Гр. дело № 2-1973/2013 (решение вступило в законную силу 19.12.2013) Мотивированное решение изготовлено 18.11.2013
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
город Апатиты 13 ноября 2013 года
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.А.,
при секретаре Мазур П.А.,
с участием: представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области обратился в суд с иском в интересах областного бюджета Мурманской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.
В обоснование требований указано, что приговором <.....> от <дата> ФИО2 признан виновным в <.....> и осужден по <.....> УК РФ. В результате совершенного ответчиком преступления Министерству экономического развития Мурманской области причинен материальный ущерб на сумму <.....> руб., который до настоящего времени не возмещен. Постановлениями Правительства Мурманской области от 28.12.2012 №210-ПГ, от 21.01.2013 №11-ПП утверждена структура исполнительных органов государственной власти Мурманской области, создан Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, которому переданы функции Министерства экономического развития Мурманской области по реализации региональной государственной политики в сферах развития предпринимательской и инновационной деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в сфере инвестиционной деятельности и государственных инвестиций. В Постановлении Правительства Мурманской области от 17.05.2013 №263-ПП установлены задачи и функции Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области. Приложением №2 к Постановлению Правительства Мурманской области от 06.08.2009 №355-ПП предусмотрена ведомственная подчиненность ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» Комитету развития промышленности и предпринимательства Мурманской области. Поскольку имущественный ущерб был причинен преступлением субъекту РФ, а функции по предоставлению интересов Мурманской области разграничены между органами власти субъекта РФ, то функции Министерства экономического развития Мурманской области, в том числе на обращение в суд с иском о взыскании ущерба, причиненного преступлением областному бюджету, перешли к Комитету развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
Просят взыскать с ответчика в пользу бюджета Мурманской области материальный ущерб, причиненный преступлением, на сумму <.....> руб.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и с учетом возмещенного ответчиком ущерба в сумме <.....> руб. <.....> коп. просил взыскать оставшуюся сумму <.....> рублей <.....> копеек.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом их уменьшения признал полностью.
Представители третьих лиц ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» и Министерства экономического развития Мурманской области в судебное заседание не явились.
Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, решил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, а так же материалы уголовного дела <№>, суд считает, что исковые требования Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В судебном заседании установлено, что приговором <.....> от <дата> по уголовному делу <№> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, <.....>.
Приговор суда вступил в законную силу <дата>.
Данным приговором установлена вина ФИО2 в <.....>, при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора.
Потерпевшим по уголовному делу признан областной бюджет Мурманской области в лице Министра экономического развития Мурманской области. При рассмотрении уголовного дела гражданский иск не был заявлен.
Постановлением Губернатора Мурманской области от 28.12.2012 №210-ПГ утверждена структура исполнительных органов государственной власти Мурманской области, в которую входят Министерство экономического развития Мурманской области и Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
Постановлением Правительства Мурманской области от 21.01.2013 №11-ПП «О мерах по реализации Постановления Губернатора Мурманской области от 28.12.2012 №210-ПГ» (в ред. от 11.04.2013) создан Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, которому переданы функции Министерства экономического развития Мурманской области по реализации региональной государственной политики в сферах развития предпринимательской и инновационной деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в сфере инвестиционной деятельности и государственных инвестиций (п.п.1.2, 4.2).
В п. 5 Постановления Правительства Мурманской области от 21.01.2013 №11-ПП установлено, что исполнительные органы государственной власти Мурманской области, которым в соответствии с настоящим постановлением переданы функции иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, являются их правопреемниками по всем обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.2009 №355-ПП «О делегировании отдельных полномочий по управлению унитарными предприятиями, учреждениями и акциями открытых акционерных обществ, находящимися в государственной собственности Мурманской области» (в ред. от 12.08.2013 №454-ПП) исполнительные органы государственной власти Мурманской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) осуществляют функции и полномочия учредителей унитарных предприятий и учреждений (п.3). Согласно приложениям 1, 2 к названному постановлению Министерство экономического развития Мурманской области исключено из перечня исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, в ведомственной подчиненности которых находятся государственные областные унитарные предприятия, а к ведомственной подчиненности Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области отнесено ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор».
Согласно п.п.1.1, 1.2 Положения о Комитете развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 17.05.2013 №263-ПП, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности (кроме добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, производства пищевых продуктов, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, производства строительных материалов), в сферах развития предпринимательской и инновационной деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности, а также исполняющим иные функции государственной власти, делегированные Правительством Мурманской области.
Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных организаций, указанных в приложении к настоящему Положению.
Согласно приложению к названному Положению в перечень подведомственных Комитету развития промышленности и предпринимательства Мурманской области организаций входит ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор».
31.05.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области и он поставлен на учет в ИФНС России по г.Мурманску, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения и выпиской из ЕГРЮЛ.
Поскольку часть функции Министерства экономического развития Мурманской области перешла к Комитету развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, то он является сингулярным правопреемником Министерства экономического развития Мурманской области по реализации региональной государственной политики в сферах развития предпринимательской и инновационной деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в сфере инвестиционной деятельности и государственных инвестиций. В связи с чем, истец имеет право на обращение в суд с иском к ответчику о возмещении областному бюджету Мурманской области материального ущерба, причиненного преступлением.
В силу ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Определяя размер материального ущерба, суд учитывает, что приговором от <дата> установлен ущерб, причиненный областному бюджету Мурманской области преступлением ФИО2, в размере <.....> руб. <.....> коп.
Согласно выписке из лицевого счета ответчик перечислил <дата> на счет ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» денежные средства в сумме <.....> руб. <.....> коп. в счет возврата средств субсидии по договору <№> от <дата>.
На момент рассмотрения настоящего дела ответчик не возместил истцу оставшуюся часть полученной субсидии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что размер материального ущерба, причиненного преступлением, подлежащий взысканию с ответчика составляет <.....> руб. <.....> коп. (<.....>).
Таким образом, исковое требование Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области о взыскании с ФИО2 в пользу областного бюджета материального ущерба, причиненного преступлением, на сумму <.....> руб. <.....> коп. подлежит удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению на сумму <.....> руб. <.....> коп., то согласно ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме <.....> руб. <.....> коп. ((<.....>) за удовлетворение иска имущественного характера, подлежащего оценке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу областного бюджета Мурманской области материальный ущерб, причиненный преступлением, в сумме <.....> (<.....>) рублей <.....> копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <.....> (<.....>) рублей <.....> копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий Д.А. Иванов