Дело № 2-1981/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2020 года г.Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Голомазовой С.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании движимой вещи бесхозяйной,
установил:
Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания, на водном объекте – озеро Иван, расположенном на особо охраняемой природной территории регионального значения – природный парк «Ивано - Арахлейский» в границах Байкальской природной территории вблизи оз. Иван-Озеро, в ходе которой из озера Иван изъято 11 синтетических рыболовных сетей. Какие – либо граждане в природоохранную прокуратуру, а также органы Росрыболовства и ГБУ «Дирекция природного парка «Ивано - Арахлейский» с сообщениями о пропаже, либо об объявлении себя собственниками сетей не обращались. На основании изложенного, заявитель просит суд признать бесхозяйным имуществом движимое имущество 11 синтетических рыболовных сетей общей длиной 700м., высотой 1,2-1,5 и. (6 сетей с ячеями 30*30 мм., 2 сети с ячеями 60*60мм., 2 сети с ячеями 50*50мм., 1 сеть с ячеями 40*40мм.), изъятых из озера Иван, расположенного на Байкальской природной территории в границах природного парка «Ивано - Арахлейский». Обратить в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом 11 синтетических рыболовных сетей длиной 700 метров, изъятых из озера Иван, расположенного на Байкальской природной территории в границах природного парка «Ивано - Арахлейский». Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети в количестве 11 штук, для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Заявитель Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор, заинтересованные лица Забайкальский территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро – Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ГБУ «Дирекция природного парка «Ивано - Арахлейский», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
От представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия поступил отзыв, в котором он не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Согласно с ч.1 ст. 18 Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 21 вышеназванного закона в границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
Согласно п. 18 Положения о природном парке «Иван - Арахлейский», утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 9.12.2014 года № 673 рекреационно – туристическая зона парка занимает 25276,6 га и включает в себя акватории озер Тасей, Иван, Арахлей, Шакшинское, а также прилегающие территории.
В соответствии с пп. 1, 11 п. 19 вышеназванного Положения на территории рекреационно-туристической зоны запрещаются: любая деятельность, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, в том числе влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение и уничтожение экологической, эстетической и рекреационной ценности природного ландшафта, изменение среды обитания редких видов растений и животных; строительство гидротехнических сооружений, проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, дноуглубительных и иных земляных работ, приводящих к изменению структуры дна или берегов водных объектов, а также осуществление любых других действий, приводящих к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом, за исключением проведения работ, направленных на обеспечение безопасности хозяйственной деятельности и сохранение водных биоресурсов, а также снижение негативных последствий вредного воздействия вод, при обосновании необходимости этих работ и при соблюдении процедур, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно п. 30 (1) Положения любительское и промышленное рыболовство на территории природного парка осуществляется в соответствии с действующими на территории Забайкальского края правилами рыболовства.
В соответствии с п. 1,2,4 ч.1 ст. 26 ФЗ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Согласно ч.4 ст. 26 ФЗ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Из материалов дела следует, что 11.06.2020 года Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания, на водном объекте – озеро Иван, расположенном на особо охраняемой природной территории регионального значения – природный парк «Ивано - Арахлейский» в границах Байкальской природной территории вблизи оз. Иван-Озеро, в ходе которой из озера Иван изъято 11 синтетических рыболовных сетей: 6 сетей с ячеями 30*30 мм., 2 сети с ячеями 60*60мм., 2 сети с ячеями 50*50мм., 1 сеть с ячеями 40*40мм.
Согласно п.33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226 запрещается применение орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства сетей всех типов.
Учитывая, что граждане в природоохранную прокуратуру, а также органы Росрыболовства и ГБУ «Дирекция природного парка «Ивано - Арахлейский» с сообщениями о пропаже, либо об объявлении себя собственниками сетей не обращались, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество 11 синтетических рыболовных сетей общей длиной 700м., высотой 1,2-1,5 и. (6 сетей с ячеями 30*30 мм., 2 сети с ячеями 60*60мм., 2 сети с ячеями 50*50мм., 1 сеть с ячеями 40*40мм.), изъятых из озера Иван, расположенного на Байкальской природной территории в границах природного парка «Ивано - Арахлейский».
Обратить в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом 11 синтетических рыболовных сетей длиной 700 метров, изъятых из озера Иван, расположенного на Байкальской природной территории в границах природного парка «Ивано - Арахлейский».
Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети в количестве 11 штук, для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.
Судья: Беспечанский П.А.