Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курган Владимира Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым, о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, о признании незаконным решения от 12.07.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Курган В.Ф. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым, о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, о признании незаконным решения от 12.07.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года и обязании совершить определенные действия.

Свои требования мотивирует тем, что он обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Истец работал в должности аппаратчика на Запорожском заводе «Кремнийполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 12.07.2017 года ему было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что период работы на Запорожском заводе «Кремнийполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение об отнесении предприятия к химической или нефтехимической промышленности, а также в связи с имеющимися профессиями по совместительству (совместительство 1 – тельферист – стропальщик, совместительство 2 – водитель погрузчика, совместительство 3 – лифтер). Периоды работы на Запорожском заводе «Кремнийполимер» в качестве аппаратчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в льготный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение об отнесении предприятия к химической или нефтехимической промышленности. Не подлежит зачету в общий страховой стаж следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует справка об уплате взносов согласно п.5 раздела 2 распоряжения правления Пенсионного фонда РФ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» от 22.06.2004 года №99-р. На момент обращения за начислением льготной пенсии (06 апреля 2017 года) общий стаж его работы составляет более 20 лет. Специальный стаж составляет более 10 лет, что дает истцу право на досрочную пенсию. Считает отказ ответчика в отношении спорных периодов незаконным.

В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском и просит признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 12.07.2017 года об отказе в назначении пенсии. Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности аппаратчика на Запорожком заводе «Кремнийполимер», а также в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Укрхимагропром». Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06 апреля 2017 года согласно п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Курган В.Ф. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске,

Представитель ответчика Юсупова М.А., действующая на основании доверенности, которая находится в материалах дела, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласилась в полном объеме и просила в их удовлетворении отказать, предоставила письменные возражения по делу.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст.196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст.55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что согласно паспорта серии 39 14 №, выданного ФМС России ДД.ММ.ГГГГ, Курган Владимир Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справки №/СА, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам Гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по Республике Крым, заключением УФМС Республики Крым №/СА от 30..10.2014 года Курган В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан гражданином Российской Федерации на основании статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2014 года.

Согласно трудовой книжки серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Курган Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в цех по производству кремнийорганических соединений № отделение № аппаратчиком синтеза 4 разряда Запорожского завода «Кремнийполимер», ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия тельферист-стропальщик 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ установлена профессия водителя-погрузчика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе отделение № аппаратчиком синтеза 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия лифтер, ДД.ММ.ГГГГ Запорожский завод «Кремнийполимер» переименован в Запорожское производственное объединение «Кремнийполимер», ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по производству соединений хлора № в отделение № аппаратчиком синтеза 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ отделение № переименовано в участок № синтеза и ректификации соединений хлора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.38 КЗоТ Украины.

Согласно уведомления, выданного Управлением ПФРФ в г.Саки и Сакском районе Республики Крым, Курган В.Ф. 06 апреля 2017 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 54).

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 12.07.2017 года истцу было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что:

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Запорожском заводе «Кремнийполимер» не может быть засчитан в льготный стаж по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение об отнесении предприятия к химической или нефтехимической промышленности, а также в связи с имеющимися профессиями по совместительству (совместительство 1 – тельферист –стропальщик, совместительство 2 – водитель погрузчика, совместительство 3 – лифтёр).

-период работы в Запорожском заводе «Кремнийполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в льготный стаж по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение об отнесении предприятия к химической и нефтехимической промышленности.

Как усматривается из трудовой серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Курган Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в цех по производству кремнийорганических соединений № отделение № аппаратчиком синтеза в Запорожском заводе «Кремнийполимер» согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия тельферист-стропальщик 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ установлена профессия погрузчика 3 разряда согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе отделение № аппаратчиком синтеза 5 разряда согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия – лифтер согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от 17.031992 года Запорожский завод «Кремнийполимер» переименован в Запорожское производственное объединение «Кремнийполимер». С ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех по производству соединений хлора № в отделение № аппаратчиком синтеза 5 разряда на основании приказа о пер. № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Отделение № переименовано в участок № синтеза и ректификации соединений хлора. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию по ст.38 КЗоТ Украины согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Запорожским Государственным Предприятием «Кремнийполимер», Курган В.Ф. работал на Запорожском государственном предприятии «Кремнийполимер» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве аппаратчика синтеза 4,5 разряда цеха № по производству кремнийорганических соединений, отделения №; аппаратчика синтеза 5 разряда цеха № по производству соединений хлора, отделения №. В справке имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные должности относятся к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости по Списку №, раздел VIII, подраздел 1 химическое производство, позиция 1080А000-17541А-1080А010. Основание выдачи справки: личная карточка Т-2, книга приема № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книга переводов № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книга увольнений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание, технологический процесс, справочник ЕТКС, ведомости о зарплате, результаты аттестации рабочих мест на предприятии – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация в Гос.экспертизе условий труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация в Гос.экспертизе условий труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Запорожским государственным предприятием «Кремнийполимер», Курган В.Ф. работал на Запорожском государственном предприятии «Кремнийполимер» полный рабочий день в цехе №- по производству кремнийорганических соединений, участок № – это элементоорганические соединения в химическом производстве, и в цехе №- по производству соединений хлора, участок № в химическом производстве, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по ведению технологического процесса синтеза по должности аппаратчик синтеза – 03 года 04 месяца 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по ведению технологического процесса синтеза по должности аппаратчик синтеза – 01 год 09 месяцев 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по ведению технологического процесса синтеза по должности аппаратчик синтеза – 07 лет 00 месяцев 14 дней. В справке имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Запорожским государственным предприятием «Кремнийполимер», Курган В.Ф. работал на Запорожском государственном предприятии «Кремнийполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппратчиком синтеза 4 разряда в цехе № по производству кремнийорганических соединений, отделение №, и в цехе № по производству соединений хлора, отделение №, аппаратчиком синтеза 5 разряда. В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по установленным профессиям тельфериста-стропальщика, водителя погрузчика, лифтера не работал, весь этот период выполнял свою основную работу по профессии аппаратчика синтеза цеха по производству кремнийорганических соединений № и был занят в особо-вредных условиях труда полный рабочий день, что дает право на назначение пенсии по Списку №.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Запорожским государственным предприятием «Кремнийполимер», ДД.ММ.ГГГГ Запорожский завод «Кремнийполимер» переименован в Запорожское производственное объединение «Кремнийполимер» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Запорожское производственное объединение «Кремнийполимер» переименовано в Запорожское государственное предприятие «Кремнийполимер» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗГП «Кремнийполимер» Минрегиона Украины, согласно с классификацией химических соединений кремнийорганические мономеры и полимеры относятся к элементоорганическим соединениям, так как в своем составе имеют атом кремния (элемент -), связанный с азотом углерода (органика).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Курган В.Ф. зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца по должности аппаратчика синтеза 4 разряда, направлен в цех по производству кремнийорганических соединений № отделения №.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Курган В.Ф. переведен в цех № по производству кремнийорганических соединений, отделение №, аппаратчиком синтеза.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Курган В.Ф. переведен в цех № по производству соединений хлора, отделение №, аппаратчиком синтеза, что отражено также в книге переводов работников ПО «Кремнийполимер» на 1993 год.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Курган В.Ф. уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.38 КЗоТ Украины, что отражено также в книге увольнений работников ЗПО «Кремнийполимер».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Запорожского производственного объединения «Кремнийполимер» «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № и №» утвержден «Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей» работникам, занятым полный рабочий день в особовредных и вредных условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № и № (приложение № и №).

Согласно копии личной карточки, Курган В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится в должности аппаратчика синтеза. В 1988-1989 годах отпуск предоставлялся продолжительностью 36 дней, в 1990-1995 -продолжительностью 39 дней, в 1996-2000 годах – продолжительностью 43-45 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" период работы, подлежащей, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

А в соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от 22.12.2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31.12.2014 года включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с 1 января 2015 года за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Так, разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1, подраздела 1 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятме полный рабочий день в цехах, производствах

(на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств:

1) фтора, брома, хлора, йода, их соединений и сополимеров, фосфора, фосфорной кислоты и их производных, цианистых и роданистых соединений, производных бензоила, производных бензола, нафталина и их гомологов, ацетона, фенол-ацетона, ацетофенона, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, сложных фенолов, капролактама, гексаметилендиамина, его солей, фталевого ангидрида, полимеров и сополимеров и эфиров акриловой и метакриловой кислот, оргстекла, кремний-органических соединений, ядохимикатов, инсектофунгисидов, фунгисидов, инсектисидов, гербисидов, дефолиантов, протравителей, отпугивающих средств и препаратов на их основе, эмульсий жировых смесей, их умягчителей и дустов, металлических порошков химическим способом, ацетальдегида, формальдегида, сероуглерода, детергентов, диметилсульфата, ингибитора, целлозольвов, углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза и крекинг-газа, природных газов, высокомолекулярных спиртов, метанола, синтетического этанола, хлорированных органических соединений, простых и сложных эфиров органических кислот, окисей, перекисей и гидроперекисных органических соединений, окиси этилена и продуктов на ее основе, этиленгликоля, активированного пиролюзита, ферромагнитного и пеногенераторного порошка, двуокиси марганца, карбогеля, продукта ХПР, твердого и регенерирующего поглотителя, метиленхлорида, хлоратов, перхлоратов, гипохлоритов, этиленхлоргидрина, этаноламинов, десульфуратора, фенола, экстралина, фреонов всех классов;

2) свинца, ртути, хрома, металлического натрия и калия, их окислов, перекисных и окисных соединений и продуктов их соединений, элементоорганических соединений, этиловой жидкости, перекиси водорода, меркаптанов, органических и неорганических реактивов, радиоактивных веществ, светосоставов, гипофосфитов, гидроксиламинов, карбида кальция, синтетических каучуков, некаля и тиокола, белой сажи, гуанидинов и их производных;

3) активированного угля, катализаторов, гопкалита и купрамита, карбоферрогеля, карбюризаторов, химпоглотителя, гератоля;

4) резинового и шинного в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины;

5) ламповой, форсуночной, антраценовой и ацетилено-элементной сажи;

6) минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных, денитрации и концентрации минеральных и органических кислот, селена, селеновых, медных, ванадиевых, цинковых и сурмяных соединений, мышьяка и его солей, минеральных солей, цинковой пыли, бикарбонатов, кальцинированной и каустической соды, аммиака (включая газовое сырье), уротропина, мочевины, порофора, метилхлорформиата, формальгликоля, сульфоугля, хлорпикрина, нитросмесей, нитрита натрия, этилированных и метилированных аминов, графитно-коллоидных препаратов, осеина, силикагеля, алюмогеля, аэрогеля, коагулянта, цианатов и диизоцианатов и их производных, производства сернистого натрия, радиоактивных изотопов и сцинтилляционных материалов;

обогащение мышьяковых, апатито-нефелиновых и серных руд, выплавка серы;

7) синтетических красителей и пигментов, их размол и сушка; лаков и их смесей: органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; химикатов: для резины и каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных и трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной и черно-белой кинофотопленки и бумаги для кинофотопромышленности;

8) фтор-хлорорганических соединений, ацеталей поливинилового спирта (поливинилбутираля, поливинилформальэтилола, поливинилформаля), уксусной кислоты, уксусного ангидрида, регенерации уксусной кислоты, дифенилолпропана, соединений бария, титана, цинка, хлорвинила, винилиденхлорида, их полимеров и сополимеров, винипласта, полихлорвинилового пластиката, галоидопроизводных этилена, их сополимеров, хлорстирола, полистирола, полимонохлорстирола и его сополимеров, винилацетата, поливинилацетата, поливинилового спирта, его производных, поропластов, синтетических смол, лаков, пластификаторов, прессовочных материалов, пластических масс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; ионообменных смол и полупродуктов для них, простых виниловых эфиров и их полимеров, альдегидов, кетонов и их производных, камфоры, спиртов и их производных, формалина, параформа, диэтаноланилина, 1-4-бутандиола, пентаэритрита, креолина, асбовинила, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, эмалей и препаратов из драгоценных металлов, соединения бария и титана, ртутных приборов и препаратов, эпоксидных смол, лаков, пленочных и др. материалов на основе полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, фригита, мипорсепараторов, дипроксида, карбинола, полидиена, необрастающих составов и токсинов к ним, термочувствительных красок и карандашей;

9) синтетических жирных кислот и спиртов, синтетических витаминов

Работникам, занятым в спецпроизводствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами. Рабочим, мастерам и старшим мастерам цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

Согласно Списка №1 раздела VIII «Химическое производство», код 1080А000-17541А правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах:

1080А010 1. Активированного угля <*>; алюмогеля; аэрогеля; альдегидов и их производных; аминов, их соединений; аммиака (включая газовое сырье); активированного пиролюзита; асбовинила; белой сажи; брома, его соединений; ванадиевых и сурьмяных соединений; выплавки серы независимо от способа; галоидопроизводных этилена, их полимеров и сополимеров; гератоля; гопкалита; графитно - коллоидных препаратов; гуанидинов и их производных; двуокиси марганца; детергентов; диметилсульфата; десульфуратора; дипроксида; ингибиторов; ионообменных смол и полупродуктов для них; йода, его соединений; каустической соды; капролактама; камфоры; карбида кальция; карбюризаторов; катализаторов; кетонов, их производных; коагулянта; креолина; лакокрасочной продукции с применением

органических растворителей; лаков и их смесей; меркаптанов; металлического натрия, калия, их окислов; металлических порошков химическим способом; минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений; мипоросепараторов; мочевины; мышьяка и его солей; необрастающих составов и токсинов к ним; нитросмесей; некаля, тиокола; обогащение мышьяковых, апатито - нефелиновых, серных руд; органических и неорганических реактивов; окисей, перекисей, гидроперекисей и их соединений; окиси этилена и продуктов на ее основе; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков; оссеина; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов; пластификаторов; пластмасс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика; полидиена; поливинилпирролидона; полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров; полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, пленочных и других материалов на их основе; полифосфатов; поликарбонатной пленки; поропластов; порофора; прессовочных материалов; производных бензола, бензоила, нафталина, их гомологов; простых, сложных эфиров; ртутных приборов и препаратов; резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; светосоставов; свинца, ртути, хрома, их окислов, продуктов соединений; селена, теллура, селеновых, медных, цинковых соединений; сероуглерода; силикагеля; синтетических каучуков; синтетических витаминов <*>; синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка; синтетических смол, лаков; соединений бария, титана; спиртов, их производных; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; сульфоугля; сцинтилляционных материалов; термочувствительных красок, карандашей; технических, кормовых фосфатов; технического углерода, материалов на его основе; углеводородов, их соединений; уротропина; фенола, его соединений; ферромагнитного, пеногенераторного порошка; флотореагентов; формальгликоля; фосфора, фосфорной кислоты, их производных; фреонов всех классов; фригитов; фтора, его соединений; фторхлорорганических соединений; химикатов: для резины, каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных, трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс, искусственных волокон, для цветной, черно - белой кинофотопленки, бумаги для кинофотопромышленности; химических средств защиты растений, протравителей, отпугивающих средств, препаратов на их основе; химпоглотителя; хлора, его соединений; хлорвинила, его полимеров, сополимеров; целлозольвов; цианистых, роданистых соединений; цианатов, диизоцианатов, их производных; экстралина; элементоорганических соединений; эмалей, препаратов из драгметаллов; эмульсии жировых смесей, их умягчителей; этиловой жидкости; ядохимикатов (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10"Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Данная профессия в химическом производстве также была предусмотрена Постановлением КМ Украины № 162 от 11 марта 1994 года.

Так, Курган В.Ф. 06 апреля 2017 года обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

Суть решения об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии заключается в том, что период работы на Запорожском заводе «Кремнийполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение об отнесении предприятия к химической или нефтехимической промышленности, а также в связи с имеющимися профессиями по совместительству (совместительство 1 – тельферист – стропальщик, совместительство 2 – водитель погрузчика, совместительство 3 – лифтер). Периоды работы на Запорожском заводе «Кремнийполимер» в качестве аппаратчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в льготный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение об отнесении предприятия к химической или нефтехимической промышленности.

Также в общий страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Укрхим агропром», т.к. отсутствует справка об уплате взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пенсионным фондом Украины, в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины имеется информация об уплате взносов на государственное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Укрхимагропром».

Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии от 12.07.2017 года установлено, что по предоставленным им документам для назначения пенсии его стаж составляет 19 лет 10 месяцев 10 дней.

В соответствии с п. 2.13 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях», утверждений Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N 162 в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в указанный справочник, а также в Единую номенклатуру должностей служащих или штатное расписание, доводятся до сведения рабочих и служащих, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) администрации вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

Аналогичные требования содержат Правила хранения и ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225.

Согласно Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Постановление Правительства РФ№ 1015 от 02.10.2014, Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Установлено, что при обращении за назначением пенсии Курган В.Ф. представил трудовую книжку на свое имя, выданную ДД.ММ.ГГГГ.

При включении оспариваемых периодов в специальный стаж истца его продолжительность составит более 10 лет(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 5 лет 02 месяца 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 6 лет 03 месяца 03 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 0 лет 09 месяцев 07 дней, всего: 12 лет 03 месяца 0 дней), что в совокупности с наличием страхового стажа более 20 лет (19 лет 10 месяцев 10 дней- учтено УПФР + 3 года 08 месяцев 23 дня ( период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего: 23 года 07 месяцев 03 дня) дает право на досрочное назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо документов, опровергающих тот факт, что Курган В.Ф. не занимал должность аппаратчика, а также не был занят постоянно, в течение полного рабочего времени, ответчиком не представлено, а у суда отсутствуют основания для сомнений в полной занятости Курган В.Ф., что также подтверждается материалами дела.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действие которого распространялось на период рассматриваемых правоотношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. постановления Совмина СССР от 15.08.1990 года) ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Документы по личному составу и лицевые счета работников обязательны к сдаче в государственный архив в случае полной ликвидации предприятия.

Обязанности по обработке документов и обеспечении их сохранности возлагаются на временный орган предприятия (арбитражный управляющий, ликвидационная комиссия).

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.

В силу ст. 27 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права суд считает, что на работника (в данном случае на истца) не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке. Истец не должен отвечать за неправомерные действия работодателя, соответственно, ее пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных действий. Он обоснованно полагал, что сведения о его работе содержатся в трудовой книжке, которая подтверждает спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что исковые требования Курган В.Ф. о включении указанных периодов в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что периоды, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточны истцу для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, специальный стаж составит более 10 лет, что в совокупности с наличием страхового стажа составляют более 20 лет, таким образом, присутствуют основания для назначения досрочной пенсии истцу с 06 апреля 2017 года, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 06.04.2017 года. На момент обращения истцу исполнилось 50 лет (05.01.1967 года рождения), общий стаж работы истца составил более 20 лет.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Требуемый специальный стаж работы истец по достижении возраста 50 лет выработал на дату обращения к ответчику, соответственно, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании вышеназванных норм Федерального закона “О страховых пенсиях ” с даты обращения – 06.04.2017 года.

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым об отказе в назначении пенсии от 12.07.2017 года и обязует включить ему в стаж работы, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии за указанные выше периоды работы аппаратчиком, а также в страховой стаж работы – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курган Владимира Федоровича к к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым, о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, о признании незаконным решения от 12.07.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года и обязании совершить определенные действия- удовлетворить.

Признать решение от 12.07.2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Курган Владимиру Федоровичу незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым включить в стаж работы Курган Владимиру Федоровичу, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: в должности аппаратчика синтеза Запорожского завода «Кремнийполимер», Запорожского производственного объединения «Кремнийполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым включить стаж работы Курган Владимира Федоровича, в общий страховой стаж, который дает право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Укрхимагропром».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым назначить Курган Владимиру Федоровичу досрочную пенсию по старости страховую пенсию в связи в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, с 06 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2018 года.

Судья В.Н. Гончаров