ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-197/19 от 16.01.2019 Жирновского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-197/2019

34RS0016-01-2019-000260-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июня 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием представителя ответчика ТСЖ «Надежда» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Надежда <адрес>» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что в ходе проверки Инспекцией доводов, указанных в обращении гражданина, были изучены предоставленные ТСЖ "Надежда <адрес>" поименованные в письме (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), документы.

<адрес> (далее по тексту - МКД) - многоквартирный дом коридорного типа (с наличием на этажах общих кухонь, оснащенных электроплитами, туалетов, умывальных и бытовых комнат, блоков душевых, оснащенных электрическими водонагревателями).

По информации, предоставленной ТСЖ "Надежда <адрес>", на первом этаже МКД расположены нежилые помещения, 5 этаж не заселен.

МКД оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета по холодной воде, электрической энергии в котором жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета по холодной воде, электрической энергии и не все нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета по холодной воде, электрической энергии.

В связи с тем, что к проверке не была предоставлена копия технического паспорта, определить и проверить соответствие размера площади жилых, нежилых помещений и мест общего пользования применяемо, применяемого в расчете платы, в ходе проверки не предоставляется возможным.

К проверке за период с января 2017 по июнь 2018 не были предоставлены акты снятия показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов МКД, индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, в связи, с чем определить фактический помесячный объем, потребленного коммунального ресурса холодной воды, электрической энергии, а также объемы по индивидуальным приборам учета коммунальных услуг по электроснабжению и холодному водоснабжению не предоставляется возможным.

Таким образом, определить и проверить фактический помесячный объем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению за период с января 2017 по июнь 2018 который должен применяться для расчета платы за данные коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в ходе проведения проверки не предоставляется возможным.

Проанализировав, предоставленные к проверке, платежные документы, направляемые в адрес гражданина, проживающего в жилом помещении МКД, установлено, что плата за коммунальные услуги по водоснабжению, электроснабжению не начислялась за период с января 2017 по октябрь 2017 года. Начисление производилось только за техобслуживание и отопление. Расчет платы за техобслуживание и коммунальную услугу по отоплению производилось исходя из общей площади помещения - 19,30 кв.м. Количество проживающих в данном помещении - 3 чел.

Исходя из предоставленного к проверке помесячного расчета коммунальных услуг и расчета платы коммунальных услуг по электроснабжению, водоснабжению по количеству проживающих в комнате за период с ноября 2017 по июнь 2018, расчет платы потребителям услуг, проживающих в жилых помещениях МКД, производилось ТСЖ "Надежда <адрес>" следующим образом:

- объем расхода электрической энергии, холодной воды за месяц распределяется пропорционально на количество проживающих граждан в МКД.

В платежном документе гражданину, проживающему в МКД, плата начисляется исходя из расчетного объема расхода электрической энергии, холодной воды за месяц на одного человека, количества проживающих человек в жилом помещении и тарифа на коммунальные услуги.

Таким образом, ТСЖ "Надежда <адрес>" производило потребителям услуг начисление платы за коммунальные услуги по водоснабжению, электроснабжению в порядке, установленном п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Расчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, электроснабжению за период с ноября 2017 по июнь 2018 на примере потребления услуг гражданами, проживающих в жилом помещении МКД, следующий:

Плата для потребителей услуг, проживающих в жилом помещении МКД, за ноябрь 2017 года должна была составить по:

электроснабжению: 81 кВт.ч./(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3чел. х 2,81 руб./кВт.ч. = 500,74 руб.;

холодному водоснабжению: 3,79 м3/(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3 чел. х 34,75 руб./мЗ=289,75 руб.;

водоотведению: 3,79 м3/(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3 чел. х 11,88 руб./м3= 99,05 руб.

Соответственно, плата для потребителей услуг, проживающих в жилом помещении МКД, за период с декабря 2017 по июнь 2018 должна была составить по:

электроснабжению: 81 кВт.ч./(чел. х мес.). х 3чел. х 2,81 руб./кВт.ч. = 682,83 руб. х 7 мес. = 4779,81 руб.;

холодному водоснабжению: 3,79 м3/(чел. х мес.) х 3 чел. х 34,75 руб./м3=395,11 руб. х 7 мес. = 2765,77 руб.;

водоотведению: 3,79 м3/(чел. х мес.) х 3 чел. х 11,88 руб./м3=135,07 руб. х 7 мес. = 945,49 руб.

Итого плата за период с ноября 2017 по июнь 2018 должна была составить: за электроснабжение - 5280,55 руб.; за водоснабжение - 3055,52 руб.; за водоотведение - 1990,33 руб. Итого: 10326,40 руб.

Однако ТСЖ "Надежда <адрес>" начисляло плату за коммунальные услуги собственнику помещений МКД в следующем размере:

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

итого

электроснабжение

водоснабжение

водоотведение

Завышение платы собственнику помещений МКД за период с ноября 2017 по июнь 2018 составило в сумме 11189,00руб., в том числе: за электроснабжение - 6263,94 руб.; за водоснабжение - 4375,09 руб.; за водоотведение - 549,97 руб.

Проанализировав платежные документы, направляемые ТСЖ "Надежда <адрес>" в адрес собственника помещения МКД для оплаты жилищно - коммунальных услуг, было установлено, что плата за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителям, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась.

В платежных документах, направляемых ТСЖ "Надежда <адрес>" в адрес собственника помещения МКД для оплаты жилищно - коммунальных услуг не указана следующая обязательная информация, предусмотренная п.п. а), п.п.е) п.69 Правил :

почтовый адрес жилого (нежилого) помещения;

показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Кроме того, в платежных документах собственника жилого помещения МКД коммунальная услуга по отоплению, единица измерения которой должна указывается в Гкал, указана "кв.м.", соответственно должен указываться тариф теплоснабжения на единицу измерения - Гкал/ руб., однако тариф указан в руб./м2. При этом по строке "Отопление" в графе "объем" указана площадь жилого помещения, а должен указываться объем коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, по результатам проверки, в действиях ТСЖ "Надежда <адрес>" по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, электроснабжению потребителям услуг, проживающим в многоквартирном <адрес> усматриваются нарушения ч.1 ст.157 ЖК РФ, п. 42 Правил , п.п. а), п.п. е) п. 69 Правил .

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать товарищество собственников жилья «Надежда <адрес>» (ИНН/КПП <***>/340701001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>) с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу:

произвести перерасчет платы потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес> за период с ноября 2017 по июнь 2018, в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

производить расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес>, в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

- предоставлять потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес> платежный документ с указанием в нем почтового адреса жилого помещения; показаний коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель ответчика ТСЖ «Надежда <адрес>» ФИО1, с исковыми требованиями Госжилинспекции не согласен, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истец предлагает применить п. 42 Правил , так как жилые помещения на оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг по водоснабжению и электроснабжению. Они не согласны с Госжилинспекцией, что расчет должен ими производиться в соответствиями п. 42 ст. 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время расчет размера оплаты за коммунальные услуги жителям в жилых помещениях в многоквартирных домах коридорного типа, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов, и блоков душевых), производится на основании п. 51 Правил в порядке установленном для размера расчета платы за коммунальные услуги потребителей, проживающих в коммунальной квартире. В их случае для начисления платежей, под коммунальной квартирой признается все здание общежития, порядок начисления платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю проживающему в коммунальной квартире, установлено пунктом 50, п. 51 Правил .

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Надежда <адрес>» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пунктов 10,11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена частью 1 статьи 153 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Судом из материалов дела установлено: в ходе проверки Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> (далее - Инспекция) доводов, указанных в обращении гражданина, были изучены предоставленные ТСЖ "Надежда <адрес>" поименованные в письме (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), документы.

<адрес> (далее по тексту - МКД) - многоквартирный дом коридорного типа (с наличием на этажах общих кухонь, оснащенных электроплитами, туалетов, умывальных и бытовых комнат, блоков душевых, оснащенных электрическими водонагревателями).

По информации, предоставленной ТСЖ "Надежда <адрес>", на первом этаже МКД расположены нежилые помещения, 5 этаж не заселен.

МКД оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета по холодной воде, электрической энергии в котором жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета по холодной воде, электрической энергии и не все нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета по холодной воде, электрической энергии.

На основании предоставленных к проверке платежных документов, направляемые в адрес гражданина, проживающего в жилом помещении МКД, установлено, что плата за коммунальные услуги по водоснабжению, электроснабжению не начислялась за период с января 2017 по октябрь 2017 года. Начисление производилось только за техобслуживание и отопление. Расчет платы за техобслуживание и коммунальную услугу по отоплению производилось исходя из общей площади помещения - 19,30 кв.м. Количество проживающих в данном помещении - 3 чел.

Исходя из предоставленного к проверке помесячного расчета коммунальных услуг и расчета платы коммунальных услуг по электроснабжению, водоснабжению по количеству проживающих в комнате за период с ноября 2017 по июнь 2018, расчет платы потребителям услуг, проживающих в жилых помещениях МКД, производилось ТСЖ "Надежда <адрес>" следующим образом:

- объем расхода электрической энергии, холодной воды за месяц распределяется пропорционально на количество проживающих граждан в МКД.

В платежном документе гражданину, проживающему в МКД, плата начисляется исходя из расчетного объема расхода электрической энергии, холодной воды за месяц на одного человека, количества проживающих человек в жилом помещении и тарифа на коммунальные услуги.

Таким образом, ТСЖ "Надежда <адрес>" производило потребителям услуг начисление платы за коммунальные услуги по водоснабжению, электроснабжению в порядке, установленном п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

Расчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, электроснабжению за период с ноября 2017 по июнь 2018 на примере потребления услуг гражданами, проживающих в жилом помещении МКД следующий:

Плата для потребителей услуг, проживающих в жилом помещении МКД, за ноябрь 2017 года должна была составить по:

электроснабжению: 81 кВт.ч./(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3чел. х 2,81 руб./кВт.ч. = 500,74 руб.;

холодному водоснабжению: 3,79 м3/(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3 чел. х 34,75 руб./мЗ=289,75 руб.;

водоотведению: 3,79 м3/(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3 чел. х 11,88 руб./м3= 99,05 руб.

Соответственно, плата для потребителей услуг, проживающих в жилом помещении МКД, за период с декабря 2017 по июнь 2018 должна была составить по:

электроснабжению: 81 кВт.ч./(чел. х мес.). х 3чел. х 2,81 руб./кВт.ч. = 682,83 руб. х 7 мес. = 4779,81 руб.;

холодному водоснабжению: 3,79 м3/(чел. х мес.) х 3 чел. х 34,75 руб./м3=395,11 руб. х 7 мес. = 2765,77 руб.;

водоотведению: 3,79 м3/(чел. х мес.) х 3 чел. х 11,88 руб./м3=135,07 руб. х 7 мес. = 945,49 руб.

Итого плата за период с ноября 2017 по июнь 2018 должна была составить: за электроснабжение - 5280,55 руб.; за водоснабжение - 3055,52 руб.; за водоотведение - 1990,33 руб. Итого: 10326,40 руб.

Однако ТСЖ "Надежда <адрес>" начисляло плату за коммунальные услуги собственнику помещений МКД в следующем размере:

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

итого

электроснабжение

водоснабжение

водоотведение

Завышение платы собственнику помещений МКД за период с ноября 2017 по июнь 2018 составило в сумме 11189,00руб., в том числе: за электроснабжение - 6263,94 руб.; за водоснабжение - 4375,09 руб.; за водоотведение - 549,97 руб.

Проанализировав платежные документы, направляемые ТСЖ "Надежда <адрес>" в адрес собственника помещения МКД для оплаты жилищно - коммунальных услуг, было установлено, что плата за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителям, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась.

В платежных документах, направляемых ТСЖ "Надежда <адрес>" в адрес собственника помещения МКД для оплаты жилищно - коммунальных услуг не указана следующая обязательная информация, предусмотренная п.п. а), п.п.е) п.69 Правил :

почтовый адрес жилого (нежилого) помещения;

показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Кроме того, в платежных документах собственника жилого помещения МКД коммунальная услуга по отоплению, единица измерения которой должна указывается в Гкал, указана "кв.м.", соответственно должен указываться тариф теплоснабжения на единицу измерения - Гкал/ руб., однако тариф указан в руб./м2. При этом по строке "Отопление" в графе "объем" указана площадь жилого помещения, а должен указываться объем коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, по результатам проверки, в действиях ТСЖ "Надежда <адрес>" по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, электроснабжению потребителям услуг, проживающим в многоквартирном <адрес> усматриваются нарушения ч.1 ст.157 ЖК РФ, п. 42 Правил , п.п. а), п.п. е) п. 69 Правил .

Указанные установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, в частности, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской ЕГРЮЛ; справкой о наличии потребителей, собственников и пользователей (арендаторов) нежилых помещений и о способе их подключения к общедомовым приборам учета электроэнергии, холодного водоснабжения; выпиской ЕГРН; справкой администрации Жирновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 51 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Таким образом, законодательством установлен различный порядок расчета размера платежей в зависимости от типа жилого здания (многоквартирный дом или общежитие) и вида жилого помещения:

- к коммунальным квартирам и общежитиям коридорного, гостиничного и секционного типа применяется порядок расчета, отличный от порядка, установленного для жилых помещений в многоквартирных домах.

Соответственно, тип жилого здания и вид жилого помещения имеет принципиальное значение для установления подлежащей применению методики расчета платежей.

Исходя из приведенных выше норм права, для того, чтобы ТСЖ "Надежда <адрес>" в расчете платы за коммунальные услуги применяло пункт 51 Правил N 354 применительно к жилому помещению МКД необходимо, чтобы такое помещение было расположено именно в общежитии.

Однако, согласно справки ТСЖ "Надежда <адрес>", предоставленной к проверке, дом по <адрес>- жилой многоквартирный дом, в 96 жилых помещениях проживают собственники жилых помещений и наниматели помещений по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, оснований для применения порядка расчета платы за коммунальную услугу, предусмотренного пунктом 51 Правил N 354, у ТСЖ "Надежда <адрес>", не имелось.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Из части 2 статьи 92 ЖК РФ следует, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Однако, в материалах дела не имеется решения в отношении здания по <адрес> об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Кроме того, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поступившей на основании запроса Инспекции, жилое помещение МКД находится в частной собственности.

Следовательно, МКД не имеет статуса общежития и не отнесен к специализированному жилищному фонду в установленном порядке, предназначен для постоянного проживания граждан, а потому доводы ответчика о необоснованности иска суд находит несостоятельными.

Согласно информации, предоставленной ТСЖ "Надежда <адрес>" к проверке, жилые помещения в МКД не оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг по водоснабжению, электроснабжению.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (п.п.2 п.42 Правил ).

В соответствии с п. 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к Правилам 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>" для типа жилого помещения (прочие жилые помещения с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых при отсутствии в жилом помещении централизованного горячего водоснабжения) установлены следующие нормативы:

норматив потребления по холодному водоснабжению - 3,79 м3/(чел. х мес.);

норматив потребления по водоотведению - 3,79 м3(чел. х мес.).

Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории <адрес>" установлены следующие нормативы потребления электрической энергии в жилых помещениях многоквартирных домов (жилых помещениях специализированного жилищного фонда) и жилых домов со стационарными электроплитами:

норматив потребления электрической энергии - 81 кВт.ч./(чел. х мес.).

Следовательно, плата для потребителей услуг, проживающих в жилом помещении МКД, за ноябрь 2017 года должна была составить по:

электроснабжению: 81 кВт.ч./(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3чел. х 2,81 руб./кВт.ч. = 500,74 руб.;

холодному водоснабжению: 3,79 м3/(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3 чел. х 34,75 руб./м3=289,75 руб.;

водоотведению: 3,79 м3/(чел. х мес.) /30 дней х.22 дня х 3 чел. х 11,88 руб./м3= 99,05 руб.

Соответственно, плата для потребителей услуг, проживающих в жилом помещении МКД, за период с декабря 2017 по июнь 2018 должна была составить по:

электроснабжению: 81 кВт.ч./(чел. х мес.). х 3чел. х 2,81 руб./кВт.ч. = 682,83 руб. х 7 мес. = 4779,81 руб.;

холодному водоснабжению: 3,79 м3/(чел. х мес.) х 3 чел. х 34,75 руб./м3=395,11 руб. х 7 мес. = 2765,77 руб.;

водоотведению: 3,79 м3/(чел. х мес.) х 3 чел. х 11,88 руб./м3=135,07 руб. х 7 мес. = 945,49 руб.

Итого плата за период с ноября 2017 по июнь 2018 должна была составить: за электроснабжение - 5280,55 руб.; за водоснабжение - 3055,52 руб.; за водоотведение - 1990,33 руб. Итого: 10326,40 руб.

Однако, ТСЖ "Надежда <адрес>" начисляло плату за коммунальные услуги собственнику помещений МКД в ином размере, при этом завышение платы собственнику помещений МКД за период с ноября 2017 по июнь 2018 составило в сумме 11189,00руб., в том числе: за электроснабжение - 6263,94 руб.; за водоснабжение - 4375,09 руб.; за водоотведение - 549,97 руб.

Таким образом в платежных документах, направляемых ТСЖ "Надежда <адрес>" в адрес собственника помещения МКД для оплаты жилищно - коммунальных услуг, было установлено, что плата за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителям, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась.

Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с требованиями п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Информация, которая в обязательном порядке предусмотрена отражению в платежном документе, предусмотрена п. 69 Правил .

Однако, в платежных документах, направляемых ТСЖ "Надежда <адрес>" в адрес собственника помещения МКД для оплаты жилищно - коммунальных услуг не указана следующая обязательная информация, предусмотренная п.п. а), п.п.е) п.69 Правил :

почтовый адрес жилого (нежилого) помещения;

показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Кроме того, в платежных документах собственника жилого помещения МКД коммунальная услуга по отоплению, единица измерения которой должна указывается в Гкал, указана "кв.м.", соответственно должен указываться тариф теплоснабжения на единицу измерения - Гкал/ руб., однако тариф указан в руб./м2. При этом по строке "Отопление" в графе "объем" указана площадь жилого помещения, а должен указываться объем коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, по результатам проверки, в действиях ТСЖ "Надежда <адрес>" по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, электроснабжению потребителям услуг, проживающим в многоквартирном <адрес> усматриваются нарушения ч.1 ст.157 ЖК РФ, п. 42 Правил , п.п. а), п.п. е) п. 69 Правил .

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> и обязать Товарищество собственников жилья «Надежда <адрес>»:

произвести перерасчет платы потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес> за период с ноября 2017 по июнь 2018, в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

производить расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес>, в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

- предоставлять потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес> платежный документ с указанием в нем почтового адреса жилого помещения; показаний коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Надежда <адрес>» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Надежда <адрес>» (ИНН/КПП <***>/340701001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>) с момента вступления в законную силу решения:

произвести перерасчет платы потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес> за период с ноября 2017 по июнь 2018, в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

производить расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес>, в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

- предоставлять потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению, электроснабжению, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома по <адрес> платежный документ с указанием в нем почтового адреса жилого помещения; показаний коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда на основании ст. 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин