Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, предоставляющий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, предоставляющий право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить пенсию, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты, мотивами послужившими основанием для отказа, стало то, что согласно Списка №, утвержденного Постановлением №, право на льготное обеспечение пользуются «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», однако из представленных документов ответчик не усмотрел документального подтверждения выполнения истицей работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в должности «маляр». В ходе документальной проверки ответчику не были представлены карта условий труда, заказ-наряды на проведение работ по окраске вагонов, нормы расходы лакокрасочных и антикоррозийных материалов, инструкции по технике безопасности, сведения о классе опасности применяемых материалов, а также факт работы такими материалами ежедневно по причине их отсутствия. Ответчиком весь период работы истицы включен в общий стаж работы с учетом выписки из лицевого счета, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Считает принятое решение незаконным в связи с тем, что предоставленными справками в полной мере подтверждается факт работы с вредными веществами в спорные периоды, которые должны быть при расчете пенсии учтены в специальный стаж. На основании вышеизложенного, а также норм действующего законодательства, уточнив требования в части даты назначения, просила суд:

1)Признать неправомерным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра по внутренней окраске второго разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на внеклассной станции магистральных железных дорого Симферополь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра третьего разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на внеклассной станции магистральных железных дорог Симферополь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра четвертого разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на внеклассной станции магистральных железных дорог Симферополь, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном истец, адвокат истца и ее представитель исковые требования поддержали, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения иска, в связи с тем, что истцом не предоставлено документальных подтверждений того, что занимаемая должности истицы связана с выполнением работ связанных с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Также согласно предоставленным возражениям, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по предоставленным документом ответчиком определено следующее: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила учебу в педагогическом классе при СОШ №<адрес>, при этом было рекомендовано включить в общий стаж работы период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя д/к 106 «Кожгалантерейной фабрики» <адрес>, в связи с тем, что списками наименований учреждений «детский комбинат» не поименован. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности мойщика уборщика, машинистка АУР, маляр по внутренней окраске вагона, маляр цеха по ремонту внутреннего оборудования, маляр-трафаретчик малярного участка деповского и капитального ремонта пассажирских вагонов, уборщик производственных помещений участка по ремонту механического оборудования депо деповского и капитального ремонта пассажирских вагонов ОП «Дирекция по обслуживанию пассажиров» ФГУП «Крымская железная дорога». Ответчик указывает, что в рассматриваемом случае условиями, при которых может быть предоставлено досрочное пенсионное обеспечение, являются занятость в течении полного рабочего дня, связанные с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При этом из содержания представленных документов истицей, а также акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ работа с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в должности «маляр» документально е подтверждена. Карта условий труда, заказ-наряда на проведение работ по окраске вагонов, нормы расхода лакокрасочных и антикоррозийных материалов, инструкции по технике безопасности, сведения о классе опасности применяемых материалов, а также факт работы такими материалами ежедневно, полный рабочий день, предприятием не предоставлены по причине их отсутствия. В связи с этим, весь период работы включен в общий стаж работы с учетом выписки из лицевого счета застрахованного лица и акта документальной проверки документов, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом по мнению ответчика по п.2 ч.1 ст. 30 – отсутствует, по п.19 ч.1 ст. 30 – отсутствует, общий стаж составил 31 год 4 месяца 16 дней, следовательно право на досрочное назначение страховой пенсии не подтверждено.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение страховой пенсии, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2, п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии». При проведения документальной проверки, ответчиком определено следующие: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – истица проходила учебу в педагогическом классе при СОШ № в <адрес>, данный период включен в общий стаж работы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя д/к 106 «Кожгалантерейной фабрики» <адрес>, данный период включен в общий стаж работы в связи с тем, что списком №, 463, 1067, 781 наименований учреждений «детский комбинат» не поименован, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности мойщик уборщик, машинистка АУР, маляр по внутренней окраске вагона, маляр цеха по ремонту внутреннего оборудования, уборщик производственных помещений, маляр, маляр-трафаретчик, бригадир, маляр0трафаретчик малярного участка деповского и капитального ремонта пассажирских вагонов, уборщик производственных помещений участка по ремонту механического оборудования депо деповского и капитального ремонта пассажирских вагонов ОП «Дирекция по обслуживанию пассажиров» ФГУП «Крымская железная дорога», включен в общий стаж работы с учетом выписки из лицевого счета застрахованного лица, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. В связи с вышеизложенным специальный стаж работы в соответствии с п.2, п.19, ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ отсутствует, общий стаж работы составил 31 год 4 месяца 16 дней. (л.д. 59-61)

Согласно пункту 2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и является основанием для назначения пенсии.

Согласно трудовой книжки серии БТ-I№ выданной на имя ФИО1, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ, принята мойщиком уборщиком второго разряда в участка по ремонту внутреннего оборудования в ОП «Дирекция по обслуживанию пассажиров» ФГУП КЖД», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность маляра по внутренней окраске вагона второго разряда, откуда ДД.ММ.ГГГГ переведена маляром по окраске цельнометаллических вагонов, ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд маляра, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщиком производственных помещений. (л.д. 62-68)

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, предусмотрен перечень сведений, которые должны быть указаны в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление №), при досрочном назначении пенсии с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГг. применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Постановление №); с учетом периодов работы с января 1992г. применяется Список № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право

Согласно Списку №, утвержденного Постановлением №, правом на льготное пенсионное обеспечения пользуются «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450)

Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона №400-ФЗ определяется исходя из документально подтвержденной совокупности следующих законодательно установленных условий:

- занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками;

- выполнение соответствующих работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»;

- после проведения специальной оценки условий труда — наличие подтвержденного в результате ее проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий труда.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика в назначении пенсии было отказано.

В свою очередь, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в спорные периоды работала маляром и характер ее работ был постоянным, что подтверждается изученными в ходе судебного заседания документами. (л.д. 19-22)

Так, согласно справкам о заработной плате истице в период с января 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата, с которой удерживались пенсионные взносы в Пенсионный фонд Украины по установленным тарифам.

В соответствии со списком работников, связанных с вредными факторами на производстве ФИО1 работала в должности маляра с 1990 года, и в связи с занимаемой должностью имеет льготы при назначении пенсии (л.д. 23-27)

Перечнем, утверждённым начальником Крымской технической дирекции по обслуживанию пассажиров, рабочих мест, профессий, работников подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение истицы (л.д. 28-31,36-39)

Факт применения вредных веществ не ниже 3 класса опасности также подтверждается, которой условий труда, наблюдательным листом, а также протоколами заседания комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда. ( л.д. 40-45, 46-50, 51-57).

Вместе с тем, в соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФГУП «КЖД», истица работала маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом работала полный рабочий день.( л.д. 58)

Проведя анализ представленных суду документов, а также норм действующего законодательства, суд полагает, что истцом доказан факт выполнения ей работ в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на внеклассной станции магистральных железных дорог Симферополь, что свидетельствует о необходимости включения спорных периодов в льготный стаж работ, дающий истице право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии уточняющих характер и занятость справок и иных документов, как основание для невключения в льготный стаж работ оспариваемых периодов работ суд признает несостоятельными, так как стаж льготной работы в должности маляра подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками, представленными суду.

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с – ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности её исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного рассмотрения представитель истца настаивал на возмещении судебных расходов по делу, в связи с чем данный вопрос подлежит разрешению на основании ст.98 ГПК РФ.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО1 в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маляра по внутренней окраске второго разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на внеклассной станции магистральных железных дорог Симферополь,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маляра третьего разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на внеклассной станции магистральных железных дорого Симферополь.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маляра четвертого разряда, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на внеклассной станции магистральных железных дорог Симферополь.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Долгополов