Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Славгородскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество не законным и возложении обязанности провести государственную регистрацию права на недвижимое имущество

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с названным иском в Яровской районный суд. В обоснование заявленных требований указала следующее:

Ей на праве собственности принадлежат две смежные между собой квартиры № площадью 44,1 кв.м и №, площадью 43.1 кв.м, расположенные в доме № квартала № г. Яровое.

*** года ей было подано заявление в администрацию города на получение разрешения о переводе квартир в нежилое административно-торговое помещение.

Постановлениями администрации г. Яровое от *** № указанные квартиры были переведены из жилого фонда в нежилой.

В результате перепланировки образовалось три не жилых помещения, с площадями 29,9 кв.м, 27.1 кв.м и 31.1 кв.м.

На все помещения были выданы кадастровые паспорта под №

*** года помещению площадью 31,1 кв.м. был присвоен адрес, ***

Постановлением администрации г. Яровое № от *** года нежилое помещение площадью 29,9 кв. м, было переведено в жилое и присвоен адрес: ***

Постановлением администрации г. Яровое № от *** года нежилое помещение площадью 27,1 кв. м, было переведено в жилое и присвоен адрес ***

На нежилое помещение квартал *** общей площадью 31,1 кв.м приемочной комиссией был составлен акт о завершении перепланировки и принятию его в эксплуатацию.

Постановлением № администрации г. Яровое от *** года была разрешена эксплуатация нежилого помещения.

Имея на руках все разрешительные документы, и оплатив государственную пошлину, истица обратилась в Славгородский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю с заявлением о регистрации нежилого помещения по адресу ***

Решением от *** года за № истице было отказано в регистрации права на недвижимое имущество.

Истец просит признать отказ в регистрации права на недвижимое имущество не законным и обязать ответчика зарегистрировать нежилое помещение по указанному выше адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении, при этом пояснил, что перепланировка жилого помещения была произведена в соответствии с нормами ЖК РФ, завершение ее подтверждено актом приемочной комиссии. При этом нормы ЖК РФ при перепланировке, не предусматривают обязанность истца предоставить согласие всех собственников жилого дома, поскольку не затрагивают общего имущества собственников дома. Истец приобрел право собственности на жилые помещения в установленном законом порядке. Право этого у него ни кто не отнимал. Все перепланировки были выполнены также в установленном законом порядке. Увеличение площади в перепланированном не жилом помещении произошло в результате сноса внутренней перегородки стены. Отказ в регистрации права на нежилое помещение, нарушает право собственника на владение, пользование, распоряжение имуществом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал и пояснил, что истцом не предоставлено документов, подтверждающих его право на не жилой объект недвижимости, площадью 31,1 кв.м, который получился в результате перепланировки двух квартир. На основании анализа технических характеристик квартир после их перевода в ЕГРП имеются сведения на два объекта - квартиры №, площадью 29,9 кв.м и квартиры № площадью 27,1 кв.м, кроме того, заявителем не было предоставлено разрешение на ввод нового объекта в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, согласия на уменьшения общего имущества всех собственников многоквартирного дома, решение общего собрания собственников о реконструкции в соответствии со ст. 44-47 ЖК РФ, в связи с чем, правовых оснований для регистрационных действий не имеется.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО4 в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель администрации г. Яровое, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не прибывших лиц в судебное заседание в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав сторон, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежали две смежные между собой квартиры № площадью 44,1 кв.м и №, площадью 43.1 кв.м, расположенные ***., приобретенные по договорам купли-продажи, что подтверждалось свидетельствами о государственной регистрации прав на квартиру № от *** года, на квартиру № от *** (л.д.19-20).

Постановлениями администрации г. Яровое от *** года № указанные квартиры были переведены из жилого фонда в нежилой (л.д.26-27).

В результате перепланировки образовалась три не жилых помещения, с площадями 29,9 кв.м, 27.1 кв.м и 31,1 кв.м с присвоением адреса ***

Постановлением администрации г. Яровое № от *** года нежилое помещение площадью 29,9 кв. м, было переведено в жилое и присвоен адрес ****

Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру № с изменением площадью 29,9 кв. м выдано собственнику ФИО1 *** года (л.д.61).

Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру № с измененной площадью 27,1 кв. м выдано собственникам ФИО1 и ФИО4 *** года (л.д.62).

Как видно из материалов дела при регистрации права на указанные квартиры были предоставлены кадастровые паспорта, выполненные ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Яровским производственным участком Славгородского отделения. Указанным объектам были присвоены соответствующие кадастровые номера.

*** года истица через своего представителя ФИО2 обратилась с заявлением в Славгородский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю о проведении регистрации не жилого помещения по адресу г***

*** года ей было получено уведомление о приостановлении регистрации в связи с заявлением ее представителя сроком до *** года.

*** года ответчиком истице было направлено сообщение за № об отказе в регистрации права на недвижимое имущество.

Отказ мотивирован тем, что при подаче документов на регистрацию нежилого помещения, заявителем не было предоставлено документа, подтверждающего наличие права на помещение, к которому была присоединена часть общего имущества, разрешение на ввод нового объекта в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, согласия на уменьшения общего имущества всех собственников многоквартирного дома, решение общего собрания собственников о реконструкции в соответствии со ст. 44-47 ЖК РФ (л.д. 5-7).

Такую же позицию в судебном заседании поддержал представитель ответчика.

Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

(в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ)

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

(абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

(абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;

ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;

В соответствие с абзацем 3 п.2 ст. 13 названного Закона, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Статья 25 ЖК РФ предусматривает следующие виды переустройства и перепланировки жилого помещения:

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (из Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Судом установлено, что спорный объект, предоставленный истцом на регистрацию возник в результате перевода двух жилых помещений (смежных квартир №), расположенных в *** в нежилое помещение.

Площадь квартиры № составляла 44,1 кв.м, площадь квартиры № – 43.1 кв.м.

Право собственности на указанные объекты было зарегистрировано за истцом.

В результате перепланировки, произведенной истцом в соответствие со ст. 22-24 ЖК РФ, образовалась три не жилых помещения, с площадями 29,9 кв.м, 27.1 кв.м и 31.1 кв.м.

В дальнейшем с согласия органа местного самоуправления нежилые помещения площадями 29,9 кв.м и 27,1 кв. м были переведены в жилые и зарегистрированы, как квартиры, при этом площадь нежилого помещения возникшего в результате перепланировки увеличилась на 0,9 м.

Увеличение площади нежилого помещения произошло в результате сноса внутренней стенной перегородки, внутри помещения, что не оспаривалось ответчиком.

Проведенная перепланировка не нарушает прав собственников многоквартирного дома и не затрагивает их интересов, поскольку она выполнена внутри помещения, право собственности на которое ранее было зарегистрировано за истцом.

В соответствие со ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают в качестве условия перевода жилого помещения в нежилое получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку такое согласие требуется, только если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка помещений проведена истцом в соответствие с нормами ЖК РФ, а поэтому в данном случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренного ст. 55 Градостроительного кодекса не требуется.

Постановлением главы администрации г. Яровое от *** года утвержден акт № от *** года приемочной комиссии о завершении перепланировки нежилого помещения общей площадью 31,10 кв.м по адресу ***

Названным постановлением разрешена эксплуатация нежилого помещения после перепланировки (л.д.58).

Таким образом, суд считает, что оснований, указанных в качестве отказа в регистрации нежилого помещения, у ответчика не имелось.

Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, ст. 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать не законным решение от *** года № Славгородского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество – помещение по адресу ****

Обязать Славгородский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю осуществить регистрации права на недвижимое имущество – помещение по адресу ****

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня вынесения мотивированной части в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Яровской районный суд.

Мотивированная часть решения изготовлена 8 ноября 2013 года.

Судья Евдокимов В.П.