отказу в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, как пояснил представитель третьего лица, АНО своевременно предоставляет отчетность и производит соответствующие отчисления в ПФР. Неоднократные обращения в пенсионный фонд с требованием принять отчетность с указанием предусмотренного кода льготы 28-ПД, однако отчетность не принимается. В настоящее время АНО целью защиты прав работающих у них педагогов обратилось в прокуратуру для проведения проверки. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной перепиской с ПФР, платежными поручениями и индивидуальными сведениями застрахованных лиц.

Как усматривается из данных о трудовом стаже предоставленных ответчиком, специальный стаж на момент обращения истицы с заявление в ПФР с учетом включения спорного периода работы в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии составляет 25 лет 01 мес.26 дней, поэтому с учетом зачета спорного периода право на назначение пенсии у истицы возникает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, заявленные к Государственному учреждению Главному Управлению Пенсионного Фонда России № по Москве и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить

Признать недействительным Решение Комиссии Государственного Учреждения – Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ФИО1 в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в Муниципальном общеобразовательном учреждении Гимназия №.

Обязать Государственное учреждение Главного управления Пенсионного фонда России № по Москве и <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в Муниципальном общеобразовательном учреждении Гимназия № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в обществознания в Автономной некоммерческой организации «Павловская Гимназия».

Обязать Государственное Учреждение Главное Управление Пенсионного Фонда России № по Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья Красногорского

Городского суда

<адрес> М.Ю. Елизарова