Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Администрациии <адрес> обратилась к ФИО2, третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, Ставропольская межрайонная природоохранная прокуратуру, <адрес>, Министерство природных ресурсов <адрес>, государственное казенное учреждение «Ставропольское лесничество», о признании недействительными постановлений администрации <адрес>, признании права собственности отсутствующим, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> к ФИО2, третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, Ставропольская межрайонная природоохранная прокуратуру, <адрес>, Министерство природных ресурсов <адрес>, государственное казенное учреждение «Ставропольское лесничество», о признании недействительными постановлений главы администрации <адрес> от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№; признании права собственности ФИО2 отсутствующим на земельные участки: - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 1д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 903 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 2д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 902 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 3д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 4д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 936 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 5д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 806 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 6д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 914 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 7д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 982 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 8д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 738 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 9д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый № категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1069 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 10д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 921 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 11д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый № категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 12д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый № категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 897 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 14д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 884 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 979 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 903 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 17д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 964 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 947 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 19д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 909 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 20д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1028 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 901 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 23д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1086 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 918 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 25д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1091 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 933 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 27д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 967 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 29д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 902 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 30д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 822 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 31д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1265 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 915 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №;, истребовании из чужого незаконного владения ФИО2, земельных участков №д-33дж расположенных в ДНТ «Механизатор», <адрес>; исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 26:12:013702:1083; 26:12:013702:1049; 26:12:013702:1071; 26:12:013702:1054; 26:12:013702:1077; 26:12:013702:1061; 26:12:013702:1047; 26:12:013702:1078; 26:12:013702:1053; 26:12:013702:1072; 26:12:013702:1065; 26:12:013702:1070; 26:12:013702:1095; 26:12:013702:1064; 26:12:013702:1097; 26:12:013702:1092; 26:12:013702:1073; 26:12:013702:1099; 26:12:013702:1074; 26:12:013702:1046; 26:12:013702:1090; 26:12:013702:1096; 26:12:013702:1076; 26:12:013702:1091; 26:12:013702:1075; 26:12:013702:1098; 26:12:013702:1059; 26:12:013702:1094; 26:12:013702:1058; 26:12:013702:1051; 26:12:013702:1055; 26:12:013702:1093; 26:12:013702:1089, расположенных в ДНТ «Механизатор» №д-33д, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО8 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 800 кв.м. в дачном некоммерческом товариществе (далее – ДНТ) «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера (далее – КН) 26:12:013702:1083 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО8 на основании договора купли - продажи от дата продал его ФИО9

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО11 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 902 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1071 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО11 на основании договора купли - продажи от дата продал его ФИО9

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО24 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1097 площадью 884 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО24 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО25

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО26 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1092 площадью 979 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО26 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО25

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО28 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1099 площадью 964 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО28 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО25

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО31 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1090 площадью 1028 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО31 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО32

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО30 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1098 площадью 1091 кв.м. в ДНТ «Механизатор». Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО30 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО19 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1094 площадью 967 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО19 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО39 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1093 площадью 1265 кв.м. в ДНТ «Механизатор». Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО39 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО40 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1089 площадью 915 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО40 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО29, который продал участок ФИО19

Считает, что Постановления №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о предоставлении гражданам земельных участков, расположенных в ДНТ «Механизатор» №д-33д, являются недействительными и не могли служить основанием для осуществления кадастрового учета предоставленных этими постановлениями земельных участков (далее – спорные участки) и возникновения права собственности соответственно у ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО2, ФИО31, ФИО25, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО30, ФИО35, ФИО19, ФИО14, ФИО36, ФИО38, ФИО39, и ФИО40 (далее – граждане) на эти участки, в связи с чем, заключенные ими с этими участками сделки купли-продажи, а также последующие сделки купли – продажи, являются ничтожными, а сведения об этих участках подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости по следующим основаниям.

Истец указывает, что в соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № - ФЗ). Основанием для первоначальной регистрации права собственности граждан на спорные участки послужили вышеуказанные Постановления о предоставлении гражданам этих участков в собственность для ведения садоводства в ДНТ «Механизатор». Как следует из указанных постановлений, они приняты на основании ст. 28 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ), заявлений граждан о предоставлении им в собственность спорных участков, выписок из протоколов собрания уполномоченных ДНТ «Механизатор», согласно которым решениями этих собраний гражданам, как членам ДНТ, дано согласие на выдел спорных участков из участка, являющегося коллективно-долевой собственностью членов ДНТ; справок ДНТ о том, что они являются членами ДНТ, в котором им на праве собственности принадлежат спорные участки; свидетельства № о праве собственности на землю, согласно которому в коллективно-долевой собственности СТ «Механизатор» находится земельный участок площадью 25,3 га.

Согласно п. 4 ст. 14 Закона № 66-ФЗ после государственной регистрации дачного некоммерческого товарищества (далее - ДНТ) такому объединению бесплатно предоставляется земельный участок. Этот земельный участок распределяется между членами ДНТ в соответствии с проектом организации и застройки территории ДНТ после вынесения проекта в натуру, а распределенные членам ДНТ земельные участки предоставляются им в собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков дачникам определены п. 4 ст. 28 Закона № 66-ФЗ, согласно которому гражданин, являющийся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, граждан имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков документом.

Аналогично ч. 4 ст. 11.4 ЗК РФ установлено, что раздел земельного участка, предоставленного дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории этого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст. 32 Закона № 66-ФЗ разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Такой проект подлежит утверждению органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Таким образом, по мнению истца, в силу указанных положений Закона № 66-ФЗ документом, необходимым для определения местоположения спорных участков в ДНТ «Механизатор», формирования их, распределения гражданам и предоставления им таких участков бесплатно в собственность является проект организации и застройки территории этого ДНТ. Однако разработанный и утвержденный в установленном законом порядке проект организации и застройки территории ДНТ «Механизатор» отсутствует, что подтверждается письмом комитета градостроительства администрации <адрес> от дата№. По мнению представителя администрации распределение вышеуказанным гражданам спорных участков в отсутствие проекта организации и застройки территории ДНТ «Механизатор» повлекло предоставление им оспариваемыми Постановлениями земельных участков для ведения садоводства, впоследствии поставленных на кадастровый учет с разрешенным использованием – для ведения садоводства, которые в действительности расположены на земельном участке земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке с присвоением ему КН 26:11:000000:28. Данное обстоятельство подтверждается решением органа кадастрового учета - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от дата№ о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, согласно которому при внесении в ГКН геоданных уточняемых обособленных земельных (лесных) участков, входящих в состав единого землепользования с КН 26:11:000000:28, выявлены пересечения с земельными участками, в том числе с земельными участками с КН 26:12:013702:1083, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1071, 26:12:013702:1054, 26:12:013702:1077, 26:12:013702:1061, 26:12:013702:1047, 26:12:013702:1078, 26:12:013702:1053, 26:12:013702:1072, 26:12:013702:1065, 26:12:013702:1070, 26:12:013702:1095, 26:12:013702:1064, 26:12:013702:1097, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1073, 26:12:013702:1073, 26:12:013702:1074, 26:12:013702:1046, 26:12:013702:1090, 26:12:013702:1096, 26:12:013702:1076, 26:12:013702:1091, 26:12:013702:1075, 26:12:013702:1098, 26:12:013702:1059, 26:12:013702:1094, 26:12:013702:1058, 26:12:013702:1051, 26:12:013702:1055, 26:12:013702:1093, 26:12:013702:1089, то есть со спорными участками.

В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно ст. 6, 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), ст. 101 ЗК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий; лесные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью.

В силу п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, ограничиваются в обороте. Пунктом 2 данной правовой нормы установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 9 Федерального закона от дата № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ) установлен прямой запрет на размещение на землях лесного фонда садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, и на предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

В соответствии со ст. ст. 12, 102 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием их при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями; осуществление в защитных лесах деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями, запрещено.

Поскольку в отсутствие утвержденного в установленном законом порядке проекта организации и застройки территории ДНТ «Механизатор» допустимых доказательств тому, что спорные участки входят в территорию ДНТ «Механизатор» не имеется, постановление администрации <адрес>№ от дата, которым уточнены границы территории ДНТ «Механизатор» площадью 833427 кв. м., вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от дата признано незаконным и отменено.

Данным судебным актом установлено, что спорные участки фактически находятся на землях лесного фонда, являющихся в силу закона федеральной собственностью, ограниченных в обороте и запрещенных для ведения садоводства, следовательно, Постановления №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о предоставлении спорных участков в собственность гражданам для ведения садоводства противоречат ст. 28 Закона № 66-ФЗ, ст. ст. 6, 8, 12, 102 ЛК РФ, п. 5 ст. 27 ЗК РФ, п. 2 ст. 9 Закона № 201-ФЗ и нарушают публичные интересы муниципального образования <адрес> края.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ. Одним из предусмотренных данной правовой нормой способов судебной защиты гражданских прав является неприменение судом акта органа местного самоуправления, противоречащего закону.

На основании указанных правовых норм ГК РФ Постановления №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, по мнению истца, подлежат признанию судом недействительным, и как недействительное они не подлежат применению, в связи с чем, в силу положений ст. ст. 25, 26 ЗК РФ данные постановления не могли порождать юридических последствий, в том числе, возникновения у граждан права собственности на спорные участки, являющиеся предметом этих Постановлений.

Как следует из искового заявления в настоящее время собственником спорных земельных участков на основании договоров купли-продажи выступает ФИО2, у которого по вышеназванным основаниям не могло возникнуть право собственности на эти участки, в связи с чем, распоряжение ими противоречит ст. 209 ГК РФ. Земельные участки, являющиеся предметом этих сделок, расположены на землях лесного фонда, где в соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 201-ФЗ запрещено размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и предоставление участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, в связи с чем, такие сделки противоречат закону.

Истец считает, что в силу требований п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 167, п. 2 ст. 168 ГК РФ сделки, заключенные между указанными лицами, являются ничтожными, недействительны с момента их заключения и не влекут юридических последствий кроме тех которые связаны с их не действительностью.

По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли.

Спорные участки, являющиеся частью земель лесного фонда, Российской Ф. не отчуждались, выбыли из владения государства помимо воли собственника на основании Постановлений, противоречащих лесному, земельному, гражданскому законодательству, Законам № 66-ФЗ и 201-ФЗ; в земли других категорий в порядке, установленном законом, не переводились, следовательно, прав по владению и распоряжению этими участками у третьих лиц возникнуть не могло.

Поскольку спорные участки являются частью земель лесного фонда, из которого они выбыли без законного основания, постановление администрации <адрес>№ от дата об уточнении границ территории ДНТ «Механизатор», в которую были включены спорные участки, в соответствии с решением Октябрьского районного суда <адрес> от 21.05.2014год, признано незаконным и отменено, следовательно, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об этих участках как расположенных на территории ДНТ «Механизатор» и имеющих разрешенное использование – для ведения садоводства не соответствуют действительности, в связи с чем, эти сведения подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, решением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № А63-9592/2016 признано отсутствующим право собственности дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Механизатор», <адрес>, ОГРН <***>, на земельный участок площадью 114 249 кв. м с кадастровым номером 26:12:013702:1037, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата за номером 26-26-01/110/2010-754, что в свою очередь подтверждает необоснованность и незаконность принятия оспариваемых ненормативных правовых актов администрации <адрес> и как следствие неправомерность возникновения права собственности у граждан на спорные земельные участки.

Просит суд признать недействительными постановлений администрации <адрес>, признании права собственности отсутствующим, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, поддержала свои требования и доводы, изложенные в иске и пояснила, что Постановления главы администрации <адрес> о предоставлении предыдущим собственикам, земельных участков №№-ЗЗд по <адрес> для садоводства оспаривается по тем основаниям, что: нарушен установленный ч. 4 ст. 14, ч. 4 ст. 28 Закона № 66-ФЗ порядок предоставления предыдущим собственникам, являющимся членами ДНТ «Механизатор», дачных участков; дачные участки фактически расположены на землях лесного фонда и особо охраняемой территории - заказника «Русский лес», на которых размещение дачных участков запрещено законом; земельные участки предоставлены с нарушением ст. 209 ГК РФ, ст. 27 ЗК РФ и неполномочным должностным лицом органа местного самоуправления. В силу ч. 4 ст. 14 Закона № 66-ФЗ земельный участок бесплатно предоставляется ДНТ, а затем после утверждения проекта организации и застройки территории ДНТ, и вынесения такого проекта в натуре членам ДНТ предоставляются земельные участки в собственность. Участки дачникам предоставляются в соответствии с проектом организации и застройки территории ДНТ или иным документом, устанавливающим распределение земельных участков в ДНТ, на что прямо указано в ч. 4 ст. 28 Закона № 66-ФЗ. В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 66-ФЗ вступающие в ДНТ лица принимаются в его члены общим собранием. На отсутствие у председателя правления ДНТ полномочий на осуществление обязанностей, закрепленных за собранием, как органом управления ДНТ, прямо указано в ч. 2 ст. 23 этого Закона.

Сообщила, что спорные земельные участки №№д-33д по <адрес> расположены по периметру территории ДНТ «Механизатор», которая налагается на территорию лесного участка земель лесного фонда с КН 26:11:000000:28 и одновременно являющимся землями заказника «Русский лес», в силу чего спорные участки являются землями лесного фонда и заказника.

Пояснила, что решением Октябрьского районного суда решением Октябрьского районного суда <адрес> от дата постановление администрации <адрес> от дата признано незаконным и отменено. Решением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № А63-9592/2016 признано отсутствующим право собственности дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Механизатор», <адрес>, ОГРН <***>, на земельный участок площадью 114 249 кв. м с кадастровым номером 26:12:013702:1037.Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, в дополнениях к возражениям, а также пояснил что по смыслу ст. 196 Гражданского кодекса РФ, п. 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности. Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Следует учитывать, что требования о признании права собственности отсутствующим не могут быть удовлетворены без оспаривания заключенных сделок, на основании которых было приобретено право собственности на спорные земельные участки. В силу же п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет один год, и течение срока начинается, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от дата, для лиц, не являющихся сторонами сделки, считается что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. Считает, что срок исковой давности для признания отсутствующим права собственности на спорные земельные участки, возникшего на основании сделок, стороной которых истец не являлся, подлежит исчислению с даты совершения первой сделки купли-продажи спорного земельного участка. Из материалов дела следует, что сделки о приобретении в собственность спорных земельных участков были заключены дата С момента заключения данных сделок о переходе права собственности до момента подачи иска в суд прошло более 7 лет. Полагает, что истцу должно быть отказано в иске в связи с истечением сроков исковой давности. В силу чего заявил о применении срока исковой давности.

Также сообщил, что ФИО2 является добросовестным приобретателем спорных земельных участков, в связи с чем они не могут быть истребованы из его законного владения. В соответствии со ст. 302 Гражданского кодекса РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель) (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Из материалов дела следует, что ответчик приобрел спорные участки на основании возмездных сделок – договоров купли-продажи недвижимости от дата Ответчик не знал и не мог знать о наличии каких-либо прав третьих лиц на спорный земельный участок ни в момент заключения указанных сделок, ни после их совершения и до настоящего времени. Таким образом, ФИО2 является добросовестным приобретателем спорного имущества по возмездным сделкам, ввиду чего спорные земельные участки не могут быть истребованы из его законного владения.

Пояснил, что истцом не представлено в дело доказательств того, что земельный участок Ответчика входит (когда-либо входил) в состав земель лесного фонда. Доказательств пересечения границ земельных участков ответчика с землями лесного фонда также не представлено. Сообщил, что с дата вступил в силу Федеральный закон от дата N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель". Статьей 14 Федерального закона от дата N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в редакции Федерального закона от дата N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Законы N 172-ФЗ, N 280-ФЗ) для случая возникновения прав правообладателя на земельный участок до дата установлен приоритет сведений Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов об относимости земельного участка к определенной категории земель по отношении к аналогичным сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Российской Федерации. В этом случае принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости или правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3). Законодатель допустил возможность применения вышеназванных положений Законов N 172-ФЗ, 218-ФЗ в редакции Закона N 280-ФЗ, в том числе и при обжаловании принятых до вступления в силу последнего судебных актов, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества (часть 5 статьи 10 Закона N 280-ФЗ). Под термином "объект недвижимости" понимается, в том числе и земельный участок (определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1795-О).

Представитель ответчика также считает, что истцы не уполномочены на подачу заявленного иска, поскольку к ведению администрации <адрес> относится организация использования городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах <адрес> (пп. 6 п. 2 ст. 52 Устава муниципального образования <адрес> края – принят Решением Ставропольской городской Думы от дата N 81). Доказательств наделения истцов полномочиями по защите интересов в отношении федеральных земель лесного фонда не представлено.

Сообщил, что ранее состоявшимися в 2011 году решениями Промышленного районного суда <адрес> было отказано в удовлетворении исковых требований Ставропольского природоохранного прокурора, который обращался в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации <адрес>, ФГУ «Земельная палата» по <адрес> и прежним собственникам спорных земельных участков о признании постановлений <адрес> о выделении земельных участков недействительными, признании решений ФГУ «Земельная палата» по <адрес> об осуществлении кадастрового учёта незаконными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения м возращении его в собственность Российской Федерации.

Данные судебные акты вступили в законную силу еще в 2011 году и существование данных судебных актов было известно истцу и третьим лицам с указанного времени. Судебные акты по настоящее время не отменены.

В свою очередь считает, что состоявшееся решение Октябрьского районного суда <адрес> от дата, в соответствии с которым было отменено постановление администрации <адрес>№ от дата, не может иметь преюдициальное значение, поскольку правоустанавливающими документами о предоставлении земельных участков в настоящем деле были иные постановления. Более того, формирование спорных земельных участков №д-33д по <адрес> состоялось до принятия постановления № от дата. Вынесенное решение Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № А63-9592/2016, в соответствии с которым признано отсутствующим право собственности ДНТ «Механизатор», на земельный участок с кадастровым номером 26:12:013702:1037, не влияет права и законные интересы ФИО2, поскольку на данный момент границы земельного участка 26:12:013702:1037 являются декларированными и подлежат уточнению в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о том, что спорные земельные участки были сформированы из участка 26:12:013702:1037 в материалах дела не имеется. Также пояснил, что данные судебные акты не имеют преюдициального значения и не освобождают истцов от доказывания обстоятельств по настоящему делу, поскольку ответчик лицом, участвующим в ранее рассмотренных Октябрьским районным судом <адрес> и Арбитражного суда <адрес> делах не являлся.

Третье лицо - представитель Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры - поддержала доводы истца и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. сообщила, что администрация <адрес> предоставляя спорные земельные участки, вышла за пределы своих полномочий и распорядилась землями, не относящимися к категории земель населенного пункта, являющимися землями лесного фонда и соответственно землями федеральной собственности, и созданной на них ООПТ -заказника «Русский лес».

Третье лицо - представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Третье лицо – комитет по управлению имуществом администрации города по доверенности ФИО4 в судебном заседании_ поддержала исковые требования и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» по доверенности ФИО7, поддержал исковые требования и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов <адрес> по доверенности ФИО6, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, сообщила, что по имеющимся у министерства сведениям спорные земельные участки находятся к лесному фонду и расположены на территории заказника «Русский лес». При этом право собственности Российской Федерации на эти земли лесного фонда зарегистрировано в ЕГРП дата Сообщила также, что режим и границы заказника «Русский лес» были утверждены только после принятия Постановления правительства <адрес> от дата№-п «О создании государственного природного заказника краевого значения «Русский лес». Просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ДНТСН «Механизатор» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Эксперт ФИО41 в судебном заседании пояснил, что согласно сведениям ЕГРН, границы исследуемых земельных участков (дачи) установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства с необходимой точностью. Лесной земельный участок, согласно сведениям ЕГРН, является ранее учтенным, но границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данная информация содержится в сведениях ЕГРН. В связи с тем, что границы лесного участка не установлены (являются декларированными), установить площадь наложения не представляется возможным из за отсутствия сравнительных характеристик (пространственных координат), определяющих границы лесного участка. На представленном планшете отсутствуют пространственные данные, характеризующие точное расположение данных столбов относительно земной поверхности. В соответствии с ОСТ 56-44-80, столбы, лесоустроительные знаки должны соответствовать данным требованиям для их идентификации на местности (п.3.1.7).В связи с тем, что на столбах отсутствует какая-либо идентифицирующая информация об их принадлежности к «знакам лесоустроительным». Данный вывод сделан на основании карты особо охраняемых природных территорий (ООПТ) <адрес>, размещенной на сайте министерства природных ресурсов <адрес>. Данная интерактивная карта синхронизирована с кадастровой картой Управления Росреестра по <адрес>. Согласно имеющихся на данной карте графических материалов определено, что граница ООПТ проходит по границе исследуемых участков. Согласно сведениям ЕГРН по исследуемым земельным участкам, информации о том, на них установлен особый режим использования не содержится, а также отсутствуют сведения о том, что исследуемые земельные участки ограничены в обороте, в силу статьи 27 Земельного кодекса РФ. Кроме правил землепользования (ПЗЗ) <адрес> были использованы материалы, содержащиеся на информационном ресурсе министерства природных ресурсов СК. Сведения о границах исследуемых земельных участков взяты из ЕГРН, содержащего сведения о характерных точках границ земельного участка (сведений о том, что на них установлен особый режим использования, не содержится). Границы ООПТ не определялись инструментальным способом, в связи с отсутствием пространственных координат (Х и У), определяющих на местности границы ООПТ. Данные о границах ООПТ определены путем сравнительного анализа границ (ООПТ), содержащихся на карте министерства природных ресурсов СК, которые в свою очередь синхронизированы с кадастровой картой Росреестра по СК. При подготовке заключения также использовалась публичная кадастровая карта. Границы лесного земельного участка с КН 26:11:000000:28, не установлена в соответствии с земельным законодательством т.е являются декларированными, подлежащие уточнению. В сведениях ЕГРН отсутствует метод определения координат и погрешность их определения. В связи с этим проводить сопоставительный анализ по пересечению границ земельного участка с КН 26:11:000000:28 с уточненными границами исследуемых участков не представляется возможным т.к данный анализ будет иметь непрогнозируемую погрешность. В связи с отсутствием пространственных координат, установленной для ведения ЕГРН, с указанием метода и погрешности определения координат, определить зону на публичной карте невозможно, в связи с этим определить пересечения с исследуемыми земельными участками не представляется возможным. Пространственные координаты (Х и У) ООПТ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с тем, что отсутствуют сведения (пространственные данные), содержащиеся в ЕГРН о границах ООПТ, были использованы графические материалы, содержащие информацию о граница ООПТ, в соответствии с картой ООПТ, имеющейся на официальном ресурсе министерства природных ресурсов СК. Им подавался запрос на получение лесоустроительной документации, содержащей сведения о границах лесного земельного участка. Согласно представленной ( запрошенной) документации ( планшет 12), определить местоположение указанных границ не представляется возможным, в связи с отсутствием пространственных координат характерных точек, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости. Границы ООПТ по факту (на местности) не устанавливались, в связи с отсутствием пространственных данных (координат). Границы ООПТ определялись графоаналитическим путем на основе информации, содержащейся на информационном ресурсе министерства природных ресурсов СК (карта ООПТ, совмещенная с кадастровой картой Росреестра). Определение (снятие) координат осуществляется геодезическим методом, путем проложения теодолитных ходов от пунктов съемочного обоснования (ГГС) между характерными точками границ земельного участка, картометрическим методом «скол координат» производится с ортофотопланов (если имеется координатная сетка). В связи с отсутствием координатной сетки на лесоустроительных планшетах, невозможно определить пространственные данные угловых (поворотных) точек границ лесного земельного участка. Согласно Приказа МЭР № от 16.12.2015г., запись о зоне ООПТ имеет следующую структуру (п.82 ч.4 « описание местоположения границ такой зоны или территории: список координат характерных точек границ зоны или территории в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, с указанием метода и погрешности определения кординат».В связи с отсутствием пространственных координат, характеризующие (определяющие) границы зоны ООПТ, провести анализ на предмет пересечения с границами исследуемых земельных участков не представляется возможным. Геодезические знаки, не соответствующие ГОСТам, требованиям, не могут быть взяты за основу определения координат границ земельных участков. Также является нарушением использование межевых (геодезических) знаков, сведения о которых отсутствуют в государственном фонде данных (ГФД) Управления Росреестра., при исследовании спорных земельных участков, пересечения с лесопарковой зоной не установлено. В случае картометрического способа определения координат, погрешность зависит от используемого масштаба ортофотопланов (с имеющейся координатной сеткой). В связи с отсутствием ортофотопланов с координатной привязкой, существует непрогнозируемая погрешность в определении границ ООПТ. С учетом имеющихся графических материалов (карта ООПТ на информационном ресурсе Минприроды СК, совмещенной с картой Росреестра), было определено, что исследуемые земельные участки не относятся к земельным участкам, расположенным в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия. Решение суда от 21.05.2014г. об отмене постановления № от дата говорит о признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 26:12:013702:1037 (земли общего пользования СТ Механизатор). На данный момент границы земельного участка 26:12:013702:1037 являются декларированными, подлежат уточнению в соответствии с требованиями земельного законодательства. В данном заключение эксперта не ставится вопрос по исследованию земельного участка с КН 26:12:013702:1037 (земли общего пользования).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ, ч.1 ст.12 ГПК РФ судопроизводство, в том числе по гражданским делам, осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, при этом в соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено право любого заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 302 того же Кодекса, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пунктах 34 и 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ; если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). В пунктах 36 и 37 Постановления N 10/22 разъяснено, что согласно статье 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика, а ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на истребуемое имущество (в данном случае - на имеющиеся в натуре земельные участки определенной площади и в определенных границах), а также незаконность владения этими земельными участками или его частью конкретным лицом.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 32, 36 положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцу надлежало доказать принадлежность спорного движимого имущества на праве собственности, его нахождение в незаконном владении у ответчика (ответчиков), а также представить доказательства того, что указанное имущество обладает индивидуальными признаками, позволяющими отличить это имущество от другого.

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 58 ФЗ от дата N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Согласно ст. 2 ФЗ от дата N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов. Государственные природные заказники регионального значения образуются органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления (п. 2 ст. 23).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент образования спорных земельных участков) земельным участком признавалась часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего на момент образования спорных земельных участков) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса РФ в границах населенных пунктов располагаются городские леса. При этом земельные участки в границах населенных пунктов будут являться городскими лесами только после принятия соответствующих документов градостроительного зонирования. До момента признания древесная растительность, расположенная на земельном участке, не относится к городским лесам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от дата N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов является переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Согласно пункту 1 статьи 84 ЗК РФ, установлением или изменением границ населенных пунктов в отношении муниципального образования является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. Генеральный план развития <адрес> до 2010 года был утвержден решением Ставропольской городской Думы от дата№ «О генеральном плане <адрес>».

Состав границ муниципального образования <адрес> определен <адрес> от дата№-кз «Об установлении границ муниципального образования <адрес> края». Статьей 1 указанного закона установлено, что в состав муниципального образования <адрес> входят населенные пункты <адрес> и <адрес>, на котором расположено ДНТ «Механизатор».

Настоящие исковые требования администрации <адрес> заявлены как собственником, на том основании, что земельные участки расположенных в ДНТ «Механизатор» №д-33д, относятся к лесному фонду и находятся в границах особо охраняемой природной территории (далее – ООПТ). По мнению администрации спорные участки, являющиеся частью земель лесного фонда, Российской Ф. не отчуждались, выбыли из владения государства помимо воли собственника на основании Постановлений, противоречащих лесному, земельному, гражданскому законодательству, Законам № 66-ФЗ и 201-ФЗ; в земли других категорий в порядке, установленном законом, не переводились, следовательно, прав по владению и распоряжению этими участками у третьих лиц возникнуть не могло.

Как следует из материалов гражданского дела, постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО8 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 800 кв.м. в дачном некоммерческом товариществе (далее – ДНТ) «Механизатор» для ведения садоводства. Данный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера (далее – КН) 26:12:013702:1083 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО8дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-386, о чем Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО8 на основании договора купли - продажи от дата продал его ФИО9 Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО9дата, запись регистрации 26-26-01/104/2010-179, о чем Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО9 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, номер регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4119/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО10 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 903 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1049 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок за ФИО10 было зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-384, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес> от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок ФИО10 на основании договора купли - продажи от дата продал его ФИО9 Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО9дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-076, о чем Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО9 на основании договора купли продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001/6-001/2016-4130/2

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО11 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 902 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> №» 2600/301/10-2238 от дата указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1071 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО11дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-375, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок ФИО11 на основании договора купли - продажи от дата продал его ФИО9 Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО9дата, запись регистрации 26-26-01/119/2010-181, о чем Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО9 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-41132.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО12 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 900 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1054 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО12дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-383, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО12 на основании договора купли - продажи от дата продал его ФИО13 Право собственности на предоставленный земельный участок за ФИО13 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/104/2010-166, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО13 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001/-26/001/201/2016-4141/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО9 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 936 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1077. Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО9дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-374, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО9 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО14 Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО14дата, запись регистрации 26-26-01/098/2010-043, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО14 на основании договора купли-продажи дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-409/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО15 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 806 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1061 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО15дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-373, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО15 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО13 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО13дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-077, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО13 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4124/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО16 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 914 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1047 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок было зарегистрировано за ФИО16дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-372, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО16 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО14 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО14дата, запись регистрации 26-01/124/2010-092, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО14 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4213/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО13 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 983 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1078 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок за ФИО13 было зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-371, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО13 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО14 Право собственности на указанный земельный участок за ФИО14 было зарегистрировано дата, запись регистрации 26-01/124/2010-087, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО42 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4220/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО17 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 738 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1053 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок за ФИО17 было зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-363, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО17 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО13 Право собственности на указанный земельный участок за ФИО13 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26/124/2010-079, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата В дальнейшем ФИО13 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4142/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО18 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 1069 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1072 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок за ФИО18 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-364, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО18 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО19 Право собственности на указанный земельный участок за ФИО19 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/119/2010-182, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО19 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4306/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО20 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 921 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1065 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО20дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-382, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО20 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО19 Право собственности на указанный земельный участок за ФИО19 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/119/2010-180, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО19 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4367/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО21 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 900 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1070 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО21дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-381, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО21 на основании договора купли-продажи от дата его ФИО14 Право собственности на указанный земельный участок за ФИО14 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/104/2010-167, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО14 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4225/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО22 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1095 площадью 897 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО22дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-386, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО22 на основании договора купли-продажи от дата продала данный земельный участок ФИО19 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО19дата, запись регистрации 26-26-01/099/2010-131, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО19 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4401/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО23 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 900 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1064 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО23дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-380, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО23 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО14 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО14дата, запись регистрации 26-26-01/119/2010-179, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО14 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4230/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО24 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1097 площадью 884 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО24дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-385, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО24 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО25 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО25дата, запись регистрации 26-26-01/099/2010-130, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО25 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4123/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО26 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1092 площадью 979 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО26дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-384, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО26 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО25 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО25дата, запись регистрации 26-26-01/099/2010-129, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО25 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4132/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО27 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 903 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1073 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО27дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-379, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО27 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО14 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО14дата, запись регистрации 26-26-01/098/2010-042, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО14 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4237/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО28 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1099 площадью 964 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО28дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-383, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО28 на основании договора купли-продажи от дата продала его ФИО25 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО25дата, запись регистрации 26-26-01/099/2010-128, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО25 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4139/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО29 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 947 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1074 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО29дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-369, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО29 на основании договора купли-продажи от дата продал его ФИО30 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО30дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-078, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО30 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4310/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 909 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1046 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-378, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный участок, ФИО2 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО30 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО30дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-083, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО30 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4319/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО31 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1090 площадью 1028 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО31дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-381, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО31 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО32 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО32дата, запись регистрации 26-26-01/109/2010-240, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО32 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4305/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО25 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1096 площадью 1400 кв.м. из земель населенных пунктов в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО25дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-382, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот земельный участок, ФИО25 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО32 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО32дата, запись регистрации 26-26-01/109/2010-241, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО32 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4328/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО32 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 901 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1076 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО32дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-377, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО32 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО30 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО32дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-093, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО30 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4329/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО33 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1091 площадью 1086 кв.м. из земель населенных пунктов в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО33дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-380, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО33 по договору купли-продажи земельного участка от дата продала его ФИО32 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО32дата, запись регистрации 26-26-01/109/2010-239, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО32 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4336/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО34 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 918 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1075 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО34дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-370, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО34 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО8 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО8дата, запись регистрации 26-26-01/098/2010-040, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО8 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4334/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО30 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1098 площадью 1091 кв.м. в ДНТ «Механизатор». Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО30дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-387, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО30 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2, дата, запись регистрации 26-26-01/098/2010-041.

Постановлением главы администрации <адрес> от 01.12. 2009 № (далее – Постановление №) ФИО35 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 933 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства в ДНТ «Механизатор». Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1059 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО35дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-368, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО35 продал его по договору купли-продажи от датаФИО8 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО8дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-075, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО8 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4339/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО19 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1094 площадью 967 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО19дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-378, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО19 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26-01/104/2010-180.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО14 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 892 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1058 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО14дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-376, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО14 продал его по договору купли-продажи от датаФИО8 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО8дата, запись регистрации 26-26-01/124/2010-090, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО8 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4337/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от 25.11. 2009 № (далее – Постановление №) ФИО36 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 902 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему КН 26:12:013702:1051 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО36дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-367, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на предоставленный земельный участок, ФИО36 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО29 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО29дата, запись регистрации 26-26-01/104/2010-164, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. Впоследствии по договору купли - продажи земельного участка от датаФИО29 продал этот участок ФИО37 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО29дата, запись регистрации 26-26-01/104/2010-164, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. В дальнейшем ФИО37 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный участок ФИО2 Право собственности на указанный участок зарегистрировано за ФИО2 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4403/3.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО38 предоставлен в собственность земельный участок №д площадью 822 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением КН 26:12:013702:1055 и разрешенным использованием – для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО38дата, запись регистрации 26-26-01/011/2010-366, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО38 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО29 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО29дата, о чем Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. Впоследствии ФИО29 на основании договора купли-продажи земельного участка от дата продал его ФИО19 Право собственности на указанный участок зарегистрировано за ФИО19дата, запись регистрации 26-26-01/097/2012-918, о чем Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АИ № от дата. В дальнейшем ФИО19 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал указанный земельный участок ФИО2 Право собственности на указанный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4405/2.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО39 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1093 площадью 1265 кв.м. в ДНТ «Механизатор». Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО39дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-379, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО39 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО2 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26-02/124/2010-091.

Постановлением главы администрации <адрес> от дата№ (далее – Постановление №) ФИО40 предоставлен в собственность земельный участок №д по <адрес> с КН 26:12:013702:1089 площадью 915 кв.м. в ДНТ «Механизатор» для ведения садоводства. Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО40дата, запись регистрации 26-26-01/056/2010-388, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЖ № от дата. Зарегистрировав право собственности на этот участок, ФИО40 по договору купли-продажи от дата продал его ФИО29 Право собственности на предоставленный земельный участок зарегистрировано за ФИО29дата, запись регистрации 26-26-01/111/2010-154, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АЗ № от дата. Впоследствии ФИО29 на основании договора купли-продажи земельного участка от дата продал этот участок ФИО19 Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО19 зарегистрировано дата, запись регистрации 26-26-01/097/2012-916, о чем выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 26-АИ № от дата. В дальнейшем ФИО19 на основании договора купли-продажи недвижимости от дата продал ФИО2 указанный земельный участок. Право собственности на этот участок зарегистрировано за ФИО2дата, запись регистрации 26-26/001-26/001/201/2016-4407/2.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости спорные земельные участки №д-33д расположены по адресу: ДНТ «Механизатор», <адрес> и отнесены к землям поселений.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) и <адрес> от дата№-КЗ «Об управлении и распоряжении землями в <адрес>», действовавшем до дата предусмотрено, что решение о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности принимаются исполнительными органами государственной власти или органом местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - «закон 66-ФЗ») предоставление земельного участка, составляющего территорию некоммерческого объединения в собственность садоводов осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка.

Такими полномочиями наделены администрации районов <адрес>, в соответствии с постановлением главы <адрес> от дата№ «Об утверждении положений об администрациях районов <адрес>».

В соответствии с пунктом 3.4.4 Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением главы <адрес> от дата№ (далее - Положение об администрации), администрация района уполномочена предоставлять гражданам земельные участки на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Так п. 6 ст. 28 закона № 66-ФЗ установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

О таком запрете идет речь в п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ, где сказано, что не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда от дата№ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснить: имеет ли орган полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения отнесено к усмотрению органа решение, которого оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения; соблюден ли порядок принятия решений, в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом о незаконности оспариваемых решений свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Как следует из материалов дела при подготовке спорных постановлений о предоставлении земельных участков первоначальным собственникам предусмотренных законом оснований для отказа не имелось.

Постановления №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о предоставлении гражданам земельных участков, расположенных в ДНТ «Механизатор» №д-33д, принимались администрации <адрес> без ссылки на постановление администрации <адрес> от дата№ «Об утверждении уточнённых границ территории дачного некоммерческого товарищества «Механизатор» и предоставлении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования дачного некоммерческого товарищества «Механизатор» в Промышленном рационе <адрес>».

На основании рассмотрения поступивших в орган кадастрового учета заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, межевых планов ФГУ «Земельная Кадастровая палата» в соответствии с Федеральным законом от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата№, были приняты решения об осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, СТ «Механизатор», <адрес>. В результате чего земельным участкам были присвоены соответствующие кадастровые номера: 26:12:013702:1083; 26:12:013702:1049; 26:12:013702:1071; 26:12:013702:1054; 26:12:013702:1077; 26:12:013702:1061; 26:12:013702:1047; 26:12:013702:1078; 26:12:013702:1053; 26:12:013702:1072; 26:12:013702:1065; 26:12:013702:1070; 26:12:013702:1095; 26:12:013702:1064; 26:12:013702:1097; 26:12:013702:1092; 26:12:013702:1073; 26:12:013702:1099; 26:12:013702:1074; 26:12:013702:1046; 26:12:013702:1090; 26:12:013702:1096; 26:12:013702:1076; 26:12:013702:1091; 26:12:013702:1075; 26:12:013702:1098; 26:12:013702:1059; 26:12:013702:1094; 26:12:013702:1058; 26:12:013702:1051; 26:12:013702:1055; 26:12:013702:1093; 26:12:013702:1089.

Более того, спорные постановления и земельные участки уже были предметом спора по иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к администрации <адрес> и первоначальным собственникам – гражданам. Нижеуказанными судебными актами было отказано в удовлетворении требований о признании постановлений недействительными, признании недействительными постановку на кадастровый учет и истребовании участков из чужого незаконного владения: решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-834/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1077/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-792/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-977/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-877/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-789/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-790/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-796/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-719/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-885/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1075/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-835/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1036/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-707/2011), Решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-794/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-831/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1076/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1079/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-874/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-832/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-791/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1078/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-979/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1038/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-883/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1034/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-836/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1078/2011), решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившее в законную силу дата на основании Кассационного определения <адрес>вого суда от дата (дело №А-1037/2011).

При этом земельный участок с КН 26:11:000000:28 был учтен в ГКН дата без указания точности определения характерных точек границ земельного участка, то есть с недостаточными границами. В связи с чем, при постановке на ГКУ земельных участков, смежных с участком 26:11:000000:28, его границы ФГУ «Земельная Кадастровая палата» не учитывались как достаточные уточненные.

Как установлено, земельный участок лесного фонда с кадастровым номером N 26:11:000000:28 представляет собой находящийся в федеральной собственности государственный лесной земельный участок, границы которого в силу требований кадастрового законодательства не считаются установленными.

Земельный участок общего пользования ДНТ «Механизатор» с КН 26:12:013702:1037 учтен в ГКН дата.

Изменениями, внесенными Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от дата N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от дата N 280-ФЗ в часть 3 статьи 14 Федерального закона от дата N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» также внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до дата.

Тем самым, федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Из материалов дела усматривается, что право собственности прежних лиц, на спорные земельные участки, собственником которых в настоящий момент является ФИО2, возникло на основании постановлений, вынесенных 2009, 2010 годах, т.е. возникло до дата

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорные земельные участки не отнесены к категории земель лесного фонда, а также отсутствуют документальное подтверждение и достаточные данные, подтверждающие что спорные участки находятся участки в границах особо охраняемой природной территории.

Решением Октябрьского районного суда решением Октябрьского районного суда <адрес> от дата постановление администрации <адрес>№ от дата признано незаконным и отменено. Решением Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № А63-9592/2016 признано отсутствующим право собственности дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Механизатор», <адрес>, ОГРН <***>, на земельный участок площадью 114 249 кв.м. с кадастровым номером 26:12:013702:1037.

При этом суд считает, что решение Октябрьского районного суда от дата постановление администрации <адрес>№ от дата и решение Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № А63-9592/2016 не имеют преюдициальное значение по настоящему делу, поскольку правоустанавливающими документами о предоставлении земельных участков в настоящем деле были постановления №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о предоставлении гражданам земельных участков, расположенных в ДНТ «Механизатор» №д-33д, а не постановление постановление администрации <адрес>№ от дата. Ответчик не выступал участником данных судебных разбирательств. Предметом спора были иные земельные участки. Более того, формирование спорных земельных участков №д-33д по <адрес> состоялось до принятия постановления № от дата. В свою очередь решение Арбитражного суда <адрес> от дата по делу № А63-9592/2016, не влияет права и законные интересы ФИО2, поскольку на данный момент границы земельного участка 26:12:013702:1037 являются декларированными и подлежат уточнению в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о том, что спорные земельные участки были сформированы из участка 26:12:013702:1037 в материалах дела не имеется.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата по ходатайству истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

Определить были ли границы земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:013702:1046, 26:12:013702:1047, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1051, 26:12:013702:1053, 26:12:013702:1054, 26:12:013702:1055, 26:12:013702:1058, 26:12:013702:1059, 26:12:013702:1061, 26:12:013702:1064, 26:12:013702:1065, 26:12:013702:1070, 26:12:013702:1071, 26:12:013702:1072, 26:12:013702:1074, 26:12:013702:1075, 26:12:013702:1076, 26:12:013702:1077, 26:12:013702:1078, 26:12:013702:1083, 26:12:013702:1089, 26:12:013702:1090, 26:12:013702:1091, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1093, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1094, 26:12:013702:1095, 26:12:013702:1096, 26:12:013702:1097, 26:12:013702:1098, установлены ранее завершения процедуры лесоустройства лесного участка с кадастровым номером 26:11:000000:28 или процедура лесоустройства лесного участка с кадастровым номером 26:11:000000:28 была завершена ранее определения границ вышеуказанных земельных участков?

Пересекаются ли границы земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:013702:1046, 26:12:013702:1047, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1051, 26:12:013702:1053, 26:12:013702:1054, 26:12:013702:1055, 26:12:013702:1058, 26:12:013702:1059, 26:12:013702:1061, 26:12:013702:1064, 26:12:013702:1065, 26:12:013702:1070, 26:12:013702:1071, 26:12:013702:1072, 26:12:013702:1074, 26:12:013702:1075, 26:12:013702:1076, 26:12:013702:1077, 26:12:013702:1078, 26:12:013702:1083, 26:12:013702:1089, 26:12:013702:1090, 26:12:013702:1091, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1093, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1094, 26:12:013702:1095, 26:12:013702:1096, 26:12:013702:1097, 26:12:013702:1098 с границами земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:28, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости? Если да, то определить площадь такого пересечения (наложения) с указанием схемы расположения данных земельных участков и области пересечения их границ, а также причину такого пересечения (наложения)?

Относятся ли земельные участки с кадастровыми номерами 26:12:013702:1046, 26:12:013702:1047, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1049, 26:12:013702:1051, 26:12:013702:1053, 26:12:013702:1054, 26:12:013702:1055, 26:12:013702:1058, 26:12:013702:1059, 26:12:013702:1061, 26:12:013702:1064, 26:12:013702:1065, 26:12:013702:1070, 26:12:013702:1071, 26:12:013702:1072, 26:12:013702:1074, 26:12:013702:1075, 26:12:013702:1076, 26:12:013702:1077, 26:12:013702:1078, 26:12:013702:1083, 26:12:013702:1089, 26:12:013702:1090, 26:12:013702:1091, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1093, 26:12:013702:1092, 26:12:013702:1094, 26:12:013702:1095, 26:12:013702:1096, 26:12:013702:1097, 26:12:013702:1098 к земельным участкам, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия?

Проведение судебной экспертизы по настоящему делу поручено Научно-образовательному центру судебной экспертизы и экспертных исследований ФГУОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет».

Как следует из заключения эксперта №-Э-18 от дата, подготовленного экспертом ФИО41, по первому поставленному вопросу экспертом был дан ответ, что спорные земельные участки установлены согласно действующему законодательства и внесены в государственный реестр недвижимости в 2010 году, в то время как в соответствии со сведениями ЕГРН границы земельного участка 26:11:000000:28 (единое землепользование) не установлены, процедура лесоустройства данного земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:28 была завершена ранее определения границ спорных земельных участков.

По второму поставленному вопросу экспертом дан ответ, что пересечение границ спорных земельных участков с земельным участком с кадастровым номером 26:11:000000:28 определить не представляется возможным, а также не представляется возможным определить площадь такого пересечения, поскольку отсутствуют данные в сведениях Единого государственного реестра невидимости и данных об уточнённых (характерных) точках границ земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:28.

По третьему поставленному вопросу экспертом дан ответ о том, что спорные земельные участки, не относятся к земельным участкам, расположенным в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

При этом суд критически относится к представленной со стороны представителя природоохранной прокуратуры в материалы дела рецензии № на заключение эксперта №/Э-18 от дата, выполненной кадастровым инженером ФИО43, поскольку представленная рецензия фактически содержит частное мнение определенного лица по оценке одного из доказательств, между тем полномочиями по оценке доказательств наделен суд в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

При составлении экспертного заключения №/Э-18 эксперт ФИО41 был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса РФ. Квалификация и компетентность эксперта стороной истца не оспорена, у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выполненного экспертного заключения №/Э-18 от дата.

О проведении повторной или дополнительной экспертизы сторонами ходатайств не заявлялось. На вопрос суда о необходимости проведения повторной или дополнительной экспертизы представителем администрацией был дан отрицательный ответ.

Нормами ГПК РФ не предусмотрено оспаривание экспертного заключения рецензией другого экспертного учреждения, вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного Кодекса, то есть во взаимной связи и совокупности с другими доказательствами по делу.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В свою очередь, несогласие истца и третьих лиц с выводами экспертизы не может являться основанием для назначения повторной либо дополнительной судебной экспертизы по инициативе суда. У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы судебной экспертизы, поскольку они даны специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, который предупрежден об уголовной ответственности за дачу суду заведомо ложного заключения.

Более того, в судебном заседании, состоявшемся дата был допрошен эксперт ФИО41, имеющий стаж работы более 25 лет, который дал развернутые пояснения о ходе проведения экспертизы, в том числе дал ответы на поставленные истом и третьими лицами вопросы.

В частности, по первому вопросу об отсутствии пересечений пояснил, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), границы исследуемых земельных участков (дачи) установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства с необходимой точностью. Земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:28 согласно сведениям ЕГРН является ранее учтенным, но границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данная информация содержится в сведениях ЕГРН. В связи с тем, что границы лесного участка не установлены (являются декларированными), установить площадь наложения не представляется возможным из-за отсутствия сравнительных характеристик (пространственных координат), определяющих границы лесного участка.

Касательно представленного со стороны государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» планшета пояснил, что на планшете отсутствуют пространственные данные, характеризующие точное расположение данных столбов относительно земной поверхности.

Вывод об отсутствии пересечений спорных земельных участков с земельным участком с КН 26:11:000000:28 был сделан во том числе и после выезда на местность. В ходе выезда на местность на исследуемых участках не были обнаружены столбы или лесоустроительные. В соответствии п. 3.1.7 ОСТ 56-44-80 столбы, лесоустроительные знаки должны соответствовать данным требованиям для их идентификации на местности. В связи с тем, что на столбах отсутствовала какая-либо идентифицирующая информация об их принадлежности к «знакам лесоустроительным». Геодезические знаки, не соответствующие ГОСТам, требованиям, не могут быть взяты за основу определения координат границ земельных участков. Также является нарушением использование межевых (геодезических) знаков, сведения о которых отсутствуют в государственном фонде данных (ГФД) Управления Росреестра.

Согласно сведениям ЕГРН по исследуемым земельным участкам, информации о том, на них установлен особый режим использования не содержится, а также отсутствуют сведения о том, что исследуемые земельные участки ограничены в обороте, в силу статьи 27 Земельного кодекса РФ.

Границы особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) не определялись экспертом инструментальным способом, в связи с отсутствием пространственных координат (X и У), определяющих на местности границы ООПТ. Данные о границах ООПТ определены путем сравнительного анализа границ (ООПТ), содержащихся на карте министерства природных ресурсов СК, которые в свою очередь синхронизированы с кадастровой картой Управления Росреестра по <адрес>.

В связи с отсутствием пространственных координат, установленной для ведения ЕГРН, с указанием метода и погрешности определения координат, определить зону на публичной карте невозможно, в связи с этим определить пересечения с исследуемыми земельными участками не представляется возможным.

Пространственные координаты (X и У) ООПТ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вывод об отсутствии нахождения исследуемых земельных участков в границах особо охраняемых территориях был сделан экспертом на основании карты особо охраняемых природных территорий (ООПТ) <адрес>, размещенной на сайте Министерства природных ресурсов <адрес>. Данная интерактивная карта синхронизирована с кадастровой картой Управления Росреестра по <адрес>. Согласно имеющихся на данной карте графических материалов определено, что граница ООПТ проходит по границе исследуемых участков.

Суд также находит обоснованным данный вывод эксперта, поскольку в отзыве на исковое заявление исх. № от дата Министерство природных ресурсов <адрес>, указывает о том, что сведения об особо охраняемых природных территориях отсутствовали на геопортале министерства.

Таким образом, на момент формирования спорных земельных участков, и вынесения администрацией <адрес> спорных постановлений, в сведениях государственного кадастрового учета, а также в иных публичных источниках отсутствовала информация или сведения, которые содержали данные о том, что данные земельные участки расположены в зоне ООПТ.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 16-П, положение пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации соответствует Конституции Российской Федерации в той мере, в какой им предусматривается право собственника истребовать принадлежащее ему имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли (за исключением случая истребования жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от добросовестного приобретателя по иску публично-правового образования, которое не предприняло в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности своевременных мер по установлению выморочного имущества и надлежащему оформлению своего права собственности на него), причем "добросовестный приобретатель" по конституционно-правовому смыслу данного понятия применительно к недвижимому имуществу - это приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что приобретатель знал об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявил должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых мог узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.

Более того, как следует из материалов дела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:28, зарегистрировано за Российской Ф., что подтверждено свидетельством регистрации права на недвижимое имущества от дата<адрес>.

В свою очередь, основным доводом администрации в истребовании земельного участка, несмотря на то что указанный земельный участок предоставлялся из земель населенных пунктов муниципального образования <адрес>, является, по мнению администрации, нахождение спорных участков в границах особо охраняемых природных территориях, которые в настоящем деле могут относиться к границам земельного участка с кадастровым номером 26:11:000000:28.

Таким образом, истребование земельного участка №д-33д из владения ФИО2, даже в случае предоставления неоспоримых доказательств нахождения спорных земельных участков в границах ОООПТ, не повлечет возврата участков в муниципальную собственность, поскольку земельный участок с кадастровым номером 26:11:000000:28 находится в собственности Российской Федерации.

Истцом не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации и выбыл из владения незаконно.

С учетом установленных обстоятельств прежние собственники спорных земельных участков ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО25, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО30, ФИО35, ФИО19, ФИО14, ФИО36, ФИО38, ФИО39, и ФИО40,. являлись собственниками земельных участоков на законных основаниях и вправе были распоряжаться ими по своему усмотрению. ФИО2 является добросовестным приобретателем земельных участоков и указанное недвижимое имущество не может быть истребовано у него.

Поэтому исковые требования администрации <адрес> не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуяь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> о признании недействительными постановлений главы администрации <адрес> от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№, от дата№,

о признании права собственности ФИО2 отсутствующим на земельные участки: - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 1д; право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 903 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 2д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 902 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 3д; право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 4д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 936 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 5д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 806 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 6д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 914 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 7д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 982 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 8д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 738 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 9д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый № категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1069 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 10д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 921 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 11д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый № категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 12д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый № категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 897 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 14д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 884 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 979 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 903 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 17д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 964 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 947 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 19д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 909 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 20д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1028 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 901 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 23д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1086 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 918 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 25д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1091 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 933 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 27д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 967 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Механизатор, 29д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 902 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 30д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 822 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество Механизатор, 31д; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 1265 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №. - кадастровый №, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, площадью 915 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество Механизатор, <адрес>; Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата под №;, истребовании из чужого незаконного владения ФИО2, земельных участков №д-33дж расположенных в ДНТ «Механизатор», <адрес>;

об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 26:12:013702:1083; 26:12:013702:1049; 26:12:013702:1071; 26:12:013702:1054; 26:12:013702:1077; 26:12:013702:1061; 26:12:013702:1047; 26:12:013702:1078; 26:12:013702:1053; 26:12:013702:1072; 26:12:013702:1065; 26:12:013702:1070; 26:12:013702:1095; 26:12:013702:1064; 26:12:013702:1097; 26:12:013702:1092; 26:12:013702:1073; 26:12:013702:1099; 26:12:013702:1074; 26:12:013702:1046; 26:12:013702:1090; 26:12:013702:1096; 26:12:013702:1076; 26:12:013702:1091; 26:12:013702:1075; 26:12:013702:1098; 26:12:013702:1059; 26:12:013702:1094; 26:12:013702:1058; 26:12:013702:1051; 26:12:013702:1055; 26:12:013702:1093; 26:12:013702:1089, расположенных в ДНТ «Механизатор» №д-33д, <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Л.В.Сподынюк