Гражданский кодекс часть 1

рассмотрели в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова О.В. к Степушкиной А.Н. о признании необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемый в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок

установил:

Волков О.В. обратился в суд с исковым заявлением Степушкиной А.Н. о признании необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемый в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по следующим основаниям:

В обоснований требований указал, что по его заявлению кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка общей площадью 1615000 кв.м., выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано 13 марта 2015 года в газете «

Известия Мордовия» за № 26. От Степушкиной А.Н. 10 апреля 2015 года кадастровому инженеру поступили возражения против выделения земельных участков по предполагаемому место положению, на многоконтурность земельного участка, требования к проекту межевания, как текстовой, так и графической части проекта, которые делятся на разделы. Истец считает возражения необоснованными в виду того, что о многоконтурных земельных участков применены все способы образования земельных участков, за исключением тех способов образования земельных участков, при которых земельные участки образуются из смежных земельных участков. В данном случае выделяемый один земельный участок состоящий из двух контуров, не имеет общей границы между контурами, так как разделяет грунтовая дорога и соответствует требованиям действующего законодательства. Закон о кадастре не содержат оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по причине многоконтурности его границы. Все контуры границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования или на территории одного населенного пункта. Многоконтурному земельному участку присваивается один кадастровый номер и могут присваиваться учетные номера. Ответчиком необоснованно представлены возражения в виду того, что спорный земельный участок, выделяется из земельных участков, входящих в состав измененного земельного участка, из которых образован земельный участок, указанный в проекте межевания земельных участков. В соответствии с требованиями проекта межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы. Чертеж земельных участков и их частей требованиями Федерального закона № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривается. Считают действиями ответчика по принесению возражений являются злоупотреблением права.

Представитель истца : Болушев С.П.в судебном заседании исковые требования Волкова О.В. поддерживает, считает возражения ответчика не конкретны, указанные доводы ответчика как в возражении, так и в судебном заседании его представителем на многоконтурность земельного участка и на его чертеж, противоречат действующему законодательству. Возражениях не содержаться сведения касаемые о его размере и месторасположение земельного участка. Считает, что расстояние от характерных точек контуров выделяемого земельного участка до естественных препятствий, а также до границы муниципального района обеспечивают свободный доступ к иным земельным участкам, между двумя участками проходит дорога, которая не подлежит к вспашке, через него осуществляется проезд другим земельным участкам. В исходном земельном участке имеются свободные земли и пастбища. Пояснил, что Волков О.В.выделяемый земельный участок намерен использовать согласно разрешенному использованию, просит признать возражения Степушкиной А.Н. необоснованными.

В судебном заседании представитель ответчика Степушкиной А.Н.- Рамазанов В.Н. исковые требования Волкова О.В. не признают и пояснил суду, что проект межевания Волкова О.В., ограничивает доступ к свободным земельным участкам, его земельный участок состоит только из пашни, самые хорошие земли определены под него, без учета других категорий земель. Не должен выделяться один земельный участок, состоящий из двух контур, указывается на многоконтурность земельного участка, возможность их образования исключительно необходимостью вовлечения в гражданский оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения. Кроме того, на представленном проекте межевания земельного участка в схеме расположения выделяемого земельного участка с двумя контурами не указывается земельный участок или земли, которые из разделяют, и какое отношение занимают измененного земельного участка с кадастровым номером №, результатом преобразования которого выступает образуемый земельный участок. Представленная для согласования графическая часть проекта межевания земельных участков не содержит указания на земельные участки или земли, определяющие возможность образования в счет земельных долей земельного участка с двумя контурами. В проекте межевания отсутствует чертеж земельных участков и их частей, который включает в себе, как исходный земельный участок, так и образуемый на его основе земельный участок. Отсутствие этих данных не дает возможность определить границы исходного земельного участка с образуемым земельным участком, разрешить вопрос о соответствии местоположения последнего требованиями ст.11.9 ЗК РФ В текстовой части проекта межевания земельных участков, сведения об обеспечения доступа к образуемым или измененным земельным участкам указывается земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером, вопреки требованиям, указывается как земельный участок общего пользования, что не отвечает правовому статусу. Отсутствие чертежа земельного участка и их частей в проектном плане не позволяют определить местоположение исходного земельного участка по отношению к выделяемому земельному участку. Вышеуказанные несоответствия к требованиям проекту межевания земельного участка, в виде земельного участка с двумя контурами и от отсутствии чертежа земельного участка и их частей делают невозможными согласиться с проектом межевания земельного участка.

Определением Атяшевского райсуда РМ от 24.06.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований привлечены ООО « Гипрозем».

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований ООО « Гипрозем» Синицына С.А. пояснила суду, что действительно по заявлению Волкова О.В. изготовлен проект межевания на земельный участок с кадастровым номером № относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, на общую площадь 1615000кв.м., месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : <адрес>. 10 апреля 2015 года поступили возражения от Степушкиной А.Н. на проект данного межевания, считает данные возражения необоснованными, противоречат ст.13.1 Федеральному Закону № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и проекту межевания земельного участка, поскольку они не конкретизированы относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Спорный земельный участок, состоит из двух контур не имеет общей границы между контурами, поскольку их разделяет дорога, которая не может быть вспашена и служит проездом к другим земельным участкам. Ссылка ответчика в возражениях на многоконтурность земельного участка, на чертеж и на его части, противоречат законодательству. Данный земельный участок соответствует требованиям статьи 11.9 ЗК РФ. Права Степушкиной А.Н. в связи с проектом межевания спорного земельного участка не ущемлены. Волковым О.В.действительно заказано второе межевое дело из земель по вышеуказанному адресу, но это новые координаты, новые точки и будет сформирован новый земельный участок, это две разные межевые дела, одновременно не могут быть рассмотрены в одном производстве.

Суд выслушав мнения сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно кадастровой выписке от 26 марта 2015 года за № № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 19210000 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Местоположение данного земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Данный земельный участок находится в общей долевой собственности.

Исходя из общей площади земельного участка и количества земельный долей, следует, что площадь одной доли составляет – 85 000 кв.м.( 8,5 га)

Из пояснений сторон следует, что исходный земельный участок в аренду, безвозмездное или иное пользование собственниками долей не передавался. Доказательств обратного не имеется.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 17.02.2015 года Волкову О.В. на праве собственности принадлежит 19\ 226 доли на земельном участке с общей площадью 19210 000 кв.м.

Как следует из материалов дела истец Волков О.В.обратился к кадастровому инженеру в целях подготовки проекта межевания земельного участка в счет принадлежащих Волкову О.В. земельных долей в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На основании данного заявления кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка, согласно которому, в результате выделения предполагается образование одного земельного участка состоящего из 2х контуров №

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 2 статьи 13 приведенного закона ( в редакции от 29. 12.2010 года № 435-ФЗ ) земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долей собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Таким образом, в связи с принятием Федерального закона от 29.10.2010 года № 435-ФЗ возможность выдела доли земельного участка не связана с принятием заинтересованным собственником мер по созыву общего собрания. Данная правовая позиция подтверждена Верховным Судом Российской Федерации ( Определение от 01.10.2013 № 18-КГ 13-97).

В силу пунктов 4-6 статьи 13 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли из земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка, для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учётом состояния почвы выделяемого земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы с кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположения границ земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных долей подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо ( пункт 2 приведенной статьи).

Пунктом 5 статьи 13.1 указанного закона установлено, что проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определяемых субъектом Российской Федерации. Извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течении тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Исходя из указанных норм и представленных материалов дела следует, что Волковым О.В. соблюден предусмотренный законом порядок образования земельного участка путем выдела в счет земельных долей.

Кадастровым инженером Мангутовой Ю.З. в газете « Известия Мордовия» за № 26 от 13 марта 2015 года опубликовано извещение о необходимости согласованности проекта межевания земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу : <адрес>. Указаны место нахождения кадастрового инженера и его контактные телефоны ; место ознакомления с проектом межевания. Также указано, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков подаются в течении 30 дней со дня опубликования настоящего извещения кадастровому инженеру и в ФГБУ « ФКП Россреестра» по Республике Мордовия».

Из текста оспариваемого извещения следует, что содержит все сведения предусмотренные пунктом 8 статьи 13.1 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

10 апреля 2015 года от Степушкиной А.Н. кадастровому инженеру Мангутовой Ю.З. поступили возражения относительно того, что выделяемый земельный участок является многоконтурным. Представлен проект межевания земельного участка в текстовой и схематической форме, которые делятся на разделы, отсутствует чертеж земельных участков и их частей, включая себя как исходный, так и образуемый земельный участок, а также то, что выделяемый земельный участок будет ограничивать право ответчика в доступе к соседним участкам, будет распахана дорога истцом и доступа к другим земельным участкам не будет.

Порядок подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого счет земельных долей, земельного участка регламентируется пунктами13-14 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Так, определено, что такие возражения должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшие эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснования причин его несогласия с предложенными размером и местоположения границ выделяемого счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

В силу пункта 15 статьи 13.1 указанного закона споры о размер и местоположения границ выделяемых в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В законе не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения следует относить к обоснованным либо не обоснованным.При этом согласно буквальному толкованию указанной нормы права возражения подаются относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Из проекта межевания следует, что предполагаемый в выделу один земельный участок, состоит из двух контуров, выделяемых счет земельных долей, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1615000 кв.м.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № от 21января 2012 года за Степушкиной А.Н. зарегистрировано на 1\ 232 долю в праве на земельный участок общей площадью 19720000 кв.м.

При этом размер предполагаемого к выделу земельного участка соответствует требованиям Закона Республики Мордовия от 07.07.2003 года № 32-З « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» предъявляемым минимальному и максимальному размерам образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального района.

В своих возражениях Степушкина А.Н. и ее представитель Рамазанова В.Н. в судебном заседании считают, что выделяемый земельный участок является многоконтурным. А фактически выделяется один земельный участок, состоящий их двух контур, с указанием размера каждого из них. При этом не указываются, в силу каких обстоятельств размеры и местоположение выделяемого земельного участка определяется с учетом двух контур, не указывается земельный участок или земли которые их разделяют и какое отношение занимают границы измененного земельного участка. Полагают, что выделяемый земельный участок будет ограничивать право ответчика в доступе к соседним участкам, будет распахана дорога истцом и доступа к другим земельным участкам не будет.

Как следует из представленных возражений, ответчики не указали, какие именно координаты характерных точек границ образуемого земельного участка их не удовлетворяют. Возражения по корректировке плана межевания ответчики не вносили.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам поименованы ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой в том числе границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границ населенных пунктов (часть3).

Согласно показаний представителя истца: Болушева С.П. граница выделяемого земельного участка имеет отступ от границы муниципального района, доступ к дорогам и пастбищам имеется. После выдела спорного земельного участка, остаются невыделенными участки пастбищ и пашни, в том числе, вдоль дороги.

Из проекта межевания усматривается, что доступ образуемому земельному участку № обеспечивается по грунтовой дороге.

Доводы возражений ответчика и ее представителя относительно того, что выделяемый земельный участок является многоконтурным, необоснованны. Согласно письма Минэкономразвития» от 16 января 2009 года № 266 –ИМ \Д 23 « О многоконтурных земельных участках» в отношении многоконтурных земельных участках применены все способы образования земельных участков ( раздел, объединение, перераспределение земельных участков, находящиеся в государственной и муниципальной собственности), за исключением тех способов образований земельных участков, при которых земельные участки образуются из смежных земельных участков ( т.е.земельных участков имеющие общие границы)

Следовательно, предполагаемый к выделу земельный участок расположен в границах одного муниципального образования, не имеет пересечений с границами муниципальных образований и населенных пунктов, обеспечивает доступ к исходному земельному участку и землям общего пользования, не имеет пересечения границ с иными земельными участками, их разделяет грунтовая дорога.

Как следует из плана межевания и плана общего земельного участка ( бывшего СПК «Заря» ) села №, что в случае выдела спорного земельного участка в исходном земельном участке остаются свободные земли пашни и пастбища, расположенные как в отдалении, так и рядом с населенным пунктом, доступ к которым обеспечивается как по грунтовым, так и по автомобильным дорогам.

По мнению суда, возражения Степушкиной А.Н. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка являются необоснованными, поскольку указания о несогласии относительно размера и местоположения границ выделяемого участка являются формальными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, о признании необоснованными возражения об оспаривании местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истцом при подаче настоящего иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что соответствует требованиям пункта 3 части1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Исходя из положений статьи 98 ГПК РФ со Степушкиной А.Н. в пользу Волкова О.В. взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Волкова О.В. к Степушкиной А.Н. о признании необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемый в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок –удовлетворить.

Признать необоснованными возражения Степушкиной А.Н., поданные относительно проекта межевания земельного участка общей площадью 1615000 кв.м. выделяемых в счет земельных долей из состава земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> подготовленного по заказу Волкова О.В., опубликованного в газете « Известия Мордовия» за № 26 от 13.03.2015 года.

Взыскать со Степушкиной А.Н. в пользу Волкова О.В. в возмещение понесенных им расходов по оплате государственной пошлины -300 ( триста) рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н. Иванушкина