Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальному агентству по управлению федеральным имуществом, отделению федерального казначейства, Управлению федеральной миграционной службы по Ярославской области, ФГУП «Северная железная дорога» о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение - квартиру № дома № по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с исковым заявлением к территориальному агентству по управлению федеральным имуществом, отделению федерального казначейства, Управлению федеральной миграционной службы по Ярославской области, ФГУП «Северная железная дорога» о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение - <адрес>.

В судебном заседании представляющий интересы ФИО1, по доверенности - ФИО2 поддержал позицию доверителя. Обосновывает свою позицию тем, что работала ФИО1 длительное время работа на Северной железной дороге, состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 11.09.2002 года был заключен предварительный договор между ФГУП «Северная железная дорога» и ФИО1 на приобретение квартиры, он принял квартиру и пользуется квартирой с 2002 года до настоящего времени. В связи с тем, что ФГУП «Северная железная дорога» прекратила свое существование, основной договор купли продажи заключен не был. Доверитель исправно оплачивает коммунальные услуги, задолженности по квартплате не имеет, за все время проживания в квартире претензий по вопросу пользования жилым помещением и выселении к нему не предъявлялось. Он не имеет возможности зарегистрироваться в жилом помещении. Хотя договор социального найма не заключен, но фактически услуги по данному договору оказываются. Считает, что имеет право на получение квартиры бесплатно, поскольку ранее в приватизации участия не принимал, состоял на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Представитель филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога ФИО3 полагала, что требования истца основаны на законе, в соответствии с договором о безвозмездной передаче в муниципальную собственность Даниловского муниципального округа ЯО объектов жилищного фонда и коммунально- бытового назначения ФГУП «Северная железная дорога», заключенного 15.03.2004 года ФГУП «СЖД» передала жилой дом № в муниципальную собственность. На сегодняшний день жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> на балансе Ярославской дистанции гражданских сооружений- структурном подразделении Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений- филиала ОАО «РЖД» не состоит, в уставной капитал ОАО «РЖД» не включено.

Представитель Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве от 14.04.2017 года указал, что в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» квартира № дома № по <адрес> не внесена в реестр федерального имущества.

В судебное заседание представитель Управления муниципальным имуществом Даниловского района ЯО не прибыл, просив дело рассмотреть в своё отсутствие, в отзыве указал, что кв.№ дома № по <адрес> не является муниципальной собственностью Даниловского муниципального района и в реестре имущества не числится

Представитель ОАО «Даниловское ЖКХ» в судебное заседание не прибыл, просил вынести решение по усмотрению суда, указав, что по кв. № дома № по <адрес> задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, с квартиросъемщиком ФИО1 договор социального найма не заключен. Из представленных квитанций следует, что коммунальные услуги истцом за содержание спорного жилого помещения уплачиваются в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником однокомнатной кв.№<адрес> является Федеральное государственное унитарное предприятие «Северная железная дорога» на праве хозяйственного ведения. 18.05.2004 года ФГУП «Северная железная дорога» прекратило свою деятельность, как юридическое лицо, в связи с чем было прекращено и право хозяйственного ведения данной организации на спорную квартиру.

Согласно кадастрового паспорта спорная квартира является однокомнатной, общей площадью 35,2 кв.м, в том числе жилой площадью 218,8 кв.м. Как следует из пояснений представителя ФИО1 он проживет в спорной квартире, но зарегистрироваться в ней не может и потому регистрация у него по адресу по адресу <адрес>, состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По предварительному договору от 11.09.2002 года ФГУП «Северная железная дорога» обязана была заключить в будущем (не позднее 3-х дней с момента требования продавца) договор купли продажи с ФИО1 (основной договор) квартиры № общей площадью 35,2 кв.м, в том числе жилой 18,8 кв.м. по адресу <адрес>. Стороны обязались заключить основной договор купли- продажи квартиры в пятидневный срок после того. как органом государственной регистрации будет зарегистрировано право хозяйственного ведения Дороги на квартиру и получено разрешение МПС РФ и комитета по управлению государственным имуществом на отчуждение федеральной собственности.

Впоследствии договор купли-продажи в письменном виде с ФИО1 не заключался, заявлений на отчисление из заработной платы средств на возмещение стоимости квартиры он не писал, ключи от квартиры были переданы ему в добровольном порядке, коммунальные услуги оплачиваются, претензий по вопросу проживании в квартире не предъявлялись.

Судом установлено, что 15.03.2004 года между ФГУП «Северная железная дорога» и администрацией Даниловского муниципального округа был заключен договор о безвозмездной передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда и коммунально- бытового назначения ФГУП «Северная железная дорога», в том числе и дом № по <адрес>. Жилые квартиры данного дома в уставной капитал ОАО «РЖД» не включены и подлежат передаче в муниципальную собственность безвозмездно.

ФГУП «Северная железная дорога» прекратила свою деятельность с 18.05.2004 года. Квартира находится в собственности РФ, прекратило деятельность юридическое лицо, в Положении которого был установлен пункт о продаже жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ни у какой другой организации такого права не было. ФГУП «Северная железная дорога» зарегистрировала свою право хозяйственного ведения 17.12.2002 и до 18.05.2004 года имело достаточный срок для заключения договора купли-продажи квартиры с ФИО1 или предъявлении требований об освобождении квартиры, но не сделало этого.

В силу ст. 429 ч.6 ГК РФ обязательства, предусмотренные предварительным договором прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор..

Как установлено в судебном заседании, обязательства, предусмотренные предварительным договором купли- продажи от 11.09.2002 года прекратили свое действие, ФИО1 проживал в квартире, состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы и имел право на получение бесплатно по договору найма жилого помещения в соответствии с действующим законодательством. то есть истец приобрел право пользования спорной квартирой на условиях социального найма жилого помещения, являющегося собственностью РФ с момента заселения.

Согласно ст.1,2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин, занимающий жилую площадь муниципального или государственного жилищного фонда имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого жилого помещения один раз. Данное право ФИО1. не может использовать по независящим от него причинам, поскольку данная квартира не находится в чьем либо хозяйственном ведении, ТУ Росимущества по Ярославской области не является органом, уполномоченным на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, но вместе с тем и не имеет возражений на приватизацию спорной квартиры, при этом своим право на приватизацию ФИО1 не пользовался.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 приобретшим право пользования квартирой № дома № по <адрес> на условиях договора социального найма с момента заселения.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № дома № по <адрес> общей площадью 35,2 кв.м, в том числе жилой 18,8 кв.м в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Прекратить право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Северная железная дорога» на № дома № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд Ярославской области.

Судья Аканеев Ю.С.