Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании право муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании право муниципальной собственности на выморочное имущество, указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) <адрес> на праве общей долевой собственности зарегистрирован за Галушка и Карташовой М.С. На остальные 1/6 доли право собственности не зарегистрировано. Согласно справке БТИ Железнодорожного района от 26.02.2019г. по материалам инвентарного дела <адрес> ранее значился под номером <адрес> основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № по <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство дома на праве личной собственности ФИО1 и ФИО2. Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла 12.04.1976г. Постановлением нотариуса ФИО5 от 19.02.2021г. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество- долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в связи со следующим. Согласно наследственного дела к имуществу ФИО1 с заявлением о принятии наследства по закону на долю в праве общей долевой собственности на <адрес> обратилась ее дочь ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. не получив свидетельство о праве на наследство на указанную долю жилого дома. Место открытия наследства к имуществу ФИО3 проверить не представилось возможным. В наследственном деле отсутствуют документы, подтверждающие родственные отношения между ФИО1 и ФИО3 Поэтому в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество- долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, наследником которой в 1/3 доле была ФИО3, принявшая наследство, но не оформившая своих прав, было отказано. Согласно справке нотариуса Зарецких Л.И. от 02.03.2021г. указанное имущество переходит в порядке ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственность муниципального образования «<адрес>». Согласно ответу нотариуса Зарецких Л.И. на день смерти ФИО1 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на указанный дом, с заявлением о принятии наследства обратились три дочери, в том числе и ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, последняя считается принявшей наследства, но не оформившей своих прав, ее доля составляет 1/6 от целого жилого дома. Решением Левобережного районного суда <адрес> от 01.06.2020г. по иску ФИО4 к нотариусу Зарецких Л.И. установлено, что наследственное дело к имуществу умершей ФИО3 не заводилось, доказательств фактического принятия наследства в материалах дела не имеется. На основании изложенного просят признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право муниципальной собственности на выморочное имущество: 1/6 долю в праве собственности на <адрес> в порядке наследования (л.д.3-8).

Представитель истца по доверенности Казакова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании третье лицо Галушка Е.А. требования истца поддержал.

В судебное заседание ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области не направил своего представителя, о слушании дела извещался надлежаще. Согласно представленным в материалы дела возражениям просят отказать в заявленных к ним требованиях, поскольку являются ненадлежащими ответчиками (л.д.34-37). Третье лицо Карташова М.С. в судебное заседание не явилась о слушании дела извещалась надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и указанного третьего лица.

Выслушав лиц участвующих в деле и разрешая заявленные требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 -1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), или никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского и сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имуществу, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 нюня 2008 года № 432); от имени города федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Исходя из п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключение расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующе территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно выписке из ЕГРН <адрес> на праве общей долевой собственности зарегистрирован за третьими лицами Галушка Е.А. (1/2 доля) и Карташова М.С. (1/3 доля). Иные правообладатели в выписке не указаны (л.д.54-56).

Согласно справке БТИ Железнодорожного района от 26.02.2019г. по материалам инвентарного дела <адрес> ранее значился под номером 13 по <адрес> основании договора № земельный участок № по <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство дома (л.д.22).

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № по <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство дома на праве личной собственности ФИО1 и ФИО2 (л.д.21).

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

Из информации, предоставленной нотариусом Зарецких Л.И. на день смерти ФИО1 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на указанный дом, с заявлением о принятии наследства обратились три дочери, в том числе и ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, последняя считается принявшей наследства, но не оформившей своих прав, ее доля составляет 1/6 от целого жилого дома (л.д.23).

Согласно справке нотариуса Зарецких Л.И. от 02.03.2021г. указанное имущество переходит в порядке ст.1151 ГК РФ в собственность муниципального образования «Городской округа город Воронеж» (л.д.25).

Согласно ответу ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3 зарегистрированной не значится (л.д.28).

Муниципальное образование городской округ город Воронеж обратилось к нотариусу ФИО5 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество – долю в праве общей долевой собственности на жилой дома по адресу <адрес>.

Из постановления нотариуса Зарецких Л.И. об отказе в совершении нотариального действия от 19.02.2021г. следует, что из копии наследственного дела к имуществу ФИО1 следует, что с заявлением о принятии наследства по закону на долю в праве общей долевой собственности на <адрес> обратилась ее дочь ФИО3, которая умерла 20.10.1976г. не получив свидетельство о праве на наследство на указанную долю жилого дома. Место открытия наследства к имуществу ФИО3 проверить не представилось возможным. В наследственном деле отсутствуют документы, подтверждающие родственные отношения между ФИО1 и ФИО3 Поэтому в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество- долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, наследником которой в 1/3 доле была ФИО3, принявшая наследство, но не оформившая своих прав, было отказано (л.д.29).

Решением Левобережного районного суда от 01.06.2020г. в удовлетворении уточненного иска Галушка Алексея Семеновича к нотариусу нотариального округа городской округ город Воронеж Воронежской области Зарецких Людмилы Ивановны о признании права, предусмотренного п.3 ст.250 Гражданского кодекса Российской Федерации только за теми со дольщиками домовладения, чьи права на момент продажи доли будут зарегистрированы в Едином государственном реестра недвижимости, об освобождении продавца от обязанности извещения остальных участников долевой собственности о намерении продать долю, о признании обязанности продавца, предусмотренной п.2 ст.250 Гражданского кодекса Российской Федерации исполненной, о разрешении продажи доли домовладения и обязании нотариусов оформить сделку купли-продажи доли домовладения, отказано (л.д.48-53).

Данным решением суда установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего гражданского дела, что после смерти ФИО1 открыто наследственное дело, наследственное имущество состоит из доли <адрес>. Согласно копии наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 с заявлениями о принятии наследства обратились ее дети: ФИО3, ФИО6 и ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/3 доле на ФИО6ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ В копии наследственного дела к имуществу умершей ФИО8 имеется нотариальная доверенность от 26.08.1994г. выданная ФИО9 - ФИО10 для получения свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей в 1976 году ее матери ФИО3, заключающееся в доле дома, находящегося по адресу <адрес>, для чего уполномочивает его в числе прочего подавать от ее имени заявления. После смерти ФИО3 наследственного дела не заводилось, а доказательств фактического принятия ФИО9 наследства в 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>, оставшегося после смерти ФИО3 в материалах дела не имеется.

Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004г. №150-1 «Об Уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, в соответствии с которым администрация городского округа город Воронеж является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Устава городского округа город Воронеж к вопросам местного значения городского округа город Воронеж относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно статье 48 Устава городского округа город Воронеж администрация городского округа в лице ее органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 65 Устава городского округа город Воронеж, органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Порядок учета и оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 17.11.2017г. №635 «Об утверждении положения о порядке учета и оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений».

Суд, оценив представленные доказательства, проанализировав установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского округа город Воронеж, поскольку как было установлено судом, имущество в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> является выморочным имуществом, в связи с чем в силу п.2 ст.1151 ГК РФ должно перейти в порядке наследования в собственность городского округа город Воронеж.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право муниципальной собственности на выморочное имущество: 1/6 долю в праве собственности на <адрес>, кадастровый № - в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.09.2021 г.

Судья А.С. Турбина

№2-1978/21

36RS0003-01-2021-002872-10