ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1976/18 от 18.10.2018 Советского районного суда г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Барановой Е.Е.,

при секретаре Кезике Н.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1976/18 по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системой водоотведения,

установил:

Акционерное общество «Тулагорводоканал» (далее АО «Тулагорводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системой водоотведения. В обоснование своих исковых требований указывав, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» 4 апреля 2017 г. было проведено обследование канализационных колодцев по <адрес> г.Туле. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: г.Тула, <адрес> централизованным сетям водоотведения, что зафиксировано в акте обследования канализационного колодца от 4 апреля 2017 г. №755.

Собственником домовладения по адресу: г.Тула, <адрес> является ФИО1

АО «Тулагорводоканал» не выдавало технические условия на подключение домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям водоотведения. Договор на подключение указанного домовладения к централизованным сетям водоотведения не заключался. Следовательно, подключение данного домовладения является самовольным.

До настоящего времени договор на централизованное водоотведение на вышеуказанное домовладение не заключен.

Поскольку дату несанкционированного подключения к водопроводным сетям ответчика определить не представилось возможным, начисление размера оплаты за водоотведение истцом осуществлено не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Просили взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность за самовольное подключение и пользование системой водоотведения за период с 4 января 2017 г. по 4 апреля 2017 г. в размере 1045257 рублей 97 коп, а также расходы по уплате госпошлины в размере 13426 рублей 29 коп..

К участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО6 в судебное заседание 18 октября 2018 г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал по основаниям указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований АО «Тулагорводоканал» отказать. Отрицала факт самовольного подключения и пользования системой водоотведения. Пояснила, что она является собственником 3/8 доли дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником остальной части домовладения является ФИО5 Она, ее супруг и дочь по указанному адресу зарегистрированы, но не проживают. В доме проживает только ее престарелая мать ФИО2. В доме нет ни воды, ни газа, ни системы канализации, имеется деревянный туалет на улице, но выгребной ямы также не имеется. В доме нет сантехнического оборудования, имеется только раковина на кухне, а под ней ведро, куда сливается вода. О существовании врезки в колодце ей не было известно, возможно указанную врезку осуществлял ее покойный брат, но не успел подвести коммуникации к дому.

3-е лицо ФИО5 в судебное заседание 18 октября 2018 г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что она является собственником 5/8 доли дома, расположенного по адресу: г.Тула, <адрес>, собственником остальной части домовладения является ФИО1 и ее часть домовладения имеет отдельный вход. В 2010 г. она и ФИО1 получили устное разрешение хозяина частной канализационной сети ФИО7 на врезку в его колодец, которой был присоединен к централизованной канализационной сети. Канализационный колодец у каждого собственника дома свой, колодец ФИО1 расположенный перед ее калиткой. Сама ФИО1 в доме не проживает, а проживает только ее мать. Полагает, что в части домовладения ФИО1 имеется канализационный слив, поскольку на кухне установлена раковина.

Третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд,руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

В силу п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичные нормы закреплены в п.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также пункте 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса РФ договор с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведением называется прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В соответствии с положениями ст.14 указанного Закона по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно п.п.1,2 ст.18 Федерального закона №416-ФЗ «подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с Правилами № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно пп.«е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула, что подтверждается постановлением администрации г. Тулы от 23.03.2015 №1438.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 14.08.2018 г. собственником 3/8 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, является ФИО1, а 5/8 доли домовладения принадлежит на праве собственности ФИО5 (л.д.52,53).

Судом установлено, что домовладением фактически разделено и имеет отдельные входы.

Как следует из домовой книги на регистрационном учете по адресу: <адрес><адрес>, совместно с ответчиком ФИО1, состоят ее мать - ФИО2, дочь - ФИО3 и муж - ФИО4 (л.д.58-66).

Из объяснений сторон судом установлено, что в спорном жилом помещении проживает одна ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик ФИО1, ее муж ФИО4 и дочь ФИО3 проживают в доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2008 г. (л.д.148).

Согласно акта №755 от 04.04.2017 г. во время проверки, проводимой представителями АО «Тулагорводоканал» по адресу: <адрес>, у абонента ФИО1 выявлено несанкционированное подключение к централизованным сетям водоотведения, а именно имеет место незаконная врезка, диаметр трубы 150 мм. (л.д.13).

Вместе с тем, из представленного истцом в качестве доказательства несанкционированного подключения акта не усматривается подробного описания несанкционированного подключения, способа и давности этого подключения, не указана протяженность трубы и подведение ее к дому, а представленные к акту фотографии внутри колодца, не подтверждают достоверно несанкционированное подключение к дому ответчика ФИО1 Акт от 04.04.2017 г. составлен без осмотра дома и в отсутствие ответчика, что не оспаривалось представителем истца в ходе судебного заседания.

Сама ФИО1 в судебном заседании отрицала факт самовольного подключения и пользования системой водоотведения, ссылаясь на то, что ее дом не подключен с централизованной системе водоотведения, в доме нет воды, канализации и канализационного слива, канализация на приусадебном участке также отсутствует, но имеется деревянный уличный туалет.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля начальник группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения АО «Тулагорводоканал» ФИО8 пояснил, что при проверке 04.04.2017 г. домовладения ответчицы им был выявлен факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоотведения. Имелся самовольно построенный колодец, из которого идет труба в сторону домовладения ответчицы, а из этого колодца имеется врезка в централизованную систему. По факту выявленного нарушения составлен акт. При составлении акта собственник домовладения не присутствовала. Осмотр производился только канализационных колодцев, и схема несанкционированной врезки отражена в акте.

Таким образом, возможность ответчика осуществлять сброс сточных вод в систему централизованного водоотведения, при составлении акта от 04.04.2017г. истцом не проверена. Только лишь наличие у ответчика канализационного колодца, не подтверждает произведение ответчиком вмешательства в централизованную систему водоотведения, несанкционированного подключения и последующего бездоговорного потребления коммунального ресурса.

В ходе рассмотрения дела в суде, в целях проверки факта несанкционированного подключенияпотребителя к системе централизованного водоотведения контролером АО «Тулагорводоканал» был осуществлен осмотр жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: г.Тула, <адрес>. Согласно акту обследования домовладения от 04.10.2018 г. в доме воды и канализации нет. Воду берут из водоразборной колонки. Визуально слив в канализацию не обнаружен (л.д.105).

Кроме того, 04.10.2018 г. представителями АО «Тулагорводоканал» с выходом на место был повторно составлен акт выявления несанкционированного подключения ответчика к централизованным сетям водоотведения, согласно которому в канализационном колодце ответчика зафиксирована еще одна врезка (л.д.104).

Как следует из пояснений представителя истца, в канализационном колодце ответчика имеется труба, идущая в сторону рядом стоящего <адрес>.

Из представленных в материалы дела цветных фотографий также невозможно с достоверностью установить наличие незаконной врезки в колодце и осуществление ее именно ФИО1 (л.д.100 -102). Из пояснений представителя истца следует, что вывод о том, что именно ФИО1 самовольнопользуется канализацией, был сделан методом исключения, так как на дне колодца имеется влага.

Однако, суд не может согласиться с предположениями истца, поскольку наличие влаги в колодце не может свидетельствовать о его использовании ответчиком, при отсутствии иных доказательств, а также при наличии в колодце иной врезки, зафиксированной в акте от 04.10.2018 г., хозяин которой истцом не установлен.

Доводы 3-его лица ФИО5 о том, что ответчик использует слив в канализацию через установленную раковину на кухне, проверялся судом и не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Сам по себе факт получения ответчиком разрешения собственника частной сети канализации ФИО7 на подключение к проложенной им канализационной сети, не свидетельствует о том, что такое подключение имело место.

Таким образом, факт самовольного технологического присоединения дома ответчика к централизованным сетям водоотведения своего подтверждается в ходе рассмотрения дела, не нашел. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства стороной истца не представлено, а представленные доказательства основываются на предположениях, что не может служить основанием для установления виновного поведения ответчика и возложения на нее гражданско – правовой ответственности в виде взыскания денежных средств.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что истцом не доказан факт незаконного подключения ответчика к централизованной системе водоотведения и безучетное потребление коммунальной услуги в спорный период, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований акционерному обществу «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системой водоотведения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.10.2018 г.

Председательствующий