2-197-2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А.
при секретаре Любимовой В.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 22 апреля 2014 года гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска к филиалу в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3», ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Прокопьевска в защиту неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к филиалу в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3», ФИО1 о признании незаконным решения Государственной аттестационной комиссии и признании диплома о высшем образовании недействительным. Требования обосновывает тем, что ФИО1 являлся муниципальным служащим. При поступлении на муниципальную службу в администрацию города Прокопьевска предъявил диплом о высшем образовании ВСГ № выданный филиалом в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3». По результатам проверки было установлено, что второе высшее образование было получено ответчиком с зачетом дисциплин на основании диплома о высшем образовании Кузбасского государственного технического университета. Этот диплом является поддельным, так как никогда ФИО1 высшее образование не получал и в списках студентов КузГТУ не значился. Решение Государственной аттестационной комиссии о присуждении ФИО1 квалификации является незаконным, диплом – недействительным.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала.
Представитель филиала в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3» ФИО5 в судебном заседании иск признала, пояснив, что при подтверждении отсутствия у ФИО1 первого высшего образования решение об окончании второго высшего образования и получение диплома следует признать незаконным. При зачислении ФИО1 у образовательного учреждения такой информации не имелось.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещён надлежащим образом, возражений и ходатайств не заявил.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Решением Государственной аттестационной комиссии филиала в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «экономист-менеджер» по специальности «Экономика и управление на предприятии горной промышленности и геологоразведки», выдан диплом о высшем образовании ВСГ №. При поступлении в филиал МГОУ на базе высшего профессионального образования ФИО1 был предъявлен диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании БВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Кузбасским государственным техническим университетом г.Кемерово.
Из архивных сведений Кузбасского государственного технического университета следует, что ФИО1 никогда не зачислялся в списки студентов указанного образовательного учреждения, обучение не проходил и диплом БВС № ему не выдавался. Таким образом, установлено, что в момент поступления в филиал в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3» в марте 2007 года ФИО1 высшего профессионального образования не имел.
Второе высшее профессиональное образование получено ФИО1 в период 2007-2008 годов, то есть в период действия Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании», а также Федерального закона от 22.08.1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
В соответствии со ст.6 указанного закона нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют : для получения квалификации (степени) «бакалавр» - четыре года; для получения квалификации (степени) «специалист» - не менее пяти лет.
Согласно п.2 и 3 «Условий освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки», утверждённых приказом Минобразования РФ от 13.05.2002 года №1725 в сокращенные сроки по сравнению с полным сроком освоения образовательной программы, установленным учебным планом высшего учебного заведения по соответствующему направлению подготовки или специальности и форме обучения, могут реализовываться вузом сокращенные и ускоренные программы высшего профессионального образования. Сокращенная основная образовательная программа высшего профессионального образования (далее - сокращенная программа) может реализовываться высшим учебным заведением для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней. Сокращение сроков освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования осуществляется на основе имеющихся знаний, умений и навыков студента, полученных на предшествующем этапе обучения.
Срок реализации вузом сокращенной программы для лиц, имеющих высшее профессионального образование, устанавливается в зависимости от соответствия профиля предыдущего высшего профессионального образования - пункт 13 «Условий…»
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был зачислен в филиал МГОУ на заочную форму обучения для получения второго высшего образования по сокращенной программе с учетом предоставления сведений о наличии у него высшего образования.
Не имея высшего профессионального образования, ФИО1 не имел оснований для получения по сокращенной образовательной программе высшего профессионального образования объёма знаний, в связи с чем не мог быть допущен к итоговой государственной аттестации с последующим присвоением квалификации «экономист-менеджер».
Судом установлено, что не имея первого высшего профессионального образования, ФИО1 прошёл обучение по сокращённой образовательной программе и не получил профессиональных знаний по дисциплинам : иностранный язык, информатика, история экономики России, концепция современного естествознания, математика, правоведение, философия, управление персоналом, экономика и социология труда, безопасность и жизнедеятельность труда. Указанные дисциплины были зачтены ФИО1 на основании подложного диплома БВС №0675365, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кузбасским государственным техническим университетом г.Кемерово.
Таким образом, не пройдя полный образовательный курс по программе высшего профессионального образования, ФИО1 был незаконно допущен к итоговой государственной аттестации с присвоением квалификации «экономист-менеджер». Решение государственной аттестационной комиссии следует признать незаконным, выданный диплом ВСГ № – недействительным.
Являясь председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Прокопьевска, ФИО1 при поступлении на муниципальную службу нарушил законные права и интересы неопределённого круга лиц – населения Прокопьевского городского округа – на осуществление в их интересах функций местного самоуправления компетентными и профессиональными муниципальными служащими. Иск прокурора, предъявленный по этим основаниям в защиту интересов неопределённого круга лиц, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственной аттестационной комиссии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3» протокол № от 1906.2008 года в части присуждения ФИО1 квалификации «экономист-менеджер» по специальности «Экономика и управление на предприятии горной промышленности и геологоразведки».
Признать недействительным диплом о высшем профессиональном образовании ВСГ № регистрационный номер №, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3» ФИО1 по квалификации «экономист-менеджер» по специальности «Экономика и управление на предприятии горной промышленности и геологоразведки».
Обязать ФИО1 в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда вернуть в филиал в городе Прокопьевске Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет имени ФИО3» недействительный диплом о высшем профессиональном образовании ВСГ № регистрационный номер № для уничтожения в установленном порядке.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья С.А. Безгодков