ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1980/19 от 20.06.2019 Волжского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-1980/2019

64RS0043-01-2019-002451-70

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,

при секретаре Абдуллаеве Р.И.,

с участием законного представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к ответчику о государственной регистрации перехода права собственности. В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом № <адрес>С. г. Саратова признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 г. № 1347. Жилое помещение общей площадью 7,6 кв.м, расположенное по адресу: ул. им. <адрес>, находится в общей долевой собственности ответчика. В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение – квартира площадью 26,4 кв.м. по адресу: г. Саратов, <адрес>. 24.01.2018 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ответчиком заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с пунктом 1 соглашения комитет от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственника, а собственник передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. <адрес>. В соответствии с пунктом 4 соглашения комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность ответчику, а ответчик принимает на праве собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: г. Саратов, <адрес> В соответствии с пунктом 11 соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на квартиру ответчика. Уведомлением от 10.09.2018 в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества отказано в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика. Комитетом по управлению имуществом города Саратова совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию соглашения. От регистрации сделки ответчик уклонился, в регистрирующий орган заявлений о регистрации прав не поступало, на государственную регистрацию ответчик не являлся. Истец считает, что в нарушение условий соглашения и требований законодательства ответчик уклоняется от государственной регистрации заключенного соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему. Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит: признать сделку – соглашение от 24.01.2018 заключенное между истцом и ответчиком действительной и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>-<адрес> с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО2; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, с ФИО2 на муниципальное образование «Город Саратов».

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Законный представитель ответчика признала иск, просила удовлетворить требования истца в полном объеме, приняв признание иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известил, представил ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (пункт 20). Как следует из искового заявления Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу данный дом, расположенный по адресу: <...>. признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратов из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 г. № 1347. В рамках исполнения программы переселения ответчику приобретено жилое помещение площадью 26,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>. Данные обстоятельства истцом приведены как основания иска и ответчиком не оспорены. Как следует из материалов дела 24.01.2018 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ответчиком в лице законного представителя заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Данное соглашение заключено в интересах несовершеннолетнего. По условиям соглашения (пункт 1) комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственника, а собственник передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <...> <адрес>, площадью 7,6 кв.м. Комитет по управлению имуществом города Саратова в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность собственнику, а собственник принимает квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. <адрес>. 36 (пункт 4 соглашения). Соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (пункт 11 соглашения). Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области направлены документы о перерегистрации права собственности на рассматриваемые жилые помещения. Уведомлением Управления Росреестра по Саратовской области от 10.09.2018 в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества отказано в связи с отсутствием документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права. Поскольку названное соглашение зарегистрировано не было, переход права собственности на объекты недвижимого имущества не состоялся, истец обратился в суд с иском. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 5) вступившие в законную силу судебные акты. На основании части 7 статьи 15 данного Федерального закона при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Согласно пункту 2 статьи 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Поскольку от ответчика в регистрирующий орган заявление о проведении государственной регистрации соглашения и перехода права собственности на указанные два объекта недвижимого имущества не поступало, при этом ранее стороны пришли к взаимному соглашению о предоставлении ответчику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, в ходе производства по делу ответчик исковые требования признал, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования удовлетворить. Признать сделку – соглашение от 24.01.2018, заключенное между комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, о предоставлении взамен изымаемого и жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> с зачетом его стоимости в выкупную цену – действительной.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО2.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, с ФИО2 на муниципальное образование «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Музыканкина