Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по обеспечению деятельности судей Забайкальского края, Управлению Судебного департамента в Забайкальском крае, Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края, Управлению государственной службы и кадровой политики Губернатора Забайкальского края о включении периода работы в стаж государственной гражданской службы Забайкальского края, понуждении внесения исправлений в трудовую книжку,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ она была принята Управлением Судебного департамента при ВС РФ по Читинской области на государственную службу Читинской области в должности <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ было создано Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области. Однако в трудовую книжку истца запись об увольнении из Управления Судебного департамента при Верховном суде по Читинской области и о приеме на работу в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области внесена не была. ДД.ММ.ГГГГг. истец была переведена на должность <данные изъяты> В результате указанной ошибки стаж работы истца на должностях государственной гражданской службы исчисляется неверно. Просит суд признать запись № от ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой книжке истца недействительной. Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку истца изменения, а именно запись № изложить в следующей редакции – в графе «дата» указать «ДД.ММ.ГГГГ года», в графе «сведения» указать «…принята на государственную гражданскую службу Читинской области в <данные изъяты>…», в графе «на основании…» указать «приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»; внести запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.; внести запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ. на государственную гражданскую службу Читинской области в должности <данные изъяты>, на основании Постановления администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края Орлова С.А., действующая на основании доверенности, требование истца о признании недействительной записи в трудовой книжке под № от <данные изъяты>. полагала необоснованным. Против удовлетворения остальных требований истца не возражала.

Истец ФИО1, представители ответчиков Управления Судебного департамента в Забайкальском крае, Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края, Управления государственной службы и кадровой политики Губернатора Забайкальского края в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение. Истец и представитель ответчика Управления Судебного департамента в Забайкальском крае ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав Орлову С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 3 Федерального закона от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», действующего до 31.01.2005 года, государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 8 вышеназванного закона, прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.

В силу пп. 3 п. 4 ст. 21 Закона от 31.07.1995 года при поступлении на государственную службу гражданин представляет трудовую книжку, записи в которую вносились кадровой службой в силу положений ст. 28.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 и действующей на момент первоначального трудоустройства истца на государственную службу, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При этом в соответствии с п. п. 2.5 и 2.7 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В соответствии с п. 13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В разделе 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, установлен порядок заполнения сведений о работе, порядок внесения сведений об увольнении изложен в разделе 5 данной Инструкции.

В силу п. 3.1 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации.

В силу п. 5 Инструкции запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Судом установлено, что в соответствии с записью № трудовой книжки, ФИО1 была принята с ДД.ММ.ГГГГ на государственную должность государственную службу Читинской области <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи под № трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ создано Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Записью под № в трудовой книжке, ФИО1 была уволена в порядке перевода в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная запись заверена печатью Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области.

Таким образом, в трудовую книжку истца не была внесена запись об увольнении из департамента при Верховном суде Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и о приеме на работу в Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на период трудоустройства на государственную гражданскую службу ФИО1 на территории Читинской области действовал Закон Читинской области № 194-ЗЧО от 24.11.1999г. «О мировых судьях Читинской области».

В соответствии ст. 17 указанного Закона в аппарат мирового судьи включаются как минимум, секретарь судебного заседания и секретарь канцелярии. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются Главой Администрации Читинской области по представлению начальника управления Судебного департамента, а прием и увольнение сотрудников аппарата осуществляется распоряжением мирового судьи.

На основании Соглашения между администрацией Читинской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года, последнему были переданы полномочия по материально - техническому обеспечению деятельности мировых судей в Читинской области. На основании чего, записи в трудовые книжки <данные изъяты> вносились не <данные изъяты>, а соответствующим служащим Департамента.

Таким образом, судом установлено, что фактически ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на государственную гражданскую службу Читинской области.

В соответствии с Постановлением Администрации Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области создано с ДД.ММ.ГГГГ, предельная численность составила 10 единиц, без учета численности аппаратов мировых судей Читинской области.

С указанной даты работодателем истца становится Управление по обеспечению деятельности мировых судей администрации Читинской области.

В соответствии с пп. 8 п. 3 Постановления Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области преобразовано в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края. В связи, с чем истец была уволена в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ из Управления по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> на основании ч. 1 п. 5 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила гражданскую службу Читинской области.

Согласно записи в трудовой книжке за №, запись за № недействительна. Записью за № от ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой книжке истца, указано, что принята на государственную должность государственную службу Читинской области <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Учитывая, что оспариваемая истцом запись в трудовой книжке за № работодателем была признана недействительной, суд полагает необоснованными требования истца в части признания указанной записи в трудовой книжки недействительной.

Таким образом, требования истца в части возложения на Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края обязанности по внесению записи, а именно запись № изложить в следующей редакции – в графе «дата» указать «ДД.ММ.ГГГГ года», в графе «сведения» указать «…принята на государственную гражданскую службу Читинской области в должности <данные изъяты>…», в графе «на основании…» указать «приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»; внести запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.; внести запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ. на государственную гражданскую службу Читинской области в должности <данные изъяты>, на основании Постановления администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению на основании п. 26 и 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО1 к Департаменту по обеспечению деятельности судей Забайкальского края, Управлению Судебного департамента в Забайкальском крае, Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края, Управлению государственной службы и кадровой политики Губернатора Забайкальского края о включении периода работы в стаж государственной гражданской службы Забайкальского края, понуждении внесения исправлений в трудовую книжку удовлетворить частично.

Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 изменения, а именно запись № изложить в следующей редакции – в графе «дата» указать «ДД.ММ.ГГГГ года», в графе «сведения» указать «…принята на государственную гражданскую службу Читинской области в должности <данные изъяты>…», в графе «на основании…» указать «приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.».

Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с созданием Управления по обеспечению деятельности мировых судей Читинской области, на основании Постановления администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ на государственную гражданскую службу Читинской области в должности <данные изъяты> на основании Постановления администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его оглашения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Л.Л. Лещева