Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Деньги» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экспресс-Деньги» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1 незаконным. Заявление мотивировано тем, что на исполнении у судебного пристава –исполнителя Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1 находится исполнительное производство №22812/12/43/73, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 денежных средств в пользу ООО «Экспресс-Деньги». ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности ООО «Экспресс-Деньги» ФИО4 был ознакомлен с материалами исполнительного производства №№. В материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие принятие судебным приставом-исполнителем мер, направленных на розыск имущества должника и принудительное взыскание суммы долга. Кроме того, в исполнительном документе указан адрес регистрации должника: <адрес>, однако Постановление о даче поручения на проверку имущественного положения по месту регистрации должника до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не вынесено. В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Просят суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1, выразившееся в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение, нарушении сроков исполнения требований исполнительного документа, незаконным.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области.

Представитель ООО «Экспресс-Деньги» в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в заявлении. Пояснил, что на день ознакомления с материалами исполнительного производства в нем отсутствовали Акт совершения исполнительных действий, телефонограмма о смерти должника, постановление о приостановлении исполнительного производства и запрос нотариусу. Представленные судебным приставом-исполнителем доказательства являются незаконными, поскольку в телефонограмме не указаны пароль и номер телефона, Акт совершения исполнительных действий составлен без понятых. В материалах исполнительного производства отсутствуют запросы в регистрирующие органы.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1, в производстве которой в настоящее время находится исполнительное производство № №, с доводами заявления не согласилась в полном объеме, в удовлетворении заявления просила отказать. Пояснила суду, что указанное исполнительное производство она приняла по акут ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ вышла по адресу должника с целью проверки имущественного положения и со слов сестры установила факт смерти должника. ДД.ММ.ГГГГ сделала запрос в адресное бюро и составила телефонограмму, после чего ДД.ММ.ГГГГ приостановила исполнительное производство до установления наследников, и сделала запрос нотариусу о наличии наследственного дела.

Представитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2 в судебном заседании с заявлением не согласился в полном объеме, в удовлетворении заявления просил отказать. Пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1 приняла исполнительное производство к производству, ДД.ММ.ГГГГ СПИ был осуществлен выход с целью проверки имущественного положения должника, в ходе которого установила, что должник умер, у сестры видела оригинал свидетельства о смерти, после чего сделала запрос в адресное бюро, то есть через неделю установила факт смерти должника и приостановила исполнительное производство до установления наследников.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО6 в судебном заседании в судебном заседании с заявлением не согласилась в полном объеме, в удовлетворении заявления просила отказать. Пояснила суду, что в соответствии с требованиями ГПК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В данном случае о бездействии СПИ говорить нельзя, поскольку ДД.ММ.ГГГГ СПИ установила, что должник умер в октябре 2012 г., то есть еще до того, как она приняла исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ осуществила выход с целью проверки имущественного положения должника. Таким образом, никаких негативных последствий, нарушений законодательства в действиях СПИ ФИО1 не установлено. Розыск может быть объявлен по заявлению взыскателя, по своей инициативе СПИ принимать решение о розыске не может (только по розыск детей, по алиментам, или если взыскателем является государство). При составлении Акта совершения исполнительных действий присутствие понятых необязательно, поскольку в данном случае арест имущества не производился.

ФИО7 в судебное заседание не явился, как усматривается из материалов исполнительного производства, умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав заинтересованных лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительного производства № №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст.12 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с последующими изменениями) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Вешкаймского административного района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу ООО «Экспресс-Деньги» взыскана сумма долга по договору займа в размере 6000 руб, проценты по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2040 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 158 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, расходы на уплату госпошлины в размере 400 руб., расходы на уплату услуг представителя по составлению искового заявления в размере 1000 руб. Взысканы с ФИО7 в пользу ООО «Экспресс-Деньги» проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере 1 руб. 37 коп. ежедневно.

Как усматривается из материалов исполнительного производства № №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО1

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт совершения исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в адресное бюро и составлена телефонограмма.

ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос нотариусу о наличии наследственного дела, объеме наследственной массы и наследниках.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине смерти должника.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимались меры к исполнению судебного решения, что опровергает доводы заявителя о её бездействии по исполнению судебного постановления о взыскании денежных средств с ФИО7 в пользу ООО «Экспресс-Деньги».

Доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все меры, направленные на своевременное исполнение судебного решения, не могут быть приняты судом во внимание, так как комплекс мер, необходимых для исполнения судебного решения, выбирает судебный пристав-исполнитель, исходя из обстоятельств каждой конкретной ситуации, и непринятие какой-либо меры, указанной в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в данном случае не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

То обстоятельство, что исполнительное производство № продолжается свыше срока, предусмотренного ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока, и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.

Сам по себе факт продолжения исполнения требований исполнительного документа за пределами двухмесячного срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» № от ДД.ММ.ГГГГ суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления ООО «Экспресс-Деньги» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1, выразившегося в непринятии мер, направленных на принудительное исполнение, нарушении сроков исполнения требований исполнительного документа, незаконным, по заявленным основаниям, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Деньги» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Засвияжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Романова