Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 24 сентября 2018 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания НИЧКАСОВОЙ И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1986-2018 по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании действий незаконными и запрете деятельности,
установил:
Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании действий незаконными и запрете деятельности. В обоснование исковых требований указано, что в процессе производственно-хозяйственной деятельности филиала «Газпромнефть-Муравленко» АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» образуются отходы в виде стальных отработанных труб нефтепроводов. Так, филиалом по результатам тендера № заключен договор подряда от 6 июля 2017 года № МРН-17/07000/00703/р с ООО «Афганец Плюс» на капитальный ремонт нефтесборных трубопроводов для нужд филиала. В рамках исполнения данного договора в феврале 2018 года ООО «Афганец Плюс» произведены работы по капитальному ремонту нефтесборного трубопровода «т.вр.412р – т.вр.к.к. 15,16» Сугмутского месторождения, протяженностью 0,473 км., нефтесборного трубопровода «т.вр.напр.к.177 – т.вр.напр.к.151» Вынгаяхинского месторождения, протяженностью 2,669 км. При осуществлении капитального ремонта данных нефтесборных трубопроводов произведены работы по демонтажу труб (разрезке по сварным стыкам с отгрузкой в места накопления труб в цех ремонта и обслуживания нефтепромыслового оборудования филиала). Всего при производстве указанных работ демонтировано отработанных труб нефтепроводов общей массой 113,65 тонн. Трубы стальные нефтепроводов отработанные, как отдельная группа отходов, включена в Федеральный классификационный каталог отходов приказом Росприроднадзора от 16 августа 2016 года № 463. В настоящее время в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, выделена отдельная группа отходов «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные (4 69520 00 00 0), в составе которой выделено пять видов отходов, отнесенных к IV классу опасности. Несмотря на образование в процессе хозяйственной деятельности отходов IV класса опасности в виде стальных отработанных труб нефтепроводов, в нарушение пунктов 1 и 3 статьи 14, статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ответчиком не обеспечена паспортизация данного вида образующихся отходов на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду, не исполнена обязанность по отнесению соответствующих отходов к конкретному классу опасности, не разработан проект нормативов образования такого вида отходов и лимитов на их размещение, а также не получены утвержденные в установленном порядке нормативы образования указанного вида отходов и лимитов на их размещение. Допущенные нарушения природоохранного законодательства затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих в Пуровском районе ЯНАО, на благоприятную окружающую среду, на защиту их интересов со стороны государства от хозяйствующих субъектов, которые своей деятельностью создают угрозу здоровью людей и компонентам окружающей среды. Просит признать незаконными действия АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» по образованию и обращению с образующимися отходами (стальными отработанными трубами нефтепровода) IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (ФККО 4 69520 00 00 0) в отсутствие утвержденных в установленном законом порядке нормативов образования данного вида отходов и лимитов на их размещение; запретить по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» осуществление деятельности по образованию и обращению с отходами IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (ФККО 4 69520 00 00 0), образующимися у АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», в отсутствие утвержденных в установленном законом порядке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в отношении отходов IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (ФККО 4 69520 00 00 0).
Помощник прокурора города Ноябрьск Черкес Э.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика – АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», ФИО1, ФИО2. ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, привели доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, суть которых сводится к необоснованности исковых требований. Указали, что при выполнении работ (услуг) по заключенным обществом договорам на проведение капитального ремонта трубопроводов, образование отходов «Трубы стальные нефте- и газопроводов» не осуществляется, в результате капитального ремонта трубопроводов в обществе образуются материально-производственные запасы, подлежащие дальнейшей реализации, а невостребованные и потерявшие свои потребительские свойства элементы данных трубопроводов общество идентифицировало в качества отхода в ПНООЛР как «лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные» (код ФККО 4 61010 01 20 05) и отнесло данный отход к V классу опасности, указанный ПНООЛР был согласован и утвержден уполномоченным органом в лице Управления Росприроднадзора по ЯНАО.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации установлено статьей 45 ГПК РФ.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ»). Этот же федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться с учетом основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в статье 3 указанного федерального закона.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.
Применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (пункт 2 статьи 18 Федерального закона № 89-ФЗ).
Согласно пункту 4 данной статьи индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение разрабатываются и утверждаются в порядке, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 50, который предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (территориальные органы Росприроднадзора).
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ).
Пунктом 3 данной статьи определено, что на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.
В силу пункта 7 Правил проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712 (далее - Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности), на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной названным постановлением. Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.
Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 7-ФЗ определено, что нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение должны быть утверждены до начала хозяйственной деятельности, в результате которой образуются отходы.
Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора от 3 мая 2018 года № 76 в период с 3 мая 2018 года по 1 июня 2018 года в отношении АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» была проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства об отходах производства и потребления.
В рамках проверки установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности общества образуются отходы IV класса опасности в виде стальных отработанных труб нефтепроводов.
В частности, филиалом «Газпромнефть-Муравленко» АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» по результатам тендера № 3-25733-302-17 заключен договор подряда от 6 июля 2017 года № МРН-17/07000/00703/р с ООО «Афганец Плюс» на капитальный ремонт нефтесборных трубопроводов для нужд филиала.
В рамках исполнения данного договора в феврале 2018 года ООО «Афганец Плюс» произведены работы по капитальному ремонту нефтесборного трубопровода «т.вр.412р – т.вр.к.к. 15,16» Сугмутского месторождения, протяженностью 0,473 км., нефтесборного трубопровода «т.вр.напр.к.177 – т.вр.напр.к.151» Вынгаяхинского месторождения, протяженностью 2,669 км.
При осуществлении капитального ремонта данных нефтесборных трубопроводов произведены работы по демонтажу труб (разрезке по сварным стыкам с отгрузкой в места накопления труб в цех ремонта и обслуживания нефтепромыслового оборудования филиала). Всего при производстве указанных работ демонтировано отработанных труб нефтепроводов общей массой 113,65 тонн.
По данному факту постановлением № от 28 июня 2018 года начальника регионального отдела за надзором за водными, земельными ресурсами и экологическим надзором города Новый Уренгой Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что общество допустило образование и накопление на территории цеха ремонта и обслуживаниянефтепромыслового оборудования Суторминского месторождения в Пуровском районе ЯНАО отходов IV класса опасности в виде стальных отработанных труб нефтепроводов в отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также не обеспечило паспортизацию образующегося отхода на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду, тем самым не исполнило обязанность об отнесении соответствующих отходов к конкретному классу опасности при его образовании и накоплении.
Решением судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 августа 2018 года указанное постановление без изменения.
АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» заключало и заключает и иные договоры на проведение капитального ремонта трубопроводов.
В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года №, выделена отдельная группа отходов «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные» (4 69 520 00 00 0) в составе которой, выделено 5 видов отходов отнесенных к IV классу опасности.
Таким образом, трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные являются отходами производства и деятельность по обращению с ними подлежит регулированию Федеральным законом № 89-ФЗ.
В нарушение приведенных выше норм у ответчика отсутствует разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; не установлены специально уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; отсутствуют составленные и утвержденные паспорта на отходы IV класса опасности (стальные отработанные трубы нефтепроводов).
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск и озвученные его представителями в судебном заседании об отсутствии оснований для признания действий общества незаконными, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, и основаны на ошибочном толковании норм закона, а потому признаются судом несостоятельными.
В документах об утверждении нормативов образования и лимитов на их размещение, выданных АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» отсутствуют сведения о группе отходов «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные» (код ФККО 4 69520 00 00 0), отнесенных к IV классу опасности. При этом факт их образования подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
При таких обстоятельствах исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в части признания действий АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» по образованию и обращению с образующимися отходами (стальными отработанными трубами нефтепровода) IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (ФККО 4 69520 00 00 0) в отсутствие утвержденных в установленном законом порядке нормативов образования данного вида отходов и лимитов на их размещение являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в части запрещения деятельности ответчика по образованию и обращению с отходами IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (ФККО 4 69520 00 00 0), образующимися у АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», в отсутствие утвержденных в установленном законом порядке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в отношении отходов IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (ФККО 4 69520 00 00 0) в силу следующего.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В пунктах 24-28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, истец вправе обратиться в суд с иском об обязании ответчика ограничить, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2 статьи 1065 ГК РФ, статьи 34, 56, 80 Закона об охране окружающей среды).
Нарушение лицом требований в области охраны окружающей среды, являющееся основанием для ограничения, приостановления или прекращения соответствующей деятельности, может быть выражено, в частности, в эксплуатации предприятия или сооружения без необходимых разрешений и лицензий, выдаваемых с целью соблюдения природоохранных требований, либо с нарушением их условий, превышении лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, нарушении требований в области обращения с отходами, несоблюдении требований промышленной безопасности.
Суды вправе принять решение об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований, в случаях, когда допущенные нарушения имеют устранимый характер (например, сброс сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ или выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого разрешения).
Принимая решение, суд должен указать обстоятельства, с наступлением которых связывается возможность возобновления такой деятельности в будущем (например, получение положительного заключения экологической экспертизы, ввод в эксплуатацию очистных сооружений, получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ), а также срок, в течение которого необходимо устранить допущенные нарушения (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, части 1, 2 статьи 174 АПК РФ).
Неустранение нарушения в установленный срок может являться основанием для обращения в суд с требованием о прекращении соответствующей деятельности.
Если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (например, при размещении отходов производства и потребления на объектах, не подлежащих внесению в государственный реестр объектов размещения отходов).
При прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой. При этом суду следует принимать во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций (например, применительно к деятельности градообразующих предприятий, теплоэлектроцентралей, очистных сооружений), но и соразмерность последствий прекращения (приостановления, ограничения) деятельности тому вреду окружающей среде, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так и вследствие ее прекращения.
Суд вправе отказать в иске об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (абзац 2 пункта 2 статьи 1065 ГК РФ).
Опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ). Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов).
Требования об ограничении, приостановлении, прекращении и запрещении деятельности являются различными способами защиты нарушенных прав.
Нормы статьи 1065 ГК РФ выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций. Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.
Судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления носят устранимый характер, возможность их устранения не исчерпана.
Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о необходимости запрещения деятельности ответчика по образованию отходов «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные» и обращению с ними, то есть фактически деятельности по ремонту нефтепроводов.
Ремонт нефтепроводов проводится АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» в целях обеспечения безопасности и надежной эксплуатации нефтепромысловых трубопроводов. Запрещение, ограничение, приостановление либо прекращение указанной деятельности может привести к возникновению порывов на трубопроводах, невозможности проведения оперативного ремонта трубопроводов в случае аварийных ситуаций, невозможности дальнейшей эксплуатации трубопроводов, причинению реального ущерба окружающей среде.
Соблюдая баланс между потребностями общества в области охраны окружающей среды и решением социально-экономических задач, соразмерность последствий запрещения, ограничения, приостановления либо прекращения вышеуказанной деятельности ответчика тому вреду, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так и вследствие ее запрещения, ограничения, приостановления либо прекращения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в этой части.
Отказ в иске в данной части не освобождает общество от соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства об отходах производства и потребления.
На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Ноябрьск государственная пошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать действия Акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» по образованию и обращению с образующимися отходами (стальными отработанными трубами нефтепровода) IV класса опасности «Трубы стальные нефте- и газопроводов отработанные) (код ФККО 4 69520 00 00 0) в отсутствие утвержденных в установленном законом порядке нормативов образования данного вида отходов и лимитов на их размещение незаконными.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Газпромнефть Ноябрьскнефтегаз» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в сумме 6000 (Шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)