Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Северская 14 сентября 2015 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Емельянова А.А.,
при секретаре Ермотик Г.Г.,
с участием: помощника прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н.,
директора муниципального бюджетного образовательного учреждения СОШ № с. Львовского Северского района Краснодарского края В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Северского района о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № по не выполнению обязанности обеспечения работников специальной одеждой и обувью, возложении обязанности устранить указанные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Северского района обратился в Северский районный суд с иском к МБОУ СОШ № о признании незаконным бездействия по не выполнению обязанности обеспечения работников специальной одеждой и обувью, возложении обязанности устранить указанные нарушения. В обоснованности своих требований прокурор пояснил, что прокуратурой района совместно со специалистами отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Северского района» в августе 2015 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № с. Львовского.
В школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты 26 несовершеннолетних работников в возрасте 15-17 лет по профессии «подсобный рабочий». Проверкой установлено, что несовершеннолетние работники рабочих специальностей (подсобный рабочий), характер труда которых связан с загрязнением одежды, не обеспечены спец.одеждой, спец.обувью, а также смывающими и обезвреживающими средствами.
В нарушение действующего трудового законодательства работодатель не выполняет обязанность по приобретению и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством порядке.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой специалиста Центра занятости населения.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 ТК работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
В силу ст.163ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со ст. 221 ТК на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
По правилам ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.
Поскольку работодателем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних граждан на безопасные условия труда из-за того, что до настоящего времени несовершеннолетним не выданы специальная одежда и обувь, то прокуратура в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать незаконным бездействие руководства учреждения и возложить на ответчика обязанность по приобретению необходимо количества комплектов спец.одежды и спец.обуви в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Предлагаемый срок устранения выявленных нарушений является разумным и обоснованным с учетом требующихся подготовительных мероприятий по проведению конкурсных процедур по закупке необходимого имущества.
В связи с вышеизложенным прокуратура Северского района просит суд признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № с. Львовского по не обеспечению несовершеннолетних работников рабочих специальностей спец.одеждой и спец.обувью, средствами индивидуальной защиты и обезвреживающими, смывающими средствами, а также возложить на МБОУ СОШ № обязанность по приобретению специальной одежды и специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию и декларирование соответствия в установленном законодательством порядке для несовершеннолетних работников рабочих специальностей, связанных с загрязнением в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Северского района Ереджибокова В.Н. на исковом заявлении настаивает, просит удовлетворить его в полном объеме.
Директор муниципального бюджетного образовательного учреждения СОШ № с. Львовского пояснил суду о том, что полностью согласен с заявленными требованиями прокурора, а также выявленными нарушениями. Также пояснил, что руководством шеолы будут приняты меры по устранению вышеперечисленных нарушений, при надлежащем финансирование школы, поскольку формированием бюджета школа не занимается.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Северского района подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Северского района совместно со специалистами отдела трудовых отношений, а также охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Северского района» в августе 2015 была проведена проверка по соблюдению трудового законодательства в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № с. Львовского Северского района Краснодарского края.
Так, прокуратурой в ходе проведения проверки установлено, что В школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты 26 несовершеннолетних работников в возрасте 15-17 лет по профессии «подсобный рабочий». Проверкой установлено, что несовершеннолетние работники рабочих специальностей (подсобный рабочий), характер труда которых связан с загрязнением одежды, не обеспечены спец.одеждой, спец.обувью, а также смывающими и обезвреживающими средствами.
В нарушение действующего трудового законодательства работодатель не выполняет обязанность по приобретению и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством порядке.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой специалиста Центра занятости населения.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 ТК работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
В силу ст.163ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со ст. 221 ТК на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
По правилам ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что бездействие МБОУ СОШ № с. Львовского Северского района Краснодарского края является незаконным.
При этом суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора, так как работодатель нарушил права и законные интересы несовершеннолетних граждан на безопасные условия труда, в связи с тем, что до настоящего времени несовершеннолетним не выдана специальная одежда и обувь, для осуществления соответствующей работы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Северского района о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № по не выполнению обязанности обеспечения работников специальной одеждой и обувью, возложении обязанности устранить указанные нарушения – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № с. Львовского по не обеспечению несовершеннолетних работников рабочих специальностей спец.одеждой и спец.обувью, средствами индивидуальной защиты и обезвреживающими, смывающими средствами.
Возложить на МБОУ СОШ № с. Львовского обязанность по приобретению специальной одежды и специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию и декларирование соответствия в установленном законодательством порядке для несовершеннолетних работников рабочих специальностей, связанных с загрязнением в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.А. Емельянов