Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от "__"__ __ г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО2, Дачному некоммерческому партнёрству «Волжский дачник» о признании сделки недействительной,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в Калязинский районный суд Тверской области с иском к ФИО2, Дачному некоммерческому партнёрству «Волжский дачник» и с учётом уточнений исковых требований окончательно просит признать недействительным договор купли-продажи ....... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ общей площадью ....... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключённый "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнёрством «Волжский дачник»; признать недействительным договор купли-продажи ....... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ общей площадью ....... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключённый от "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнёрством «Волжский дачник»; применить последствия недействительности ничтожных сделок - договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым № ___ от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г.., заключенных между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнерством «Волжский дачник», в виде возврата каждой стороной друг другу всего полученного по сделке, а именно: Дачному некоммерческому партнерству «Волжский дачник» передать земельный участок с кадастровым № ___ ФИО2, а ФИО2 принять указанный земельный участок с кадастровым № ___ и возвратить Дачному некоммерческому партнерству «Волжский дачник» все полученное по таким сделкам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнерством «Волжский дачник» (далее по тексту - ДНП «Волжский дачник») был заключён договор купли-продажи доли в размере ....... в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ общей площадью ....... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Нерльское сельское поселение, <адрес>. Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами "__"__ __ г.. Между ФИО2 и ДНП «Волжский дачник» "__"__ __ г.. был также заключен договор купли-продажи доли в размере ....... в праве собственности на данный земельный участок. Право собственности на весь земельный участок зарегистрировано за ДНП «Волжский дачник» "__"__ __ г..

Продажа земельного участка, оформленная двумя договорами купли-продажи долей в праве собственности на земельный участок, является ничтожной по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного отношения регулируются вышеназванным законом. Данным законом также устанавливаются правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является установление преимущественного права субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Преимущественное право субъекта Российской Федерации на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения установлено ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии со ст. 8,9 Закона Тверской области от 09.04.2008. № 49-30 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продаётся. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора.

Таким образом, преимущественное право покупки субъектом РФ возникает как при продаже целого земельного участка, так и его части.

В соответствии с пп. «щ» п. 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утв. Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011. № 73-пп, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет в установленном порядке полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ФИО2 о намерении продать земельный участок либо долю в праве собственности на спорный земельный участок Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области не известил.

Совершение ФИО2 двух последовательных сделок, результатом которых явилось отчуждение одного земельного участка сельскохозяйственного назначения ДНП «Волжский дачник», без соблюдения норм о преимущественном праве субъекта РФ на покупку земельного участка сельскохозяйственного назначения, по мнению истца, свидетельствует о нарушении норм ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом на момент заключения оспариваемых договоров купли-продажи долей в праве собственности на земельный участок ФИО2 имел в собственности целый земельный участок, а не доли в праве собственности. Права долевой собственности не существовало. Учитывая, что ответчик ФИО2 реализовал целый земельный участок как объект гражданских прав, в нарушение преимущественного права Тверской области, то сделки купли-продажи ....... и ....... долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г..- ничтожны.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В судебном заседании представитель истца - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, его представители ФИО3 и ФИО4, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду своевременно не представили, не просили об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в их отсутствие.

Не согласившись с исковыми требованиями Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, представитель ответчика ФИО5- ФИО4, действующий на основании доверенности от "__"__ __ г.., представил письменное мнение (л.д.124), в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя это тем, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи, с чем просил применить положения п.2 ст.199 ГК РФ. По его мнению, истец не является стороной сделки, следовательно, у него отсутствуют права на оспаривание данных сделок. ФИО2 было реализовано его право по распоряжению принадлежащим ему имуществом, в связи, с чем были совершены сделки по продаже долей в праве собственности на земельный участок. Порядок продажи долей на земельный участок определён положениями ГК РФ и к нему не применяются правила, установленные для продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, поэтому к отношениям сторон не применяются правила, предусмотренные ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, действующий на основании доверенности от "__"__ __ г.., не согласившись с исковыми требованиями Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области представил письменный отзыв (л.д.167-169), в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что статья 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не может быть применена к сложившимся спорным правоотношениям, поскольку предметом сделки являлся не земельный участок, а доли в праве на него. По его мнению, поскольку право собственности ДНП «Волжский дачник» было зарегистрировано в установленном законом порядке, основания для государственной регистрации прекращения прав и аннулирования регистрационных записей в ЕГРП отсутствуют. Обращает внимание суда, что Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области не проявляет заинтересованности в приобретении спорного земельного участка за цену и на условиях, указанных в оспариваемых договорах купли - продажи долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___, в связи с чем сделки не могут быть признаны недействительными (ничтожными).

Ответчик – ДНП «Волжский дачник», извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, не просило об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Возражений по существу иска не представило.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, не просило об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Возражений по существу иска не представило.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, учитывая мнение представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание ответчиков, их представителей, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ), постольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Пунктом 1 ст.422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании п.6 ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.2002. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является: сохранение целевого использования земельных участков; преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов (подп. 1,3,п.3 ст.1).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.1).

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п.2).

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей (п.3).

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (п. 4).

Исходя из смысла приведенных норм закона, при намерении собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществить его продажу, он обязан произвести отчуждение земельного участка на основании договора купли-продажи, прежде всего субъекту Российской Федерации, при наличии согласия последнего. В противном случае сделка по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения либо доли в праве на него противоречит указанным требованиям, а потому - ничтожна.

В соответствии со ст. 8 Закона Тверской области от 09.04.2008. № 49-30 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляются уполномоченным органом, если иное не предусмотрено настоящим законом.

Принятие решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области при реализации полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно ст. 8 Закона Тверской области от 09 апреля 2008 года № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», п. 1 Постановления администрации Тверской области от 06 мая 2006 года № 93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», п.п.«щ» п. 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утв. Постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года №73-пп, Регламента работы с документами при реализации преимущественного права Тверской области на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утв. распоряжением администрации Тверской области от 01 февраля 2011 года № 52-ра, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области уполномочено на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по вопросам о приобретении земельных участков сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области.

Статьей 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

На основании ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Судом по материалам дела установлено, что ответчик ФИО2 являлся собственником земельного участка, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, общей площадью ....... кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в ....... м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый № ___.

Данный земельный участок принадлежал ФИО2 на основании договора купли-продажи земельной доли от "__"__ __ г.., протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Нерльский» от "__"__ __ г..; протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Нерльский» от "__"__ __ г..; протокола общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Нерльский» от "__"__ __ г..; кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от "__"__ __ г.. № ___, выданного Управлением Роснедвижимости по Тверской области.

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым № ___. было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__"__ __ г. сделана запись регистрации № ___.

По договору купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. ДНП «Волжский дачник» приобрело у ФИО2 ....... долю в праве собственности на земельный участок общей площадью ....... кв.м., отнесённый к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № ___.

Продавец передал, а покупатель принял вышеуказанную долю в праве собственности на земельный участок на основании акта приёма-передачи земельного участка от "__"__ __ г..

Спорный договор купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. подписан продавцом ФИО2 и покупателем ДНП «Волжский дачник» в лице председателя правления ДНП «Волжский дачник» ФИО6.

Стоимость доли, равной ......., в праве собственности на земельный участок определена соглашением сторон и составляет ....... рублей (п.3.1 договора).

Пунктом 3.2. вышеуказанного договора предусмотрено, что покупатель обязуется оплатить продавцу стоимость доли в праве собственности на земельный участок, предусмотренную пп. 3.1, в срок до "__"__ __ г..

Актом приёма-передачи земельного участка от "__"__ __ г. подтверждается, что все обязательства по договору исполнены продавцом полностью и в срок, покупатель не имеет никаких претензий к продавцу.

Обязанности по договору покупателем исполнены полностью. Оплата в соответствии с п.3.1.-3.2. настоящего договора к моменту подписания настоящего акта покупателем произведена полностью. Продавец, в соответствии с полной оплатой по договору, к покупателю претензий не имеет. Настоящий акт вступает в законную силу с момента его подписания.

По договору купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. ДНП «Волжский дачник» приобрело у ФИО2 ....... долей в праве собственности на земельный участок общей площадью ....... кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № ___.

Стоимость доли, равной 9/10, в праве собственности на земельный участок определена соглашением сторон и составляет 10 000 000 рублей (п.3.1 договора).

Стороны договорились, что доли в праве собственности на земельный участок до момента ее полной оплаты не находятся в залоге у продавца для обеспечения покупателю его обязанности по оплате в соответствии со ст.488 ГК РФ доли в праве собственности на земельный участок (п.3.3 договора).

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что покупатель приобретает право собственности на ....... доли в праве собственности на земельный участок, являющийся предметом настоящего договора, после государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект.

Согласно п. 1 ст. 488 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 названного Кодекса.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ДНП «Волжский дачник» на момент рассмотрения дела оплатило ФИО2 по договору купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г........ рублей, суду не представлено, в связи с чем суд полагает, что в данном случае при применении последствий недействительности ничтожной сделки, нет оснований для двусторонней реституции.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ДНП «Волжский дачник» на спорный земельный участок с кадастровым номером № ___ зарегистрировано "__"__ __ г., запись регистрации № ___, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 69-АГ № ___, выданным "__"__ __ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также выпиской из ЕГРП от "__"__ __ г..

В соответствие со ст.9 Закона Тверской области №49-ЗО от 09.04.2008. "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области" извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - извещение) направляется продавцом в Правительство Тверской области. В извещении указываются цена, размер, местоположение земельного участка (с указанием кадастрового номера) и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Извещение, поступившее в Правительство Тверской области, направляется в уполномоченный орган в день его поступления. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия извещения требованиям, установленным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Если извещение не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", извещение считается ненаправленным продавцом и не подлежит рассмотрению. Об оставлении извещения без рассмотрения уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня поступления извещения уведомляет продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если извещение соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня получения извещения осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области, перечень которых определяется Правительством Тверской области, и направляет их в Комиссию по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия), создаваемую Правительством Тверской области.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт извещения Правительства Тверской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, имеющего преимущественное право покупки, как всего спорного земельного участка, так и его доли, в письменной форме о своём намерении продать земельный участок либо долю в праве собственности ответчиком ФИО2 не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что на момент заключения спорных договоров купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г.. ответчик ФИО2 (продавец) имел в собственности единый земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, а не долю в праве собственности на него; права долевой собственности на спорный земельный участок не существовало; заключив два договора купли-продажи долей в размере ....... и ....... в праве собственности на спорный земельный участок ФИО2 произвёл фактически отчуждение целого земельного участка с кадастровым номером 69:11:0000021:328 как объекта гражданских прав, в нарушение преимущественного права Тверской области на его приобретение, одной организации - ДНП «Волжский дачник»; в нарушение порядка извещения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренного пунктами 2, 3 статьи 8 Закона № 101 -ФЗ, не представил доказательств извещения Правительства Тверской области о продаже им спорного земельного участка.

Довод представителя ответчика, что ФИО7 имел право заключить договоры купли-продажи долей в праве собственности на спорный земельный участок без извещения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать доли в праве собственности на земельный участок, при этом Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области не доказало наличие у него заинтересованности в предмете спора, а закон не связывает возможность признания спорных сделок ничтожными только лишь с нарушением требования о направлении продавцом извещения, а ставит эту возможность в зависимость от наличия реального интереса в приобретении земельного участка, предусмотрев преимущественное право на его покупку, судом во внимание не может быть принят, поскольку основан на ошибочном толковании статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которая прямо предусматривает обязанность продавца соблюсти условие о преимущественном праве субъекта Российской Федерации на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, требование закона о направлении продавцом извещения о продаже земельного участка должно выполняться продавцом при любых обстоятельствах, в противном случае у субъекта Российской Федерации отсутствует реальная возможность воспользоваться предоставленным ему преимущественным правом покупки. Условия о наличии реального интереса у субъекта Российской Федерации в приобретении земельных участков вышеуказанная норма закона не содержит.

Так как из материалов дела следует, что при заключении ФИО2 с ДНП «Волжский дачник» договоров купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г.. преимущественное право покупки, принадлежащее Тверской области, было нарушено, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьёй 168 Гражданского кодекса РФ, а также п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания спорных договоров недействительными (ничтожными), в связи с чем требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 167 ГК РФ суд также применяет последствия недействительности ничтожных сделок, полагая, что каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Довод представителя ответчика ФИО2, что истцом пропущен срок исковой давности, необоснован и судом во внимание не может быть принят по следующим основаниям.

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области оспаривает договоры купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г.. по основанию статьи 166 ГК РФ, ссылаясь на ничтожность указанных сделок.

Пунктом 1 ст.181 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) предусмотрено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Пунктом 1 ст.181 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Как следует из объяснений представителя истца, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о совершенных ФИО2 и ДНП «Волжский дачник» сделках по купле-продаже доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г.. могло быть известно не ранее, чем с момента государственной регистрации права и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Запись о регистрации права собственности ДПН «Волжский дачник» на земельный участок с кадастровым № ___ на основании договоров купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от "__"__ __ г.. и "__"__ __ г.., заключенных между ФИО2 и ДНП «Волжский дачник», сделана "__"__ __ г., следовательно, началом течения срока исковой давности следует считать "__"__ __ г..

Исковое заявление истцом было направлено в Калязинский районный суд Тверской области посредством почтовой связи "__"__ __ г.. и принято к производству Калязинского районного суда Тверской области суда "__"__ __ г.., т.е. в пределах установленного законом трёхлетнего срока исковой давности. В связи с чем оснований для применения срока исковой давности по заявлению представителя ответчика не имеется.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Согласно ст. 1 Устава муниципального образования "Калязинский район" Тверской области (новая редакция) от 26 ноября 2009 г. (с изменениями и дополнениями) муниципальное образование "Калязинский район" образовано и наделено статусом муниципального района, в соответствии с Законом Тверской области "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" от 18.01.2005. № 4-ЗО.

Поскольку истец - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области освобождёно от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, то с ответчиков в доход муниципального образования «Калязинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24000 рублей в равных долях.

В силу пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании приведённых норм права настоящее решение является основанием для государственной регистрации и о внесении соответствующих записей о праве собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи ....... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___, заключённый "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнёрством «Волжский дачник».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли–продажи ....... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___, заключённого "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнёрством «Волжский дачник», возвратив в собственность ФИО2 ....... долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ общей площадью ....... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также взыскав с ФИО2 ....... рублей в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Волжский дачник».

Признать недействительным договор купли-продажи 9/10 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___, заключённый "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнёрством «Волжский дачник».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи ....... доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___, заключённого "__"__ __ г.. между ФИО2 и Дачным некоммерческим партнёрством «Волжский дачник», возвратив в собственность ФИО2 ....... долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым № ___ общей площадью ....... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 и Дачного некоммерческого партнёрства «Волжский дачник» государственную пошлину в сумме ....... рублей в равных долях, т.е. по ....... рублей с каждого.

Председательствующий