Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пауткиной Алисы Владимировны к администрации г. Минусинска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Пауткина А.В. обратилась в Минусинский городской суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 36) к администрации г. Минусинска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания. Свои требования мотивировав тем, что истец с 2011 года состоит на регистрационном учете в комнате 56А, расположенной по адресу: <адрес>А, жилой площадью 15,7 кв.м.. Данное жилое помещение было предоставлено матери истца - Пауткиной М.В. администрацией г. Минусинска по договору социального найма № 101 от 19.01.2006а. В указанное жилое помещение истец была вселена в 2011 году в качестве члена семьи Пауткиной М.В., в связи с чем приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением по договору социального найма. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>А в 2016 году признан аварийным и подлежащим сносу, однако до настоящего времени ответчиком не предпринято мер по переселению истца из аварийного жилья. Фактически истец занимает комнату 56А, площадью 15,7 кв. м, в связи с чем просит предоставить ей однокомнатную изолированную квартиру по договору бессрочного социального найма по федеральной программе «Переселение из аварийного жилья» жилой площадью не менее 17,5 кв. (л.д. 4).

23 августа 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Пауткина М.В. (л.д. 37-38)

В судебном заседании истец Пауткина А.В., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в устном порядке обращалась к ответчику о заключении с ней непосредственно договора социального найма указанного жилого помещения, при этом в администрации г. Минусинска ей пояснили, что она является членом семьи нанимателя и жилье будет предоставлено ей автоматически, заключение отдельного договора не требуется.

Представитель ответчика администрации г. Минусинска Петров В.Н., в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования не признал в полном объеме, указав, что истец является членом семьи нанимателя Пауткиной М.В. согласно договора социального найма № 101 от 19.01.2006. 28.12.2020 между Пауткиной М.В. и администрацией заключено дополнительное соглашение к указанному договору социального найма, в соответствии с которым в договор внесены изменения в части номера жилой комнаты и жилой площади комнаты. 20.01.2017 Пауткина М.В. снята с регистрационного учета в указанном жилом помещении, истец стороной договора социального найма не является, в связи с чем основания для проживания истца в данном жилом помещении отсутствуют. Также истец не состоит на учете как малоимущая и как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в администрации г. Минусинска. На основании указанного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Пауткина М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд отзыв на возражения ответчика в котором указала, что в соответствии со ст. 82 ГК РФ истец вправе, с согласия нанимателя Пауткиной М.В., требовать признании себя нанимателем по ранее заключенного договору социального найма вместо первоначального нанимателя на основании ст. 69 ЖК РФ. Пауткина М.В. совместно с истцом неоднократно обращались в администрацию г. Минусинска об изменении договора социального найма в пользу истца, однако в этом им было отказано, в связи с тем, что жилой дом расселяться не будет, а подлежит реставрации. Между тем, жилой дом по адресу: <адрес>А признан аварийным в 2016 году, а в 2017 году Пауткина М.В. снялась с регистрационного учета в жилом помещении комнате № 56А. Истец является студенткой 3 курса ХГУ очного отделения, одиноко проживающей и малоимущей, проживает в спорном жилом помещении, оплачивает ЖКУ, не работает, в центре занятости не состоит, в собственности жилого помещения не имеет. Пауткина М.В. проживает в другом регионе в жилом помещении, которое находится в ипотеке (обременении). Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Действующим законодательством для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении(ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч.3).

Пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого же Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение". В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу положений частей 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. По смыслу приведенных положений закона жилое помещение взамен признанного аварийным и непригодным для проживания предоставляется не только нанимателю, но всем членам его семьи, проживавшим в таком аварийном помещении на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что 19.01.2006между Пауткиной М.В. (наниматель) и МУП г. Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения № 101, в соответствии с которым Пауткиной М.В. передается в бессрочное владение и пользование, изолированное жилое помещение № 56 по адресу: <адрес>А, в том числе для совместного проживания с членом ее семьи (дочерью) Пауткиной А.В. (л.д.7-8).

28.12.2010 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 303 к договору от 19.01.2006, в соответствии с которым изменены номер комнаты с № 56 на № 56А и жилая площадь комнаты с 14,8 кв.м на 15,7 к.м. (л.д.9).

Согласно поквартирной карточки, 03.03.2011 Пауткина М.В. и Пауткина А.В. зарегистрированы в данном жилом помещении, 20.01.2017 Пауткина М.В. снята с регистрационного учета (заочно из <адрес>), истец состоит на регистрационном учете до настоящего времени (л.д.31). Пауткина М.В. с 20.01.2017 проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> является собственником данного жилого помещения ( л.д.32,56).

Постановлением Администрации г. Минусинска № АГ-2422-п от 30.12.2016 (многоквартирный дом по адресу: <адрес>А признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.29).

Из заключения межведомственной комиссии № 2 от 29.12.2016 следует, что дом не пригоден для постоянного проживания, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению вследствие ухудшения его эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации дома, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д.30).

В соответствии с уведомлением о назначении государственной социальной помощи «Единовременное социальное пособие» № 139 от 16.09.2021 Пауткиной А.В., как относящейся к категории малоимущая семья назначена государственная социальная помощь на период с 16.09.2021 по 16.09.2022 (л.д.59).

Согласно выписке из ЕГРН и справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Минусинское отделения истец Пауткина А.В. собственником объектов недвижимости не является (л.д.56,61).

Из справки ХГУ им.Н.Ф. Катанова «Медико психолого-социальный институт» следует, что истец Пауткина А.В. является студенткой 3 курса очной формы обучения по специальности лечебное дело и получателем стипендии (л.д.63,64). В центре занятости в качестве безработной Пауткина не состоит ( л.д.65).

Истец Пауткина А.В. проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями ( л.д.66-75).

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании занимаемое истцом жилое помещение по адресу: <адрес>А комн.56А, является аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу.

Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, таким образом, истцу должна быть предоставлена для вселения жилая площадь, имеющая равноценные потребительские свойства, с тем, чтобы условия проживания не были ухудшены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и возложении на администрацию г. Минусинска обязанности по предоставлению Пауткиной А.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по степени благоустройства применительно к г. Минусинску, в границах муниципального образования г. Минусинск, равнозначное по общей площади занимаемому Пауткиной А.В. жилому помещению жилой площадью не менее 17,5 кв.м., взамен признанному непригодным для проживания.

Доводы ответчика о том, что истец не является стороной договора социального найма, в связи, с чем основания для проживания истца в спорном жилом помещении отсутствуют, являются не обоснованными. Как установлено судом истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, в связи, с чем наравне с нанимателем имеет право пользования данным жилым помещением. В настоящее время истец продолжает проживать в данном жилом помещении, несет расходы по его содержанию.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Пауткиной Алисы Владимировны к администрации г. Минусинска о предоставлении жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.

Возложить на администрацию <адрес> обязанность по предоставлению Пауткиной Алисе Владимировне, взамен признанного аварийным и непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, пом. №а, вне очереди благоустроенного жилого помещения общей и жилой площадью не менее 15,7 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям по степени благоустройства применительно к <адрес>, в границах муниципального образования г. Минусинск, по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2021 г.