ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1980 от 26.12.2013 Шебекинского районного суда (Белгородская область)

Дело № 2 - 1980 \2013.

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шебекино                                                                                     26 декабря 2013 года.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лемижанской И.В.

при секретаре судебного заседания Абросимовой И.В.

с участием: заявителя - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ким ФИО7 об оспаривании решения об отказе в постановке на кадастровый учет,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 является собственником части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Под указанной частью жилого дома у ФИО1 находится в пользовании земельный участок площадью № кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании распоряжения администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. произвела геодезическую съемку выше указанного земельного участка, находящегося у нее в пользовании и подала в <данные изъяты> отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области заявление о постановке на кадастровый учет выше указанного земельного участка.

Решением <данные изъяты> отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в постановке этого участка на учет.

Дело инициировано ФИО1 Просит признать решение <данные изъяты> отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области» от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке на учет необоснованным; и обязать <данные изъяты> отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области» устранить в полном объеме допущенное нарушение и осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости в соответствии с ее заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований сослалась на то, что ею были подготовлены и сданы на учет все необходимые документы. Поэтому читает отказ незаконным.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и дополнила следующее. На основании распоряжения администрации <данные изъяты> района ей разрешено оформить в собственность земельный участок, находящийся в пользовании при доме, но для этого необходимо было провести его геодезическую съемку, определить местоположение и координаты, и поставить на кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ она собрала все необходимые документ, подала заявление о постановке участка на кадастровый учет, но решением <данные изъяты> отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области» от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано. Считает данный отказ необоснованным, т.к. ею представлены все необходимые документы, предусмотренные законодательством для постановки на учет. Данный отказ лишает ее права приобретения участка в собственность. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель <данные изъяты> отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От них поступили письменные возражения против удовлетворения требований ФИО1, т.к. образование земельных участков при условии, что площадь образуемых земельных участков, будет меньше минимального размера, установленного соответствующим актом органа местного самоуправления, невозможно. Минимальные и максимальные размеры земельных участков, расположенных на территории <данные изъяты> района <данные изъяты> области установлены Решением Муниципального совета <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ. № № Установлено, что минимальный размер земельных участков составляет 200 кв.м. Размер участка истицы, который она просит поставить на кадастровый учет составляет № кв.м. Кроме того, представленный с заявлением о государственном кадастровом учете документ ХМL не обеспечивает считывание представленных данных. Протокол проверки отрицательный. В ХМL файле найдены шибки. Описание ошибки: не найден родительский квартал с кадастровым номером №. Просят в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено произвести землеустроительные работы по формированию земельного участка площадью № кв.м. по <адрес> для индивидуального жилищного строительства из категории земель населенных пунктов, и произвести постановку на кадастровый учет.

В соответствии с данным распоряжением ФИО1 подготовлен межевой план земельного участка. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергаются сторонами по делу.

Решением <данные изъяты> отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в осуществлении кадастрового учета образованного распоряжением администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. объекта недвижимости, т.к. необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: - представленный с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости ХМL - документ не обеспечивает считывание представленных данных. В ХМL файле найдены ошибки. Описание ошибки: не найден родительский квартал с кадастровым номером №. Площадь формируемого участка не соответствует предельному минимальному размеру, установленному органом местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из межевого дела видно, что сформированный для ФИО1 земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей часть жилого дома, имеет площадь № кв.м.

Согласно пункту 2 части 3 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с частью второй настоящей статьи, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов распространяются или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно Решения Муниципального совета <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ. № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.) минимальный размер земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> составляют: минимальный размер - 200 кв.м., максимальный размер - 1500 кв.м.

ФИО1 подала заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью № кв.м., т.е. площадью меньше установленной нормы. Поскольку на кадастровый учет был представлен межевой план в отношении земельного участка, образуемого в нарушение требований земельного законодательства, у ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области» имелись основания для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, отказывая в постановке на кадастровый учет спорного объекта недвижимого имущества, заинтересованное лицо не нарушило требования действующего законодательства.

Кроме того, при подаче документов к заявлению о постановке на учет в данных документах было выявлено, что документ ХМL не обеспечивает считывание представленных данных. Протокол проверки отрицательный. В ХМL файле найдены шибки. Описание ошибки: не найден родительский квартал с кадастровым номером №. Это тоже явилось причиной отказа в постановке участка на кадастровый учет.

При указанных обстоятельствах, несоответствие требованиям действующего законодательства представленных для осуществления кадастрового учета земельного участка документов, являлось законным основанием для принятия филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" решения об отказе в осуществлении кадастрового учета (пункт 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Также орган кадастрового учета в соответствии с частью 8 статьи 27 указанного Федерального закона обоснованно рекомендовал заявителю в решении от 21 ноября 2013 года для доработки представленных документов обратиться в организацию, подготовившую межевой план.

На основании выше указанного и в соответствии со ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                               Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Ким ФИО12 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд, т.е. с 09.01.2014 года.

                               Судья:                                                     И.В. Лемижанская