№2-1972/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.07.2013г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
Судьи Романовой С.Ф.
При секретаре Литвиченко Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» о взыскании недоплаченной заработной платы за апрель и май 2013г. и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, они состоят в трудовых отношениях с ответчиком: ФИО1 работает в должности начальника правового отдела Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 работает в должности ведущего юрисконсульта Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 работает в должности юрисконсульта Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовым договорам истцам установлена заработная плата, состоящая из оклада, стимулирующих выплат в размере 13,4% и стимулирующих выплат за сложность и напряжённость работы и высокую интенсивность труда. Премии и иные выплаты устанавливаются работникам в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя согласно Положению об оплате труда работников ШИ (ф). Истцам при поступлении на работу и заключении трудового договора были установлены стимулирующие выплаты: ФИО1 - <данные изъяты> руб. за высокий профессионализм и качество выполняемой работы и <данные изъяты> руб. за высокую интенсивность труда; ФИО2 - <данные изъяты> руб. за сложность и напряжённость работы и <данные изъяты> руб. за высокую интенсивность труда; ФИО3 - <данные изъяты> руб. за сложность и напряжённость работы и <данные изъяты> руб. за высокую интенсивность труда, что подтверждается дополнительными соглашениями. Указанные выплаты производились с момента заключения трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на протяжении всего периода работы у работодателя. Однако в апреле 2013г. ответчиком существенно снижены размеры стимулирующих выплат сотрудникам правового отдела института, в результате чего ФИО1 не выплачена часть заработной платы в размере 11 100 руб., ФИО2 - <данные изъяты> руб., ФИО3 - <данные изъяты> руб. Поэтому истцы вынуждены обратиться в суд и просят взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» в пользу ФИО1 сумму недоплаченной заработной платы за апрель 2013г в размере <данные изъяты> <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.; в пользу ФИО3 сумму недоплаченной заработной платы за апрель 2013г. в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.; в пользу ФИО2 сумму недоплаченной заработной платы за апрель 2013г. в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Впоследствии истцы изменили исковые требования и просили взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» в пользу ФИО1 сумму недоплаченной заработной платы за апрель 2013г. в размере <данные изъяты> руб., сумму недоплаченной заработной платы за май 2013г. в размере <данные изъяты> коп. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.; в пользу ФИО2 сумму недоплаченной заработной платы за апрель 2013г. в размере <данные изъяты> руб., сумму недоплаченной заработной платы за май 2013г. в размере <данные изъяты> коп. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.; в пользу ФИО3 сумму недоплаченной заработной платы за апрель 2013г. в размере <данные изъяты> руб., сумму недоплаченной заработной платы за май 2013г. в размере <данные изъяты> коп. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Истцы в судебное заседание явились, поддержали требования в полном объёме и пояснили, что работодатель обязан указывать в трудовом договоре не только размер должностного оклада, но и размеры стимулирующих выплат, что он и делал до ДД.ММ.ГГГГ Однако в апреле и мае 2013г. ответчик не указал в трудовом договоре размеры стимулирующих выплат, хотя при этом установил стимулирующую выплату за сложность и напряжённость работы ФИО2 и ФИО3, а ФИО1 - за высокую интенсивность труда. Таким образом, не заключив с работниками в апреле и мае 2013г. дополнительные соглашения к трудовому договору, содержащие размеры стимулирующих выплат, входящие в состав заработной платы (условия оплаты труда), изменил в одностороннем порядке условия трудового договора, что противоречит требованиям трудового законодательства.
Представитель ответчика - ФИО6, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что в соответствии с Положением об оплате труда работников Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ) в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников, филиал самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирований без ограничения их максимальными размерами (п.2.1.4), минимальные размеры окладов (ставок) работников устанавливаются директором филиала по соответствующим профессионально-квалификационным группам (ПКГ) и уровням с учётом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации (п.2.1.5) размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются директором филиала по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учётом сложности и объёма выполняемой работы, путём умножения минимального размера оклада по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ (п.2.1.6), выплаты стимулирующего характера производятся по решению директора института (филиал) в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников института (филиал), а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных (институтом (филиалом) на оплату труда работников. Для истцов - работников правового отдела размер должностного оклада был определён при приёме на работу и зафиксирован в трудовых договорах, а стимулирующие выплаты - в ежегодных дополнительных соглашениях к ним. Кроме того, фонд оплаты труда согласно штатному расписанию состоит только из должностного оклада. Тогда как выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в соответствии с действующим Положением об оплате труда работников Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ). Ссылка истцов на изменение определённых сторонами условий трудового договора является неправомерной, т.к. ответчик в апреле 2013г. условия трудового договора не изменял, дополнительные соглашения с истцами не заключал, следовательно, со стороны ответчика нет нарушения ст.72 ТК РФ.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истцов необоснованными и подлежащими отклонению.
Согласно ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно п.2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен перечень выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях, согласно которому к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
В соответствии с п.5 и п.11 Положения об установлении систем оплаты труда работников Федеральных бюджетных и казённых учреждений, утверждённого Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объёма лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, формируемые за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ объём средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счёт ассигнований федерального бюджета. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности (по решению федерального государственного органа, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета, - также средства государственных внебюджетных фондов), направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено федеральным законом.
На основании Постановления Правительства РФ от 5 августа № и других нормативных правовых актов было разработано и утверждено Положение об оплате труда работников Шахтинского института (филиала) Южно-Российского государственно-технического университета (Новочеркасского политехнического института), регламентирующее условия и порядок оплаты труда работников Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ) как филиала федерального бюджетного образовательного учреждения, подведомственного Рособразованию. (л.д.58-82).
Согласно п.2.1.1 Положения об оплате труда работников Шахтинского института (филиала) Южно-Российского государственного технического университете (Новочеркасского политехнического института) система оплаты труда работников института (филиала) включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
В соответствии с п.2.1.3 указанного Положения фонд оплаты труда работников института (филиала) формируется на календарный год, исходя из объёма лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Институт (филиал), в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирований без ограничения их максимальными размерами (п.2.1.4 Положения).
Согласно п.4.3 Положения размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к окладам (ставкам) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ или абсолютных размерах. В соответствии с п.4.7 стимулирующие выплаты устанавливаются на срок не менее 2 месяцев, но не более 12 месяцев в пределах календарного года. Согласно п.4.10 Положения при отсутствии или недостатке бюджетного финансирования или внебюджетных доходов по независящим от института (филиала) причинам, директор института (филиала) имеет право уменьшить, приостановить выплату стимулирующих надбавок, либо отменить их на основании решения учёного совета, кроме обязательных выплат.
Как установлено в судебном заседании, между ФИО1 и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Южно-Российский государственный технический университет в лице директора Шахтинского института (ф) ФИО7 был заключён трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принята на должность начальника информационно-правового отдела. При этом, раздел 6 указанного договора предусматривает порядок оплаты труда. Согласно п.6.1.6 данного договора ФИО1 устанавливаются стимулирующие выплаты в размере <данные изъяты> руб. по 31.12.2010г. за высокую интенсивность труда (<данные изъяты> руб.), дополнительный объём работ, не связанный с основными обязанностями <данные изъяты> руб.). Таким образом, при заключении трудового договора ФИО1 была ознакомлена с условиями договора, предусматривающими стимулирующие выплаты сроком до ДД.ММ.ГГГГ Данные условия трудового договора ФИО1 полностью устраивали, о чём она заявила в судебном заседании (л.д.194-195). Кроме того, согласно трудовому договору ФИО1 ознакомлена с локальными нормативными документами университета (Положение о ШИ (ф) ЮРГТУ (НПИ), Требованиями к профессорско-преподавательскому составу в ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, Положением об оплате труда работников института) (л.д.90-92). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ стимулирующие выплаты не предусмотрены и согласно п.1.10. данного соглашения премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя согласно Положению об оплате труда работников ШИ (ф) (л.д.93). В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в раздел 6 «Порядок оплаты труда» и согласно п.6.1.6 предусмотрены стимулирующие выплаты в размере <данные изъяты> руб. за высокий профессионализм и качество выполняемой работы и <данные изъяты> руб. за высокую интенсивность труда из внебюджетных средств. При этом, указанные изменения действуют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ были также предусмотрены стимулирующие выплаты из внебюджетных средств за высокую интенсивность труда в размере <данные изъяты> руб. и за высокий профессионализм и качество выполняемой работы в размере <данные изъяты> руб. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95). На основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были назначены и выплачены стимулирующие выплаты за высокую интенсивность труда в сумме <данные изъяты> руб. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107), на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначены и выплачены стимулирующие выплаты за высокую интенсивность труда в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.110).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Южно-Российский государственный технический университет в лице директора Шахтинского института (ф) ФИО7 был заключён трудовой договор №, согласно которому ФИО2 принята на должность юрисконсульта. В соответствии с разделом 6 «Порядок оплаты труда» указанного трудового договора установлены наряду с должностным окладом, профессиональным квалификационным уровнем и стимулирующие выплаты в размере 13,4%, а также иные выплаты в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя согласно Положению об оплате труда работников ШИ (ф) (л.д.96-97). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в трудовой договор в раздел 6 «Порядок оплаты труда», предусматривающие стимулирующие выплаты из внебюджетных средств за сложность и напряжённость работы в размере <данные изъяты> руб. и за высокую интенсивность труда. При этом срок действия указанного соглашения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98). В дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ были также предусмотрены стимулирующие выплаты из внебюджетных средств за высокую интенсивность труда в размере <данные изъяты> руб. и за сложность и напряжённость работы в сумме <данные изъяты> руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99). Согласно выписке из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были назначены и выплачены стимулирующие выплаты за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за высокую интенсивность труда в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.108) и на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были назначены и выплачены стимулирующие выплаты за высокую интенсивность труда в размере <данные изъяты> руб. (л.д.111). Из объяснений ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что стимулирующие выплаты в размере 13,4% ей выплачивались, однако с ДД.ММ.ГГГГ ей не выплачивали за сложность и напряжённость работы, как было предусмотрено дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д.194).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Южно-Российский государственный технический университет в лице директора Шахтинского института (ф) ФИО7 был заключён трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 была принята на должность юрисконсульта в правовой отдел. В соответствии с разделом 6 «Порядок оплаты труда» указанного трудового договора установлены наряду с должностным окладом, профессиональным квалификационным уровнем и иные выплаты в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя согласно Положению об оплате труда работников ШИ (ф) (л.д.100-101). Таким образом, трудовым договором не предусмотрен размер стимулирующих выплат. Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были назначены стимулирующие выплаты за сложность и напряжённость работы в сумме <данные изъяты> руб. и за высокую интенсивность труда в сумме <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-105).Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в трудовой договор в раздел 6 «Порядок оплаты труда», предусматривающие стимулирующие выплаты из внебюджетных средств за сложность и напряжённость работы в размере <данные изъяты> руб. и за высокую интенсивность труда в размере <данные изъяты> руб., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102). В дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 07.06.2011г. были также предусмотрены стимулирующие выплаты из внебюджетных средств за сложность и напряжённость работы в размере <данные изъяты> руб. и за высокую интенсивность труда в размере <данные изъяты> руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103). Согласно выписке из приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 были назначены и выплачены стимулирующие выплаты за высокую интенсивность труда в сумме <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109) и на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были назначены и выплачены стимулирующие выплаты за высокую интенсивность труда в размере <данные изъяты> руб. (л.д.112).
Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что при заключении трудового договора истцы были ознакомлены и согласны с его условиями и с локальными нормативными документами университета (Положение о ШИ (ф) ЮРГТУ (НПИ), Требованиями к профессорско-преподавательскому составу в ГОУ ВПО ЮРГТУ (НПИ), коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, Положением об оплате труда работников института), что ими не оспаривалось в судебном заседании.
Размер же стимулирующих выплат был предусмотрен дополнительными соглашениями к трудовым договорам, при этом, срок действия дополнительных соглашений истёк ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, ответчиком выплачивались истцам стимулирующие выплаты за высокую интенсивность труда из внебюджетного фонда за спорный период на основании приказов №-л от ДД.ММ.ГГГГ и приказов №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107-112) и в соответствии с п.4.3, п.4.4 и п.4.10 Положения об оплате труда работников Шахтинского института (филиала) Южно-Российского государственного технического университета (л.д.67-68), что истцами также не оспаривалось.
Что же касается доводов истцов об изменении со стороны работодателя условий трудового договора в одностороннем порядке, то они несостоятельны, поскольку согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания учёного совета Шахтинского института (филиала) ЮРГТУ (НПИ) были внесены изменения в части минимального размера оклада, повышающего коэффициента, должностного оклада согласно профессионально-квалификационным группам (ПКГ) и квалификационным уровням (КУ) (л.д.113).
В результате чего, должностные оклады истцов были повышены. Согласно выписке из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад ФИО1 составил <данные изъяты> руб. в месяц (л.д.149), должностной оклад ФИО3 - <данные изъяты> руб. (л.д.150), должностной оклад ФИО2 - <данные изъяты> руб. (л.д.151). С данным приказом истцы были ознакомлены, что ими не оспаривалось в судебном заседании.
Таким образом, условия трудового договора, предусматривающие повышение должностного оклада, были согласованы сторонами в соответствии с требованиями ст.72 Трудового кодекса РФ. Иных изменений в трудовые договоры истцов ответчиком не вносились.
Совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела свидетельствует о том, что заработная плата за апрель и май 2013г. выплачивалась истцам в соответствии с трудовым договором и Положением об оплате труда работников Шахтинского института (филиала) Южно-Российского государственного технического университета.
При таких обстоятельствах утверждения истцов о нарушении со стороны работодателя их трудовых прав суд находит необоснованными.
Не находит суд оснований для взыскания с ответчика морального вреда, т.к. в силу ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что требования истцов о взыскании недоплаченной заработной платы не нашли своего подтверждения в судебном заседании и подлежат отклонению, при этом, доказательств совершения работодателем неправомерных действий или бездействия, нарушающих их трудовые права, суду не представлено, соответственно, оснований, предусмотренных ст.237 Трудового кодекса РФ, для взыскания морального вреда не имеется.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 в иске к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт)» о взыскании недоплаченной заработной платы за апрель и май 2013г. и компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.07.2013г.
Судья /подпись/
Копия верна: Судья С.Ф.Романова
Секретарь Е.Н. Литвиченко