Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края поверенной ФИО3, представившей соответствующую доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию Каневской район Краснодарского края об образовании земельного участка из муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца предъявила иск к ответчику, указывая, что истцу по праву собственности принадлежит гараж, при оформлении земельного участка под которым ответчик в лице управления строительства администрации муниципального образования Каневской район отказал истцу в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с превышением его площади установленным местным нормативам. Поскольку в площадь земельного участка входит не только гараж, но и обслуживающая земельный участок под ним отмостка, а также подсобное помещение, представитель истца требует признать за истцом право на образование из муниципальной собственности земельного участка площадью 46 кв.м, находящегося в кадастровом квартале 23:11:0603020, на котором расположен гараж по адресу: <...> <адрес>, строение 1, для приобретения в собственность за плату или в аренду, и установить, что решение суда является основанием для изготовления кадастровым инженером межевого плана для постановки на кадастровый учет в связи с образованием земельного участка, при этом, в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка кадастровый инженер должен использовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а документом, подтверждающим категорию земель и разрешенное использование земельного участка будет является решение суда, а так же установить, что решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом государственного кадастрового учета постановки на кадастровый учет, в связи с образованием объекта недвижимости - земельного участка площадью 46 кв.м, расположенного в кадастровом квартале 23:11:603020, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - объекты гаражного назначения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, строение 1, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет в связи с образованием объекта недвижимости - земельного участка площадью 46 кв.м, расположенного в кадастровом квартале 23:11:603020, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - объекты гаражного назначения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, строение 1, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, и поданного истцом в орган регистрации прав соответствующего заявления.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании полагала разрешить исковые требования в соответствии с действующим законодательством.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п.2 ст.35 Конституции РФ).

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2 ЗК РФ).

В силу ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п.1); подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п.2).

Тщательно исследовав представленные материалы суд установил, что истцу по праву собственности принадлежит здание нежилое – гараж, площадью 37.8 кв.м, по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, ст. Каневская, пер. Прикубанский, 5 строение 1 (выписка из ЕГРН от 04.08.2020 г.); формируемому земельному участку под которым площадью 46 кв.м (в кадастровом квартале 23:11:0603020) присвоен адрес (Постановление администрации Каневского сельского поселения от 31.08.2020 г. № 304), при этом администрация Каневского сельского поселения не возражает в формировании земельного участка ориентировочной площадью 37.8 кв.м с разрешённым использованием 2.7.1 «Объекты гаражного назначения» в кадастровом квартале 23:11:0603020, по адресу: Краснодарский край, Каневской муниципальный район, Каневское сельское поселение, ст. Каневская, пер. Прикубанский, 5 строение 1, находящегося в территориальной зоне Ж-2МЗ (зона застройки малоэтажными жилыми домами), но для его формирования необходимо обратиться в управление строительства администрации муниципального образования Каневской район (сообщение от 17.09.2020 г. № 05-06/5177); управление строительства администрации муниципального образования Каневской район отказало истцу в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку общая площадь формируемого земельного участка составляет 46 кв.м, превышая установленный п.7.14 Местных нормативы градостроительного проектирования Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края (утв. решением Совета муниципального образования Каневской район от 18.10.2017 г. № 189) размер земельных участков для одноэтажных гаражей и стоянок легковых автомобилей на одно машино-место 30 кв.м, и поскольку это приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушению требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами (нарушению градостроительного регламента, определяющего предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков); истцу также выданы Сведения ГИС Обеспечения градостроительной деятельности (от 22.09.2020 г. № 20-158/158).

Обоснованных возражений относительно иска, а равно доказательств, опровергающих доказательства истца, ответчиком (его представителем) суду не представлено.

Согласно п.7.14 Местных нормативов градостроительного проектирования Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета муниципального образования Каневской район от 18.10.2017 г. № 189, размер земельных участков для гаражей и стоянок легковых автомобилей следует принимать на одно машино-место для одноэтажных гаражей 30 кв.м.

Как установлено судом площадь земельного участка под гаражом с учётом обслуживающей гараж отмостки и подсобного помещения составляет 46 кв.м, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполнена с учётом местоположения принадлежащего истцу здания гаража и администрация Каневского сельского поселения не возражает в формировании земельного участка для эксплуатации гаража площадью 46 кв.м.

Таким образом формирование земельного участка для эксплуатации гаража в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края (утв. решением Совета муниципального образования Каневской район от 18.10.2017 г. № 189) приведёт к пересечению границы земельного участка и существующего здания гаража, право собственности на который зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке (ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), что противоречит п.6 ст.11.9 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к муниципальному образованию Каневской район Краснодарского края об образовании земельного участка из муниципальной собственности удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право на образование из муниципальной собственности земельного участка площадью 46 кв.м, находящегося в кадастровом квартале 23:11:0603020, на котором расположен гараж по адресу: <...> <адрес>, строение 1, для приобретения в собственность за плату или в аренду.

Решение суда является для:

кадастрового инженера основанием для подготовки межевого плана об образуемом земельном участке для его постановки на кадастровый учет, при этом, в качестве документа, определяющего местоположение границ этого земельного участка подлежит использованию схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а документом, подтверждающим категорию земель и разрешённое использование земельного участка, настоящее решение суда;

уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальных органов (органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав) в соответствии со ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учёта (в том числе путём исключения из ЕГРН и(или) внесения в ЕГРН соответствующих сведений) и (или) государственной регистрации прав образуемого земельного участка площадью 46 кв.м в кадастровом квартале 23:11:603020 категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - объекты гаражного назначения, находящегося по адресу: Краснодарский край, Каневской муниципальный район, Каневское сельское поселение, ст. Каневская, пер. Прикубанский, 5 строение 1, на основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана и поданного истцом соответствующего заявления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30.10.2020 г.

Председательствующий