Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1972/16 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров, предназначенного для обслуживания жилого дома, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Указал, что на принадлежащем ему земельном участке ранее была расположена принадлежащая ему часть жилого дома №, которая сгорела вследствие пожара, в связи с чем, им был возведен новый жилой дом площадью <данные изъяты> кв.метров.

Впоследствии он обратился в органы госрегистрации с заявлением о регистрации права на жилой дом, в чем ему было отказано, поскольку он возведен на земельном участке предназначенном для обслуживания жилого дома.

Жилой дом, возведенный на участке, принадлежащем ему на праве собственности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истец ФИО2 просит признать за ним право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске (л.д. ).

Представитель Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что истец, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома.

На основании Постановления Администрации Мытищинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № для размещения одноквартирного (индивидуального) жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района № истцу были сняты установленные ранее ограничения в пользовании земельным участком с кадастровым № -«<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Истцом был возведен новый жилой дом, взамен сгоревшего ДД.ММ.ГГГГ дома, на земельном участке размером <данные изъяты> кв.метров с кадастровым №, принадлежащим ему на праве собственности.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вновь возведенный (взамен сгоревшего) жилой дом частично расположен на расстоянии менее 3 метров от границы земельного участка, нарушая положения п.7.1. СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 -89*», утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010г. №820.

Таким образом, на вышеуказанном земельном участке истцом самовольно, без получения разрешения на строительство возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку у истца отсутствует разрешение на строительство, вид разрешенного использования земельного участка «для обслуживания жилого дома» не предполагает строительство (л.д. 31-33).

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым №, расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14).

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации Мытищинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № для размещения одноквартирного (индивидуального) жилого дома (л.д. 15).

Впоследствии Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ с земельного участка с кадастровым №, принадлежащим истцу были сняты установленные ранее ограничения в пользовании, а именно -«<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (л.д. 35, 36).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного Мытищинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, прежний объект права, жилой дом лит.<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.метров находящийся в собственности ФИО5 -<данные изъяты> долей, ФИО2 – <данные изъяты> долей, ФИО6 – <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности полностью снесен. Право собственности не прекращено (л.д. 12).

Право собственности на лит. <данные изъяты> – жилой дом, лит.<данные изъяты> – цокольный этаж не зарегистрировано (л.д. 21-28).

Из кадастрового паспорта здания следует, что жилой дом лит.<данные изъяты>, по адресу: <адрес> расположен в пределах земельного участка с кадастровым № (л.д. 19-20).

Судом установлено, что истцом на принадлежащем ему земельном участке возведен жилой дом лит.<данные изъяты>, который является самовольной постройкой.

Строительство его произведено собственником без получения необходимых разрешений.

ФИО2 обращался в органы госрегистрации с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом, однако ему было отказано, поскольку он возведен на земельном участке предназначенном для обслуживания жилого дома (л.д. 18).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями ч.ч.1,2 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ.

Частями 1,2 ст. 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно подп. 1,5 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется, если произведенные изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентов, а также в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Положениями п.1 ст.40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту…

Таким образом, положения ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Как указано выше, на основании Постановления Администрации Мытищинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № для размещения одноквартирного (индивидуального) жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенные постройки- лит.<данные изъяты> расположены на принадлежащем ФИО2 земельном участке, целевое назначение и вид разрешенного использования которого соблюдены.

С целью установления соответствия объекта недвижимости строительным и иным нормам и правилам, судом по ходатайству истца по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Радиус» (л.д. 42-43).

Из заключения эксперта №2-1972/16 (л.д. 44-62) следует, что лит. <данные изъяты> расположенная на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. метров, по адресу: <адрес>, не в полном объёме соответствует п. 7.1 [4], п. 5.3.4. [7]. Градостроительному регламенту [3]. Градостроительному плану земельного участка. в части соблюдения расстояний по санитарно-бытовым условиям.

Требованиям СНиП, СанПин, противопожарной безопасности объект экспертизы соответствует в полном объёме, находится в работоспособном техническом состоянии, не угрожает обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан. Строение лит. Б,Б1 является объектом индивидуального жилищного строительства, пригодным для постоянного проживания (жилым домом), и может быть принято в эксплуатацию.

Жилой дом лит. <данные изъяты> расположен в границах земельного участка с кадастровым №.

Таким образом, самовольно возведенные постройки соответствуют строительным нормам и правилам и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным исковые требования удовлетворить, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит.<данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ