Гражданский кодекс часть 1

Серпуховским городским прокурором в интересах Российской Федерации с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ заявлены требования о признании 15 единиц игрового оборудования: игровой автомат с надписью «MULTI GAMINATOR 42» с условно присвоенным номером «4», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «GOLD MINE», «Сундук. Лотерейный клуб. Русское лото» с условно присвоенным номером «5», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «6», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «7», игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «9», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «10», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «16», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «17», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «18», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «EXPO GAME» с условно присвоенным номером «8», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «11», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «12», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «13», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «14», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «15», нанесенным на верхнюю часть корпуса, изъятого в ходе проведенных 26.04.2011 года мероприятий по противодействию незаконной игорной деятельности по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в, бесхозяйными вещами; обратить указанное движимое имущество в собственность Российской Федерации, передав его в Территориальное управление Росимущества по Московской области, для дальнейшего распоряжения.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что во исполнение поручений прокуратуры Московской области от 03.02.2014 <номер> и от 27.02.2014 <номер> Серпуховской городской прокуратурой в МУ МВД России «Серпуховское» проведена ревизия игорного оборудования, изъятого в ходе проведенных мероприятий по противодействию незаконной игорной деятельности. Так, 06.03.2014 года помощником Серпуховского городского прокурора П. совместно с помощником городского прокурора Ч. и оперуполномоченным ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» Н. проведена выездная проверка на объекте, расположенном <адрес>. Установлено, что в здании склада сырья ООО «В.» ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» осуществляется хранение изъятого игрового оборудования - игровые аппараты в количестве 15 штук без серийных номером, о чем составлен акт выездной проверки от <дата>. Данное оборудование изъято 26.04.2011 сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» в ходе проведенных мероприятий по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в, что зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от 26.04.2011 года. Как следует из материала проверки <номер> (КУСП от 26.04.2011 <номер>) в ходе проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, владелец вышеуказанных игровых аппаратов не установлен. По результатам указанной проверки и.о. дознавателя МУ МВД России «Серпуховское» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата> по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Изъятые 26.04.2011 года в ходе осмотра места происшествия по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в, 15 единиц игрового оборудования предназначены исключительно для использования с целью проведения азартных игр. 26.03.2014 года городской прокуратурой на официальном сайте администрации г. Серпухова по адресу: http://serpuhov.ru/novosti/chi-igrowe-avtomaty было опубликовано объявление следующего содержания: «Серпуховская городская прокуратура информирует, что в ходе проводимых мероприятий 27.01.2011 года и 26.04.2011 года по противодействию незаконной игорной деятельности правоохранительными органами по адресам: г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 136 «а» и Борисовское шоссе, д. 42 «в» изъято игровое оборудование - игровые аппараты в количестве 35 единиц и игровые аппараты в количестве 15 штук соответственно. При этом сведения о собственниках игрового оборудования до настоящего времени отсутствуют. Всем собственникам указанного имущества предлагается заявить о себе до 28.04.2014, представив подтверждающие документы (свидетельство о праве собственности, технические паспорта и т.д.) в Серпуховскую городскую прокуратуру, расположенную по адресу: г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 56, контактный телефон 37-71-12, 72-78-01». В период с 26.03.2014 года по 28.04.2014 года указанные лица по вопросу возврата игрового оборудования в городскую прокуратуру не обращались. Также 26.03.2014 года городской прокуратурой направлено требование <номер> в МУ МВД России «Серпуховское» о необходимости установления места нахождения собственников указанного игрового оборудования с предоставлением в городскую прокуратуру информации о них. Согласно ответу МУ МВД России «Серпуховское» от 05.05.2014 года <номер> сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» приняты исчерпывающие меры к установлению собственников указанных игровых аппаратов. Проведенным комплексом оперативных мероприятий, установить указанных собственников не представилось возможным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. До настоящего времени достоверной информации о наличии собственников вышеуказанного игрового оборудования и данных об их месте нахождения не имеется. В связи с запретом на проведение азартных игр вне игорных зон (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) изъятое игровое оборудование не может быть использовано на территории г. Серпухова и Серпуховского муниципального района по своему прямому назначению без нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем подлежит уничтожению.

Пунктом 1 «Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее -Положение) установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Пунктом 5.5. Положения установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций),

переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, обязанность по распоряжению бесхозяйным игровым оборудования должна быть возложена на Территориальное управление Росимущества по Московской области.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо представитель Территориального управления Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежаще (л.д.31-32).

Заинтересованное лицо представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.30), ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д.23-24).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя заявителя, проверив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно протокола осмотра места происшествия от 26.04.2011 года при осмотре помещения по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д.42в, были обнаружены 15 штук игровых автоматов (л.д.7-10).

Постановлением и.о. дознавателя МУ МВД России «Серпуховское» от 30.12.2011 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении оператора зала игровых автоматов А. по ст. 146 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, по ст. 159 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, по ст. 171 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д.11-13).

26.03.2014 года городской прокуратурой на официальном сайте администрации г. Серпухова по адресу: http://serpuhov.ru/novosti/chi-igrowe-avtomaty было опубликовано объявление с предложением собственникам указанного имущества заявить о себе до 28.04.2014 года, представив подтверждающие документы (свидетельство о праве собственности, технические паспорта и т.д.) в Серпуховскую городскую прокуратуру (л.д.14).

26.03.2014 года Серпуховским городским прокурором направлено требование начальнику МУ МВД России «Серпуховское» о необходимости установить место нахождения собственников указанного игрового оборудования, информацию о которых с указанием ф.о.и., адреса места жительства, контактного телефона представить в городскую прокуратуру (л.д.15).

Из сообщения МУ МВД России «Серпуховское» от 05.05.2014 года усматривается, что сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» были приняты исчерпывающие меры к установлению собственников игровых автоматов, изъятых 26.04.2011 года по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 46в, в количестве 15 единиц. Проведенным комплексом оперативных мероприятий установить собственников не представилось возможным (л.д.16).

Из акта выездной проверки от <дата> усматривается, что в здании склада сырья ООО «В.» ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» осуществляется хранение изъятого в ходе проведенных мероприятий по противодействию незаконной игорной деятельности игрового оборудования: игровые аппараты в количестве 35 единиц со следующими номерами: 4427, 2729, 2733, 4424, 4430, 2734, 4419, 2706, 2713, 4425, 2710, б/н, б/н, б/н, 2710, 4429, 4420, 3840, 4401, 4452, 3835, 3838, 3837, 5796, 5819, 3839, 2008, 3836,4586, 2717,2727, 5805, 3832, 3813, 3834. Указанное оборудование изъято 27.01.2011 года сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» в ходе проведенных мероприятий по адресу: г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 136 а. Кроме того установлено, что по данному адресу ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» осуществляется хранение изъятого игрового оборудования, а именно игровые аппараты в количестве 15 штук без серийных номеров. Данное оборудование изъято 26.04.2011 года сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» в ходе проведенных мероприятий по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в (л.д.17).

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 35 Закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, прокурор, действуя в интересах государства, вправе предъявить требование о признании движимого имущества бесхозяйным, в целях определения юридической судьбы имущества, в виде игровых автоматов, изъятых в ходе проверок по фактам незаконной игорной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Согласно Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Как установлено в судебном заседании, проведенной выездной проверкой на объекте, расположенном по <адрес>, установлено, что в здании склада сырья ООО «Восход» ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» осуществляется хранение игрового оборудования - игровые аппараты в количестве 15 единиц: игровой автомат с надписью «MULTI GAMINATOR 42» с условно присвоенным номером «4», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «GOLD MINE», «Сундук. Лотерейный клуб. Русское лото» с условно присвоенным номером «5», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «6», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «7», игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «9», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «10», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «16», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «17», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «18», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «EXPO GAME» с условно присвоенным номером «8», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «11», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «12», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «13», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «14», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «15», нанесенным на верхнюю часть корпуса, изъятого в ходе проведенных 26.04.2011 года мероприятий по противодействию незаконной игорной деятельности по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в, что зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от 26.04.2011 года. Как следует из материала проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, владелец вышеуказанных игровых аппаратов не установлен. Сотрудниками ОЭБ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» приняты исчерпывающие меры к установлению собственников указанных игровых аппаратов, однако проведенным комплексом оперативных мероприятий, установить указанных собственников не представилось возможным.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что до настоящего времени собственники указанного имущества не установлены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Требования Серпуховского городского прокурора удовлетворить.

Признать 15 единиц игрового оборудования: игровой автомат с надписью «MULTI GAMINATOR 42» с условно присвоенным номером «4», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «GOLD MINE», «Сундук. Лотерейный клуб. Русское лото» с условно присвоенным номером «5», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «6», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «7», игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «9», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «10», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «16», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «17», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «18», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «EXPO GAME» с условно присвоенным номером «8», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «11», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «12», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «13», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «14», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «15», нанесенным на верхнюю часть корпуса, изъятых в ходе проведенных 26.04.2011 года мероприятий по противодействию незаконной игорной деятельности по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в, бесхозяйными вещами.

Обратить 15 единиц игрового оборудования: игровой автомат с надписью «MULTI GAMINATOR 42» с условно присвоенным номером «4», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «GOLD MINE», «Сундук. Лотерейный клуб. Русское лото» с условно присвоенным номером «5», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «6», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «7», игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «9», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «10», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «16», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «17», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «VIDEO GAME» с условно присвоенным номером «18», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «EXPO GAME» с условно присвоенным номером «8», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «11», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «12», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «13», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «14», нанесенным на верхнюю часть корпуса; игровой автомат с надписью «MULTI GAME» с условно присвоенным номером «15», нанесенным на верхнюю часть корпуса, изъятых в ходе проведенных 26.04.2011 года мероприятий по противодействию незаконной игорной деятельности по адресу: г. Серпухов, Борисовское шоссе, д. 42в, в собственность Российской Федерации. Передать бесхозяйное имущество для последующего распоряжения в Территориальное управление Росимущества по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2014 года