Гражданский кодекс часть 1

20.11.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Вяткиной К.В., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1975/2018 по иску ФИО2, ФИО3 ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1329 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, селе Кашино, по <адрес>, на котором ими возведен жилой дом, с количеством этажей - 3, в том числе 1 - подземный, площадью 193,9 кв.м., указанный дом обследован кадастровым инженером ФИО4, подготовлен технический план для обращения в орган кадастрового учета и регистрации права собственности. В связи с возведением жилого дома с нарушением строительных норм и правил – отступ от границы с соседним земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенным по адресу: <адрес>, составил 1,80 м, от собственника соседнего земельного участка было получен согласие на размещение жилого дома на расстоянии менее 3-х метров от общей границы. Истцами в администрацию направлено уведомление о намерении строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040 истцам было сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам в части минимального отступа строящихся объектов капитального строительства от границ соседних участков. Возведенный ими объект не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как земельные участки используются по назначению - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), предоставлены одному лицу, строение не создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Данный факт подтверждается техническим отчетом №Д-65/18, подготовленным ООО «Уральский центр диагностики строительных конструкций».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ФИО2 и ФИО5 право собственности на жилой дом, площадью 193,9 кв.м., находящийся в <адрес>, селе Кашино, по <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, и в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что ФИО5 и ФИО2 на праве совместной собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1329 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, селе Кашино, по <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за№ №40817810604900317040

На указанном земельном участке К-выми возведен жилой дом, с количеством этажей - 3, в том числе 1 - подземный, площадью 193,9 кв.м., указанный дом обследован кадастровым инженером ФИО4, подготовлен технический план для обращения в орган кадастрового учета и регистрации права собственности.

В связи с возведением жилого дома с нарушением строительных норм и правил – отступ от границы с соседним земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенным по адресу: <адрес>, составил 1,80 м, - от собственника соседнего земельного участка ФИО6 получено согласие на размещение жилого дома на расстоянии менее 3-х метров от общей границы.

Согласно п. 1 ст. 51.1 Градостроительного Кодекса РФ «В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве)».

Истцами в администрацию направлено уведомление о намерении строительства жилого дома от 22.08.2018.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№40817810604900317040 ФИО3 было сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам в части минимального отступа строящихся объектов капитального строительства от границ соседних участков.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Вместе с тем из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В частности, под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в собственность для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный объект возведен истцами на земельном участке, находящемся в их собственности, предоставленном под жилой дом индивидуальной жилой застройки. Возведенный объект капитального строительства - жилой дом, назначение - для проживания.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный истцами объект не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как земельный участок используется по назначению - для ведения личного подсобного хозяйства, строение не создает угрозу жизни и здоровью других граждан, от собственника соседнего земельного участка ФИО6 получено согласие на размещение жилого дома на расстоянии менее 3-х метров от общей границы.

Данный факт подтверждается техническим отчетом №Д-65/18, подготовленным ООО «Уральский центр диагностики строительных конструкций», согласно п. 6.2 которого «Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно, угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает, градостроительные, пожарные и санитарные нормы при размещении жилого дома не нарушены».

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, представляет собой в соответствии со ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации объект недвижимости, основными признаками которого являются его прочная связь с землей и невозможность его перемещения без соразмерного ущерба его назначению. Однако жилой дом за кем-либо на праве собственности не зарегистрирован, поскольку построен без разрешения на строительство, а также отсутствует акт ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

Несмотря на то, что строительство жилого дома по адресу: <адрес>, и право собственности на него в предусмотренном порядке оформлены и зарегистрированы не были, однако истцы К-вы на собственные средства построила указанный дом.

Признание за истцами права собственности на данный жилой дом не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше технические характеристики жилого дома, суд считает возможным признать за ФИО2 и ФИО5 право собственности на жилой дом, площадью 193,9 кв.м по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФИО12, ФИО3 ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО15, ФИО3 ФИО14 право общей совместной собственности на жилой дом, площадью 193,9 кв.м по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040

Данное решение является основанием для внесения сведений в ГКН, а также для регистрации за истцами права общей совместной собственности на жилой дом в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья А.С. Мурашов

Решение изготовлено 23.11.2018