ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1974/2013 от 20.06.2013 Центрального районного суда г. Тюмени (Тюменская область)

ДЕЛО № 2-1974/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                20 июня 2013 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,

при секретаре Кузьминых А.В.,

с участием истицы Рыжковой А.И.,

представителя истицы Шариповой Д.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжковой А.И. к Управе Центрального АО Администрации г. Тюмени, Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений г. Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Рыжкова А.И. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации г. Тюмени, Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений г. Тюмени о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, а так же просит обязать Департамент имущественных отношений г. Тюмени заключить договор социального найма с Рыжковой А.И.

Мотивируя свои требования тем, что истица зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают ее родители - ФИО1, ФИО2 Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ее мать - ФИО1 является нанимателем <адрес>. Истица оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, обеспечивает его сохранность. Таким образом, Рыжкова А.И. осуществляет как член семьи ответственного нанимателя ФИО1 все права и обязанности нанимателя за место своей матери. Истица является единственной дочерью своих родителей. Оба родителя согласны на признание права пользования за Истицей, также согласны с тем, что договор социального найма будет заключен с Рыжковой А.И. Признание права пользования за Рыжковой А.И., необходимо в связи с тем, что оба ее родителя являются престарелыми людьми и в связи с неудовлетворительным состоянием их здоровья для последних будет затруднительным оформление документов, связанных с вышеуказанной квартирой. Право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, никто не оспаривает. С иском о выселении к истице из указанного жилого помещения никто не обращался. На временное проживание в другое жилое помещение истица не выезжала. Личные вещи истицы расположены в вышеуказанной квартире. С целью улучшения жилищных условий, истицей и родителями, в связи с ведением совместного хозяйства, самостоятельно произвели переустройство и перепланировку. Указанная перепланировка выполнена без разрешающих документов хозяйственным способом. Переустройство и перепланировка, произведенные в <адрес>, не нарушает ничьих прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании по ходатайству представителя истицы были уточнены исковые требования, согласно которых сторона истицы просит сохранить <адрес> в      <адрес>, так же просит признать право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> за Рыжковой А.И. и обязать Администрацию г. Тюмени заключить договор социального найма с Рыжковой А.И. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.120-122).

Представители ответчиков Администрации г. Тюмени, Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени, Департамента имущественных отношений Тюменской области, третьи лица ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили. Представитель ответчика Администрации г. Тюмени, третьи лица ФИО2, ФИО1 представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истица Рыжкова А.И. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истицы Шарипова Д.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения истицы Рыжковой А.И., представителя истицы Шариповой Д.А., заслушав пояснения свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Рыжковой А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Как следует из поквартирной карточки (л.д. 11), трудовой книжки ФИО1 (л.д. 76-89), на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> (л.д. 15-20), справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлены изменения: часть площади жилой комнаты используется как коридор и встроенный шкаф (установлены новые перегородки с дверными проемами, разобран старый встроенный шкаф, заложен дверной проем из коридора в встроенный шкаф). По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие изменения: заложен дверной проем в жилую комнату из одного коридора и устроен дверной проем в жилую комнату из другого коридора. <данные изъяты> (л.д. 12).

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, технические решения, использованные при перепланировке и переустройстве, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), противопожарных (СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»), строительных (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»; СНиП 41.01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование») норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности здания, не нарушают права и законные интересы граждан и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 41-44).

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» считает, что перепланировка и переустройство <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем выдано экспертное заключение          № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

В соответствии со ст.29 ч.4 Жилищного Кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что перепланировка, переустройство в <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Как пояснила представитель истицы Шарипова Д.А. в судебном заседании, что истица зарегистрирована с 1992 года по адресу: <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают ее родители - ФИО1, ФИО2 Согласно обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ее мать - ФИО1 является нанимателем <адрес>. Истица оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, обеспечивает его сохранность. Таким образом, Рыжкова А.И. осуществляет как член семьи ответственного нанимателя ФИО1 все права и обязанности нанимателя за место своей матери. Истица является единственной дочерью своих родителей. Оба родителя согласны на признание права пользования за истицей, также согласны с тем, что договор социального найма будет заключен с Рыжковой А.И. Признание права пользования за Рыжковой А.И., необходимо в связи с тем, что оба ее родителя являются престарелыми людьми и в связи с неудовлетворительным состоянием их здоровья для последних будет затруднительным оформление документов, связанных с вышеуказанной квартирой. Право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, никто не оспаривает. С иском о выселении к Истице из указанного жилого помещения никто не обращался. На временное проживание в другое жилое помещение истица не выезжала. Личные вещи истицы расположены в вышеуказанной квартире.

Свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО3 допрошенные в судебном заседании, подтвердили факт и обстоятельства проживания истицы Рыжковой А.И. в спорном жилом помещении.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: трудовой книжкой на имя ФИО1 (л.д. 76-89), выпиской из лицевого счета на имя ФИО1 (обор. сторона л.д. 29), поквартирной карточкой (л.д. 11), квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Согласно поквартирной карточке по <адрес> зарегистрированы: ФИО1, Рыжкова А.И., ФИО2 (л.д. 11).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности                           г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, <адрес> находится на балансе МУ Тюменское городское имущественное казначейство. Основанием для включения в реестр является решение Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, порядковый № объекта в реестре муниципальной собственности <данные изъяты>.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Из смысла ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором социального найма.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст. 69 ЖК РФ).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Рыжкова А.И. собственником недвижимого имущества не значится, право бесплатной приватизации не использовано (л.д. 101).

Согласно ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что истица приобрела право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>, поскольку вселилась в нее на законных основаниях. Исковых требований о выселении к Рыжковой А.Н. и членам ее семьи ни предыдущий владелец жилого помещения, ни настоящий собственник жилого помещения – Администрация <адрес> не предъявляли, не оспаривая тем самым законность проживания Рыжковой А.Н. и ее семьи в жилом помещении. Третьи лица ФИО2, ФИО1 не возражают, чтобы за истицей признали право пользования жилым помещением квартирой № по <адрес> и заключили с ней договор социального найма. Истица Рыжкова А.Н. несет расходы по содержанию жилого помещения, о чем представлена выписка из лицевого счета, другого жилья не имеет, лицевой счет оформлен на ФИО1, а потому исковые требования о признании права пользования за Рыжковой А.Н. жилым помещением подлежат удовлетворению.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу, о том, что Рыжкова А.Н. приобрела право пользования занимаемым жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>, с Рыжковой А.Н. должен быть заключен договор социального найма на жилое помещение в соответствии со ст.ст.671-674 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Обязанность по заключению договора социального найма должна быть возложена на Администрацию г. Тюмени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 26, 29 60-64, 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рыжковой А.И., удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – <адрес> в                 <адрес>, в которой часть площади жилой комнаты используется как коридор и встроенный шкаф (установлены новые перегородки с дверными проемами, разобран старый встроенный шкаф, заложен дверной проем из коридора в встроенный шкаф). По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие изменения: заложен дверной проем в жилую комнату из одного коридора и устроен дверной проем в жилую комнату из другого коридора. <данные изъяты>.

Признать за Рыжковой А.И. право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в                <адрес>.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Рыжковой А.И. договор социального найма на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 27 июня 2013 года.

Судья                                                               Л.В. Ховренкова