ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ дело№2-94/2019
Именем Российской Федерации
11 февраля 2019годаг.Чита
Ингодинский районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Порошиной Е.В.
при секретаре Тангатовой Т.Ц.
представителя истца ООО «Лидер» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Лидер» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии
установил:
ООО «Лидер» обратилось в суд первоначально с иском, ссылаясь на то, что ФИО2 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. В подъезде дома, где проживает ответчица, расположен электрический счетчик, ответчик договор энергоснабжения на заключала. 21.09.2016 г.был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, были зафиксированы нарушения в виде отсутствия пломбы и самовольном подключении в нарушение правил учета электроприборов. 14.08.2018 г. также был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, в котором зафиксировано, что от прибора учета отсутствует провод, предназначенный для работы прибора учета. Электричество в квартире имеется, но прибор учета электроэнергии не считает. Истец просил взыскать с ответчицы задолженность за безучетное потребление электроэнергии за период с 21.09.2017 г.по 14.08.2018 г. в сумме 173 604 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 неоднократно исковые требования уточняла, окончательно просила взыскать с ФИО2 сумму за безучетное потребление электроэнергии в размере 23 788,80 руб. за период с 14.05.2018 г.по 14.08.2018г. Суду пояснила, что между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Лидер» 17.11.2016 г. заключен договор, согласно которому ООО «Лидер» вправе взыскивать с жильцов данного домаОДН по электроэнергии, а АО «Читаэнергосбыт» индивидуальное потребление электроэнергии. Поскольку ФИО2 не оплачивает электроэнергию вообще, то все потребление, которое происходит в данной квартире, АО «Читаэнергосбыт» предъявляет ООО «Лидер» и оно несет убытки. О проведении проверки ФИО2 не извещали, поскольку извещение не предусмотрено требованиями закона. Акт после составления ей направили почтой.
Ответчик ФИО2 извещалась надлежаще о месте и времени проведения судебного заседания по месту жительства и регистрации, корреспонденцию не получает.
Дело рассматривается в порядке заочного производства.
Представитель АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании полагала, что поскольку ответчица не оплачивает электроэнергию, данную сумму они предъявят ООО «Лидер» для оплаты. Полагала, что потребление безучетной электроэнергии составляется по формуле, исходя из мощности и с даты не санкционированногоподключения, к акту должен прилагаться расчетный лист. Потребитель должен расписаться в акте.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми «актами » или соглашением сторон. Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств подоговору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В силу положений статей 539, 543 ГК РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.09.2018г. Данный жилой дом находится в управлении ООО «Лидер», что не отрицалось участниками процесса.
В соответствии с копией поквартирной карточки, ФИО2 зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> 27.01.1981 г., совместно с ней зарегистрированы ЖДС с 13.01.2005 г. и КСА с 25.05.2011 г.
17.11.2016 г. между ООО «Лидер» и О «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым АО «Читаэнергосбыт» получает право требования платы за потребленную электрическую энергию в отношении собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в домах, указанных в приложении № 2 к договору, в том числе жильцов дома по адресу: <адрес>. Договор распространяет свое действие с 4 октября 2016 г. Ранее начисления на потребленную электрическую энергию по данному адресу производила управляющая компания ООО «Лидер».
В соответствии с п. 4.1.17 указанного договора, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, факта их наличия или отсутствия. При согласии потребителей и уведомлении поставщика за 2 дня до проведения проверки проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), коммунальных приборов учета, расположенных внутри помещений, принадлежащих потребителям путем сверки с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки. Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приоры учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 12 раза в 6 месяцев. Выявлять самовольные и безучетные подключения потребителя к внутридомовых электрическим сетям, составлять соответствующие акты.
В соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Согласно п. 85 Постановления, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;
г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
Согласно п. 85(1) Правил, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.
Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.
Согласно п. 85(3) Правил, в случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.
По смыслу указанных норм закона, исполнитель при проверке состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, при выявлении нарушений составляет акт, в котором должна содержаться подпись потребителя (его представителя), указаны его возражения. Таким образом, потребитель в любом случае должен быть уведомлен о дате проверки, либо в случае отказа в допуске к прибору учета составляется акт об отказе в допуске к прибору учета.
Аналогичные требования к акту о безучетном потреблении электроэнергии содержатся в п. 193 Основных положений (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, в отношении потребления электрической энергии определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац десятый пункта 2).
Истец ООО «Лидер» просит взыскать с ответчицы ФИО2 задолженность за безучетное потребление электроэнергии на основании акта от 14.08.2018г., составленного главным энергетиком ООО «Лидер» САИ., мастером электриком ООО «Лидер» ВЕГ в отсутствие потребителя, в присутствии двоих свидетелей. Указано нарушение: обрезан нулевой несущий провод, предназначенный для работы прибора. Свет в квартире есть, но прибор учета энергию не считает.
Вместе с тем, данный акт составлен с нарушением порядка проведения проверки, предусмотренного Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", требований закона, без извещения потребителя о проводимой проверке, в отсутствие потребителя.
Поскольку исковые требования основаны на акте о безучетном потреблении электроэнергии, составленном с нарушением закона, и иного подтверждения безучетного потребления за период с 14.05.2018 г. по 14.08.2018г., суду не представлено, то оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчицы задолженности по электроэнергии за безучетное потребление электроэнергии судом не усматривается, требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Кроме того, договором, заключенным ООО «Лидер» с АО «Энрегосбыт» от 17.11.2016г., право взыскания с граждан индивидуального потребления электроэнергии ООО «Лидер» также не предоставлено.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Лидер» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 23 788,80 руб. оставить без удовлетворения.
Разъяснить ФИО2, что она вправе подать в суд, принявший решение в течение семи дней со дня получения копии решения заявление об отмене заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Порошина Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2019г.
Решение в законную силу не вступило
Подлинник решения находится в гражданском деле№2-94/2019