ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1988/17 от 05.05.2017 Ленинскогого районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Н.В. Дворцовой при секретаре Н.С. Матанцевой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании общего собрания собственников жилых помещений недействительным

УСТАНОВИЛ.

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения – <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. собственниками помещений указанного многоквартирного дома по инициативе ответчиков было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, на повестку дня вынесены вопросы: 1. Избрание председателя общего собрания, 2. Избрание секретаря общего собрания, 3. Избрание счетной комиссии общего собрания, 4. Утверждение перечня услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в рамках Постановления РФ № 290 от 03.04.2013г. о минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания многоквартирного дома, а также ежемесячного размера платы на его выполнение, 5. Утверждение перечня работ по текущему ремонту общего имущества МКД на 2016-2017г.г., сметной стоимости работ, выбор подрядной организации для выполнения работ и определения порядка финансирования работ, 6. Утверждение сметной стоимости на капитальный ремонт кровли на 2017г., определение Источника финансирования работ,7. О формировании фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора по финансированию капитального ремонта, 8. Выборы Совета многоквартирного дома, 9. Выборы председателя Совета многоквартирного дома, 10. Утверждение порядка оформления и хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их решений. В объявлении о проведении собрания не были указаны предусмотренные законом сведения о его инициаторах, не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности инициаторов на помещения в многоквартирном доме, из содержания протокола № 1 от 10.12.2016г. следует, что он составлен с многочисленными нарушениями действующего законодательства, повестка дня отличается от указанной в уведомлении, в протоколе указано на принятие решений по вопросам 1-6, при этом протокол не содержит указаний на количество лиц присутствующих на собрании, количество голосовавших, количество голосов собственников как в целом, так и по каждому вопросу в отдельности. В дальнейшем на подъездах дома было размещено объявление о результатах общего заочного собрания, проведенного по решению инициативной группы ДД.ММ.ГГГГ. в форме заочного голосования, проведение указанного собрания не соответствует требованиям, предъявляемым к порядку проведения собрания путем заочного голосования. Просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. и решение заочного собрания жильцов МКД-10, проведенного по решению инициативной группы ДД.ММ.ГГГГ. в форме заочного голосования недействительным.

В судебном заседании истица на иске настаивала. Уточнила, что основаниями для признания общего собрания недействительным являются следующие: истица не была осведомлена о предстоящем собрании, при этом не оспаривала, что объявления о собраниях было вывешено на двери крыльца каждого подъезда, только она его не видела. Объявление о проведении собрания в форме заочного голосования на ДД.ММ.ГГГГ. она видела, кроме того из разложенных на подоконнике подъезда бюллетеней, она выбрала бюллетень заочного голосования, подписанный на ее имя. Однако его не заполнила и не сдала, так как данный бюллетень не был ей вручен официально. Второй причиной является то, что истица не знает причину собрания ( повестки), следующей причиной является большое количество глобальных вопросов, которые были разделены на 2 части, хотя по ее мнению за одно собрание в один день необходимо принять решение по всем вопросам, следующая причина – истица не видела протоколов общих собраний. При этом пояснила, что после проведения собрания по ее просьбе ей были предоставлены после ДД.ММ.ГГГГ. все документы по проведенному собранию, в том числе и протокол.

В судебном заседании ответчик ФИО3 иск не признала. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. закончились полномочия председателя, которым являлась истица, затем управляющая компания прислала повышенные тарифы, кроме того крыша дома находится в плохом состоянии, по этим вопросам решили собраться и обсудить. ДД.ММ.ГГГГ. собрание не состоялось, так как не было кворума. Решили провести заочное собрание ДД.ММ.ГГГГ которое тоже не состоялось. При этом объявления о каждом собрании висели на двери каждого подъезда дома. Затем провели заочное голосование.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не участвовала, представила отзыв на исковое заявление, в котором иск не признала по следующим основаниям. Истица была избрана председателем совета дома ДД.ММ.ГГГГ. на срок 2 года, в ДД.ММ.ГГГГ. ее полномочия закончились. С ДД.ММ.ГГГГ. был повышен тариф на содержание жилого дома по решению администрации г. Ульяновска на 8,5%, кроме того управляющая компания представила по этой статье еще на 25,85% увеличение. Ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. управляющая компания указывает на то, что надо принять решение по ремонту протекающей крыши. Данные вопросы необходимо было решить на собрании. Управляющая компания подготовила протокол общего собрания на ДД.ММ.ГГГГ., бюллетени заочного голосования, объявление о проведении собрания, один экземпляр объявления отправили в ЖКХ администрации <адрес>, вывесили объявления на подъездах дома ДД.ММ.ГГГГ. и предлагаемый тариф на содержание МКД-100 в размере 11,65 руб. за 1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. были подсчитаны голоса и стало ясно, что кворума нет, в связи с чем приняли решение обсудить все вопросы на повторном собрании ДД.ММ.ГГГГ., о проведении которого вывесили объявления на каждом подъезде дома. ДД.ММ.ГГГГ. пришло всего 13 человек. Список всех присутствующих занесли в протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Приняли решение перейти на заочное голосование по вопросам: 1. выборы Совета Дома, 2. выборы председателя Совета дома, 3. утверждение фонда капитального ремонта и создание по капремонту спецсчета, 4. об участии в софинансировании капитального ремонта кровли 50\50 в программе <данные изъяты>., что было вывешено в подъездах дома. После обсуждения кандидатур решили включить в список бюллетеня голосования: в члены совета дома ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО14, ФИО9, председателем совета дома ФИО8 До ДД.ММ.ГГГГ. управляющая компания подготовила бюллетени голосования, протокол заочного собрания, во всех подъездах вывесили объявления. Итоги выборов предоставили в управляющую компанию Протокол храниться в управляющей компании, результат вывешен в подъездах. По 3 и 4 вопросам требовалось не менее 75% голосов. Кворума по ним нет, по ним поместили объявления для сведения. В подъезде истицы сорвали объявление на второй день, но на обращение собственников подъезда истицы все документы были предоставлены, в том числе и бюллетени голосования.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «ГУК Ленинского района» ФИО10 с иском не согласилась. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. поступило заявление от членов совета дома принять протокол от ДД.ММ.ГГГГ. и бюллетени заочного голосования, по 4 и 5 вопросам повестки решение не было принято.

В судебном заседании третье лицо ФИО8 с иском не согласился, пояснил, что объявления о всех собраниях были, ДД.ММ.ГГГГ. его выбрали председателем, протокол был представлен в управляющую компанию.

Выслушав явившиеся стороны, свидетеля ФИО11, который подтвердил пояснения ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Представленными в материалы дела документами-сообщениями о предстоящем собрании на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ., бюллетенем голосования, протоколами данных собраний, с которыми как следует из текста искового заявления и пояснений истицы в судебном заседании, она была ознакомлена, опровергаются доводы истицы о том, что ей было неизвестно о предстоящих собраниях, их причине (повестки).

Собрания от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. были признаны несостоявшимися, следовательно, их решения прав истицы не нарушают, как бы не были оформлены их протоколы, так как не влекут последствий.

Как следует из объявления о проведении общего собрания собственников МКД-10 по <адрес> в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ получив бюллетень для голосования, жильцы дома должны до ДД.ММ.ГГГГ. его заполнить к 10 часам передать старшим по подъездам. Бюллетени голосования с повесткой дня: 1. избрание председателя собрания, секретаря собрания,2. избрание совета дома,3.избрание председателя совета дома,4. о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, перечислять взносы за капитальный ремонт на специальный счет, 5. об участии в программе софинансирования 50% собственниками, 50% из средств бюджета города на 2017г. на капитальный ремонт кровли жилого дома, 6. утвердить порядок хранения протокола общего собрания собственников, были разложены в каждом подъезде и подписаны в адрес каждого собственника.

Истица получила данный бюллетень, который был представлен ею в материалы дела. Но в голосовании не приняла участие.

ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «ГУК <адрес>» членами совета дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования и заполненные бюллетени, согласно которым по 1 вопросу секретарем собрания избрана ФИО4, по 2 вопросу в состав счетной комиссии избраны ФИО2, ФИО4, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО9, по 3 вопросу председателем совета дома избран ФИО8, по 4 вопросу решили сформировать фонд капитального ремонта на специальном счете, по 5 вопросу решили войти в программу софинансирования 50% собственниками, 50% из средств бюджета города на капитальный ремонт кровли жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ год, по 6 вопросу решили утвердить порядок оформления протокола: подписание протокола председателем и секретарем общего собрания и членами счетной комиссии, утвердить место хранения протокола и реестра собственников в управляющей организации ОАО «ГУК Ленинского района».

В сопроводительном письме совет дома указал, что просит принять протокол в части вопросов 1,2,3,6. По вопросам 4 и 5 совет дома определял мнение собственников по ремонту кровли и софинансирования, что подтверждает позицию ответчика ФИО2 и третьего лица ОАО «ГУК Ленинского района» о том, что для решения данных вопросов не было кворума, поэтому решение по ним не принято этим собранием.

Результаты собрания от ДД.ММ.ГГГГ. были вывешены в виде объявления в подъездах дома, что также не отрицалось истицей и подтверждается пояснениями свидетеля. Кроме того, на обращение жильцов подъезда истицы на имя ФИО15 были представлены инициаторами собрания сообщения о проведении собрания на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, результаты собрания от ДД.ММ.ГГГГ., повестка собрания, что сторонами не оспаривалось.

Порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме регламентирован Жилищным кодексом РФ.

Согласно положений ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений (принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта), которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений ( принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч.2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.(ч.3)

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания(ч.4)

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5)

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6).

Согласно положений ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, основаниями для признания общего собрания недействительным является нарушение правил о компетенции общего собрания; отсутствие кворума; выход за пределы повестки дня собрания; принятие решения простым большинством голосов, хотя требовалось принятие квалифицированным большинством; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения, если голосование указанного собственника могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Таких оснований судом не установлено, следовательно, в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании общего собрания собственников жилых помещений недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течении месяца после вынесения решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Н.В. ДВОРЦОВА