Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 к Муниципальному предприятию «<данные изъяты>» об отмене начислений за не потребляемую коммунальную услугу,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с исковыми требованиями к Муниципальному предприятию «<данные изъяты>», указывая, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. ФИО1 является абонентом присоединенной водопроводной сети МП «<данные изъяты>». Ответчик направил в адрес истца извещение об оплате коммунальных услуг, в котором производит начисление за «хозяйственные и бытовые нужды, в том числе полив земельного участка». Истец указал, что подсобного хозяйства и сельскохозяйственных животных на земельном участке не имеет, в этой связи, находит действия МП «<данные изъяты> незаконными, и просил обязать ответчика отменить начисления по указанной выше статье расходов.

Истец ФИО1 в суд явился, исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы в обоснование исковых требований, изложенные в исковом заявлении.

Представитель МП «<данные изъяты>» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что дом не оборудован индивидуальным прибором учета, поэтому начисления по водопотреблению ответчик производит из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых Администрацией <адрес>. Дополнительно, истец обязан оплачивать водопотребление при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Просила исковые требования отклонить.

Выслушав представителя по доверенности ФИО5, истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (не утратившего силу согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, утвержденном законодательством РФ.

По правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес> Одновременно, является потребителем по водоснабжению и абонентом МП «<данные изъяты>». Расчет платежей по водопотреблению в отношении указанного жилого дома ответчик производит исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых Администрацией <адрес> при отсутствии индивидуального прибора учета. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно представленной истцом квитанции по лицевому счету № образовалась задолженность по оплате хозяйственных и бытовых нужд, в том числе поливу земельного участка.

В обоснование возражений по исковым требованиям, представитель МП «<данные изъяты>» приводил доводы о наличии в собственности истца земельного участка, незастроенная площадь которого по сведениям из технического паспорта составляет 240,7 кв.м. Ответчик производит начисления по водопотреблению при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек из расчета не застроенной площади земельного участка, норматива потребления 0,18 куб.м на один квадратный метр и утвержденного тарифа по холодному водоснабжению.

В соответствии с пп. "к" п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 307, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пунктом 49 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354, предусмотрено, что если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В указанных правилах предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 не обращался в МП «<данные изъяты> с заявлением о потреблении коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Договор на водопотребление, в том числе в целях использования земельного участка стороны не заключили. Не представлено ответчиком и доказательств тому, что данная услуга фактически истцом потреблялась, и что данный факт был выявлен с соблюдением процедур, предусмотренных абз.5 пункта 49 Правил №354. Материалами дела не подтверждается, что контролером МП «<данные изъяты> производились замеры земельного участка, используемого под полив. Доводы представителя ответчика о правомерности начислений из подтвержденной плотности застройки спорного земельного участка признаются несостоятельными, поскольку наличие не застроенной части земельного участка не свидетельствует о том, что указанная часть участка в полном объеме используется под полив.

Кроме того, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что какие-либо сельскохозяйственные работы на земельном участке не производит, домашних животных не имеет. Согласно представленному в суд техническому паспорту в границах участка надворные постройки отсутствуют. Сведений о том, что ФИО1 обращался в МП «<данные изъяты>» с письменным заявлением об изменениях режима водопотребления на полив, когда были произведены расчеты и начислена задолженность, материалы дела не содержат.

С истца как с потребителя коммунальных услуг не снимается обязанность по предоставлению в МП «Азовводоканал» сведений о потребляемых услугах в связи с использованием земельного участка. Между тем, у ответчика могло возникнуть право по начислению платы по водоснабжению при использовании земельного участка либо в рамках достигнутой договоренности, либо в случае выявления факта безучетного потребления коммунальной услуги, поскольку обязанность по оплате непотребляемых коммунальных услуг на потребителя возложена быть не может.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств выше изложенным обстоятельствам, суд находит действия ответчика по начислению платы по статье расходов «хозяйственные бытовые нужды, в том числе полив участка» по адресу: <адрес> «а» не основанными на нормах материального права, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному предприятию <данные изъяты>» об отмене начислений за не потребляемую коммунальную услугу удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие «<данные изъяты> отменить начисления по статье расходов «хозяйственные бытовые нужды, в том числе полив участка» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н.Акименко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.