ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1976/16 от 14.12.2016 Высокогорского районного суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-1976/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 года пос.ж.д. ст.Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ФИО3,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (далее – УПФ РФ) о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон №400-ФЗ), в соответствии с которым пенсия назначается в связи с тяжелыми условиями труда (список ).

Однако ДД.ММ.ГГГГ согласно решению № 128229/16 ему было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом были включены 02мес.09дн. в должности газоэлектросварщика на Казанском предприятии тепловых сетей.

Из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, исключили ряд периодов, а именно: с 15.02.1983г. по 13.09.1988г. (5л.06мес.29дн.) в должности электрогазосварщика в <адрес>ном производственном объединении «<данные изъяты>» Тат.АССР; с 14.09.1988г. по 11.03.1990г. (1г.05.28дн.) в должности электрогазосварщика <данные изъяты>; с 12.03.1990г. по 06.09.1993г. (3г.05мес.25дн.) в должности электрогазосварщика <адрес> производственного объединения <данные изъяты>»; с 07.09.1993г. по 15.12.1999г. (6л.03мес.09дн.) в должности газоэлектросварщика Малого предприятия «<данные изъяты>»; с 03.02.2003г. по 28.02.2008г. (5л.0мес.26дн.) в должности электрогазосварпщка ООО «<данные изъяты>».

Считает, что ответчиком были незаконно исключены из специального стажа вышеуказанные периоды.

Согласно уточненным исковым требованиям просит: обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с 14.09.1988г. по 03.01.1989г., с 05.01.1989г. по 11.03.1990г. в должности электрогазосварщика 5 разряда <данные изъяты>; период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с 15.10.1980г. по 20.10.1982г.; с 07.09.1993г. по 15.12.1999г. в должности газоэлектросварщика Малого предприятия «<данные изъяты>», впоследствии ТОО Фирма <данные изъяты>»; с 03.02.2003г. по 28.02.2008г. в должности электрогазосварщика 5разряда ООО «<данные изъяты>»; с 01.04.1990г. по 30. 05.1990г., с. 01.07.1990г. по 30.11.1990г., с 01.02.1991г. по 30.03.1991г., с 01.06.1991г. по 30.08.1991г., с 01.10.1991г. по 31.12.1991г. в должности электрогазосварщика 5 разряда <адрес> производственного объединения «<данные изъяты>»; обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за назначением такой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель УПФ РФ ФИО3 иск не признала, представила письменный отзыв на иск.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список от 1991 г.).;

Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список от 1956 г.).

В соответствии со Списком от 1956 г, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика должны быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», подтверждением могут быть справки и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ....», п.5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда» указано: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

С 15.02.1983г. по 13.09.1988г. истец работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в <адрес>ном производственном объединении «Госкомсельхозтехники» ТатАССР, подтверждением является запись в трудовой книжки. Факт полной занятости подтверждается трудовой книжкой, поскольку не усматривается совмещение профессий и совместительства.

При этом из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ сведения о заработной плате представлены за период с февраля 1983г. по апрель 1988г., с мая по июнь 1988г. начислений не было, в июле <данные изъяты>., в августе начислений не было, в сентябре <данные изъяты>

При таких обстоятельствах подлежат включению в специальный стаж периоды работы с 15.02.1983г. по 30.04.1988г., с 01.09.1988г. по 13.09.1988г. в должности электрогазосварщика 4 разряда в <адрес>ном производственном объединении «Госкомсельхозтехники» ТатАССР.

Далее, с 14.09.1988г. по 11.03.1990г. итсец работал в должности электрогазосварщика 5 разряда <данные изъяты>, подтверждением является запись в трудовой книжке. При этом из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ сведения о заработной плате представлены за период с июня 1988г. по март 1990г., в сентябре начисления отсутствуют, поскольку был принят с 14.09.1988г. (приказ к-а от 14.09.1988г.). Должность с июня 1988г. по август 1988г. указана как рабочий, остальные периоды как сварщик.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ предоставлен один день ДД.ММ.ГГГГг. в счет очередного отпуска.

При таких обстоятельствах подлежат включению в специальный стаж периоды работы с 14.09.1988г. по 03.01.1989г., с 05.11.1989г. по 11.03.1990г. в должности электрогазосварщика 5 разряда <данные изъяты><данные изъяты>

С 12.03.1990г. по 06.09.1993г. истец работал в должности электрогазосварщика 5 разряда <адрес> производственного объединения «<данные изъяты>», подтверждением является запись в трудовой книжке. Полная занятость подтверждается трудовой книжкой, поскольку отсутствуют совмещения профессий и совместительство. Поскольку законодательством до ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено включение в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов в качестве газоэлектросварщика без уточнения вида сварки.

Как видно из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, из сведений о заработной плате на ФИО1 усматривается в определенные дни неполная занятость: отсутствуют рабочие дни в марте 1990г.; в июне 1990г. отработано 18раб.дней, согласно производственного календаря (далее ПК) -21 раб.дней; в декабре 1990г. отработано-18 раб.дн. согласно производственного календаря-21 раб. дней; в январе 1991г. отработано-16раб.дней согласно производственного календаря-20раб.дней; в апреле 1991г. отработано 21 раб.дней по производственному календарю-22раб.дня, в мае 1991г. отработано 2раб.дня по производственному календарю-20раб.дней; в сентябре 1991г. отработано 13раб.дней согласно производственного календаря -21 раб. дней.

Таким образом за исключением вышеуказанных периодов в бесспорном порядке подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг., с. ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности электрогазосварщика 5 разряда <адрес> производственного объединения «<данные изъяты>».

Кроме того УПФР не включен период службы истца в рядах Вооруженных Сил с 15.10.1980г. по 20.10.1982г., несмотря на то, что истцом был представлен военный билет.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подтверждается справкой с отдела Военного комиссариата РТ по <адрес> от 23.05.2016г . Поскольку период работы с 29.11.1982г. по 07.02.1983г. в должности газоэлектросварщика, предусмотрен Списком , включен в спецстаж УПФР, и следует после армии, следовательно период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с 15.10.1980г. по 20.10.1982г. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

С 07.09.1993г. по 15,12.1999г. истец работал в должности газоэлектросварщика Малого предприятия «<данные изъяты>», впоследствии ТОО Фирма «<данные изъяты>», подтверждением является запись в трудовой книжке.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ , Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно льготной уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГг. 000 «<данные изъяты>» подтверждается работа в должности, предусмотренной Списком от 1991г. «газоэлектросварщик ручной сварки», а также полная занятость во вредных условиях труда.

Таким образом, период работы с 07.09.1993г. по 15.12.1999г. в должности газоэлектросварщика Малого предприятия «<данные изъяты>», впоследствии ТОО Фирма «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

С 03.02.2003г. по 28.02.2008г. истец работал в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО <данные изъяты>», подтверждением является запись в трудовой книжке. Согласно льготной уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «<данные изъяты>» подтверждается работа в должности, предусмотренной Списком от 1991г. «электрогазосварщик ручной сварки», полная занятость во вредных условиях труда и тип сварочного трансформатора — ТДМ-401 У2, ТДМ-402 У2.

Таким образом, период работы с 03.02.2003г. по 28.02.2008г. в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, трудовую книжку и данные о стаже истца, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Соответственно специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии является необоснованным.

На ответчика подлежит возложению обязанность назначить истицу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за назначением такой пенсии.

В соответствии ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с удовлетворением иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» о признании права на досрочное назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: с 14.09.1988г. по 03.01.1989г., с 05.01.1989г. по 11.03.1990г. в должности электрогазосварщика 5 разряда <данные изъяты><данные изъяты>; период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с 15.10.1980г. по 20.10.1982г.; с 07.09.1993г. по 15.12.1999г. в должности газоэлектросварщика Малого предприятия <данные изъяты>», впоследствии ТОО Фирма «<данные изъяты>»; с 03.02.2003г. по 28.02.2008г. в должности электрогазосварщика 5разряда ООО «<данные изъяты>»; с 01.04.1990г. по 30.05.1990г., с. 01.07.1990г. по 30.11.1990г., с 01.02.1991г. по 30.03.1991г., с 01.06.1991г. по 30.08.1991г., с 01.10.1991г. по 31.12.1991г. в должности электрогазосварщика 5 разряда <адрес> производственного объединения «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за назначением такой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев