Гражданский кодекс часть 1

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко при ведении протокола секретарем судебного заседания В.В. Самойловой, рассмотрев заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, при участии лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее по тексту – заявитель) обратилось в Геленджикский городской суд Краснодарского края с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты имущества - памятный знак в честь 30-летия ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, площадью 0,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи Центральной детской библиотеки им. Гайдара, памятный знак в честь 100-летия <адрес>, площадью 1,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, Первомайский сквер.

В обоснование требований заявитель указал, что законный владелец спорных объектов имущества не установлен, в связи с чем, просит признать право муниципальной собственности на данные объекты недвижимого имущества.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав позицию заявителя, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик осуществлены мероприятия по выявлению и постановке на учет спорных бесхозяйных объектов имущества.

В периодическом издании «Геленджикская городская газета «Прибой» в номере 72 (912916) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о необходимости явки лиц, считающих себя собственниками, или имеющих право собственности на вышеуказанные объекты.

Законный владелец указанных объектов не выявлен, иных лиц, оспаривающих права заявителя, не установлено.

В Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии спорных объектов в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

На основании вышеизложенного, заявитель обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Статьей 291 ГПК РФ установлено, что в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

На основании Положения о порядке принятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденного решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту – Положение), Управление имущественных отношений в 7-дневный срок со дня выезда к месту нахождения указанного имущества обеспечивает опубликование в Геленджикской городской газете «Прибой» объявления о необходимости явки лица, считающего себя собственником этого имущества или имеющего на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанные объекты будут оформлены в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Геленджик как бесхозяйные.

Из материалов дела следует, что объявление о необходимости явки лица, считающего себя собственником спорных объектов недвижимого имущества или имеющего на них права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанные объекты будут оформлены в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Геленджик как бесхозяйные, было опубликовано в выпуске № (912916) от ДД.ММ.ГГГГ Геленджикской городской газеты «Прибой».

Также заявителем были направлены запросы в органы учета федерального имущества и государственного имущества Краснодарского края о наличии объектов в реестрах федерального имущества, государственного имущества Краснодарского края, в Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в Филиал государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по г. Геленджику о принадлежности объектов, а также о наличии либо отсутствии обременений (ограничений).

Согласно представленному в материалы дела ответу на запрос Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Департамент имущественных отношений Краснодарского края письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщил о том, что сведения об указанном имуществе в установленном порядке в Реестр государственной собственности Краснодарского края не представлялись.

Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Краснодарском крае письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении информации из реестра федерального имущества сообщило о том, что в реестре федерального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об указанных в запросе объектах имущества.

Филиал государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по г. Геленджику письмом от ДД.ММ.ГГГГ№, также сообщило Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о том, что сведениями об указанных в запросе объектах не располагает.

Из письма начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что бесхозяйные объекты: памятный знак в честь 30-летия ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи Центральной детской библиотеки им. Гайдара, и памятный знак в честь 100-летия <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, Первомайский сквер, в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в перечне выявленных объектов культурного наследия Краснодарского края не значатся.

После получения необходимой информации заявитель обеспечивает осуществление необходимых мероприятий по технической инвентаризации и постановке на государственный кадастровый учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии спорного объекта – памятный знак в честь 30-летия ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, площадью 0,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи Центральной детской библиотеки им. Гайдара, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и сообщением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о принятии на учет: №.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии спорного объекта – памятный знак в честь 100-летия <адрес>, площадью 1,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, Первомайский сквер, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и сообщением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о принятии на учет: №.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ в случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Из материалов дела следует, что записи о принятии спорных объектов имущества в качестве бесхозяйных были внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В Геленджикский городской суд заявитель обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявитель обратился по истечению года со дня принятия бесхозяйных вещей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Бесхозяйные объекты имущества - памятный знак в честь 30-летия ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, площадью 0,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи Центральной детской библиотеки им. Гайдара, а также памятный знак в честь 100-летия <адрес>, площадью 1,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, Первомайский сквер, являются объектами капитального строительства вспомогательного назначения – сооружениями культуры и отдыха, не имеют самостоятельного хозяйственного назначения и не являются отдельными объектами гражданского оборота, выполняя обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку.

Термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества», имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Признание имущества объектами капитального строительства не предполагает их автоматическое отнесение к категории недвижимого имущества.

Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных приведенными нормами Гражданского кодекса.

Суд отмечает, что ни факт наличия кадастровых паспортов, ни факт постановки на учет объектов имущества не предопределяют квалификацию правового режима спорных объектов.

Факт постановки на учет указанных бесхозяйных объектов в Едином государственном реестре недвижимости не создает неопровержимой презумпции существования данных вещей как недвижимых.

Ввиду того, что у спорных объектов не может быть самостоятельного хозяйственного назначения, отличного от назначений самих земельных участков, они были созданы исключительно для обслуживая земельных участков и улучшения их качеств, суд признает данные объекты в качестве неотъемлемых частей земельных участков, на которых они расположены. Объектами недвижимого имущества они не являются.

Таким образом, учитывая факт отсутствия у объектов имущества – памятного знака в честь 30-летия ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, площадью 0,9 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи Центральной детской библиотеки им. Гайдара, и памятного знака в честь 100-летия <адрес>, площадью 1,9 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, Первомайский сквер, собственника, тот факт, что срок обращения в суд с заявлением соблюден, объекты имущества не имеют своего собственного назначения в хозяйственном обороте и являются лишь объектами культуры и отдыха, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части - как объектов движимого имущества, поскольку требования являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 262, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить в части.

2. Признать право собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на объекты имущества:

- памятный знак в честь 30-летия ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, площадью 0,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи Центральной детской библиотеки им. Гайдара,

- памятный знак в честь 100-летия <адрес>, площадью 1,9 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, Первомайский сквер.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лещенко