Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по Курской области с вышеуказанным иском, указывая, что 30.04.2021 года истец обратился в УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости с применением п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №210000011793/89901 от 12.08.2021 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа.

В своем отказе пенсионный орган указал, что для назначения страховой пенсии по старости с применением п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам необходимо достичь возраста 55 лет и проработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половину установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ, по состоянию на 31.12.2018 год, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

На момент обращения ФИО2 за назначением пенсии возраст истца составил 56 лет 00 месяцев 17 дней, однако требуемого стажа ФИО2 не имел, при этом периоды его работы с 20.07.1983г. по 20.01.1986г., с 10.02.1986г. по 01.04.1987г., с 02.04.1987г. по 18.09.1987г., с 02.12.1991г. по 16.02.1995г., с 15.07.1995г. по 31.05.1996г., с 17.07.2013г. по 21.11.2013г., с 23.11.2013г. по 26.04.2014г., с 11.06.2014г. по 29.12.2017г., с 01.01.2018г. по 12.07.2020г. с 02.11.2020г. по 31.12.2020г. не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2 в связи с отсутствием документального подтверждения.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО2 обратился в суд с иском, в котором, после нескольких уточнений, просил:

1. признать незаконным решение УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) от 12.08.2021г. №210000011793/89901.

2. обязать УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно положениям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды:

- июнь 2014г.,

- февраль – декабрь 2018г.,

- январь, март – декабрь 2019г.,

- февраль, март – июль 2020г.,

- ноябрь 2020г. – настоящее время.

3. Указанные периоды работы засчитать с момента обращения в суд.

4. внести соответствующие изменения в лицевой счет ФИО2,

5. взыскать с УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО2 денежные средства в размере 70.000,00 руб. в качестве судебных расходов по оплате юридических услуг.

Определением Железногорского городского суда Курской области от 27.10.2021 года произведена замена ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда в г. Железногорске Курской области (межрайонное) на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ в Курской области, поскольку, в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 14.01.2021 №7п с 01.10.2021 года, ГУ УПФР в г. Железногорске Курской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в Курской области.

В судебное заседание ФИО2 не явился, ранее предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО1 уточненный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее возражала против удовлетворения иска, указав, что поддерживает доводы, изложенные в письменном возражении на иск, поскольку оснований для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии не имеется. В части требования о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг, представитель пенсионного органа указала, что данная сумма является чрезмерной, необоснованной и завышенной.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (ч. 2 ст. 30 ФЗ).

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила №516 от 11 июля 2002 года).

В силу п. 4 названных Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 г. № 4 (Выпуск 2), предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» — это разные наименования одной профессии.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с 01 января 1992 года только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 30.04.2021 года в УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости с применением п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом на момент обращения в пенсионный орган возраст истца составил 56 лет 00 месяцев 17 дней (Т.1, л.д. 13-17).

Как видно из материалов дела, истец претендовал на зачет в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика):

- с 20.07.1983г. по 20.01.1986г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда на Карагандинском металлургическом комбинате.

- с 10.02.1986г. по 01.04.1987г. в качестве электросварщика в Прибалтийском монтажном управлении;

- с 02.04.1987г. по 18.09.1987г. в качестве электросварщика на Калининской АЭС;

- с 02.12.1991г. по 16.02.1995г. в качестве электрогазосварщика на Калининской АЭС;

- с 15.07.1995г. по 31.05.1996г. в качестве газоэлектросварщика в СХПК «Селинский»;

- с 17.07.2013г. по 21.11.2013г. в качестве электрогазосварщика в ООО «1166 ВСУ»;

- с 23.11.2013г. по 26.04.2014г. в качестве электрогазосварщика в АО «Строительное управление №155»;

- с 11.06.2014г. по 29.12.2017г., с 01.01.2018г. по 12.07.2020г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Агрокультура Курск»;

- с 02.11.2020г. по 31.12.2020г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Сапфир-Агро».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п.23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период, записи о наименовании работы или профессии, на которую принят работник, производятся в трудовую книжку для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. В период 1986-1991г.г. при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт работы ФИО2 в указанных специальностях и организациях подтверждается трудовой книжкой ЕТ-I №3427922 и вкладышем в трудовую книжку ВТ-I № 1320547, согласно которым истец:

- с 01.09.1980 года по 14.07.1983 года проходил обучение в ГПТУ № 138 Темиртау;

- 20.07.1983 года был принят в цех эл. газосварщиком по 4 разряду;

- 20.07.1983 года был переведен электросварщиком ручной сварки четвертого разряда конвертерного цеха;

- 20.01.1986 года был уволен по собственному желанию ст. 32 Каз. ССР;

- 10.02.1986 года был принят в качестве электросварщика 3 разряда в «Прибалтийское монтажное управление»;

- 01.04.1987 года был уволен по переводу на постоянную работу в «Калининское монтажное управление»;

- 01.04.1987 года был принят электросварщиком 4 разряда в порядке перевода из «Прибалтийское монтажное управление»;

- 18.09.1987 года был уволен по ст. 31 КЗОТ УССР по собственному желанию;

- 25.09.1987 года был принят в отдел складского хозяйства грузчиком по погрузке и разгрузке грузов по 5 разряду;

- 15.05.1991 года был переведен в отдел складского хозяйства управления материально-технического снабжения грузчиком;

- 01.10.1991 года был переведен там же рабочим комплексной бригады;

- 02.12.1991 года был переведен в цех централизованного ремонта на участок предмонтажной ревизии оборудования и выпуску товаров народного потребления электрогазосварщиком четвертого разряда;

- 01.10.1994 года был переведен в том же цехе, на производственный участок по изготовлению нестандартного оборудования электросварщиком;

- 16.02.1995 года был уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ;

- 12.06.1995 года был принят в с/х производственный кооператив газоэлектросварщиком;

- 10.06.1996 года был уволен по собственному желанию;

- 24.09.1996 года был принят на работу слесарем в Селинскую среднюю школу Дмитриевского района Курской области;

- 14.10.1996 года был переведен на должность кочегара;

- 16.04.1997 года был переведен на должность слесаря;

- 15.10.1997 года был переведен на должность кочегара;

- 16.04.1998 года был переведен на должность сторожа;

- 15.10.1998 года был переведен на должность кочегара;

- 16.04.1999 года был освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием отопительного сезона в Селинской средней школе Дмитриевского района Курской области;

- 01.04.2001 года был принят на работу слесарем в ОАО «АП - ФИО4»;

- 30.10.2007 года был уволен с работы по собственному желанию ст. 80 ТК РФ из ОАО «АП - ФИО4»;

- 17.07.2013 года был принят электрогазосварщиком 4 (четвертого) разряда в ООО «1166 ВСУ»;

- 21.11.2013 года был уволен по собственному желанию согласно пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации из ООО «1166 ВСУ»;

- 23.11.2013 года был принят электрогазосварщиком 4 (четвертого) разряда в филиал «ДСК-5» ЗАО «СУ-155»;

- 26.04.2014 года был уволен по собственному желанию пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

- 11.06.2014 года был принят на работу в техническую службу на должность электрогазосварщика в ООО «Агрокультура Курск»;

- 15.07.2020 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

- 02.11.2020 года был принят на работу в качестве электрогазосварщика в ООО «Сапфир-Агро».

Периоды работы и специальности (должности) ФИО2 сторонами не оспаривались.

Как следует из справки от 14.06.2021г. №740, предоставленной АО «АрселорМиттал Темиртау», Карагандинский металлургический завод (комбинат) в настоящее время реорганизован в АО «АрселорМиттал Темиртау» (Т.1, л.д. 49).

Согласно архивной справке от 14.06.2021 года №739, предоставленной АО «АрселорМиттал Темиртау» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- 20.07.1983г. принят на работу в конвертерный цех электрогазосварщиком 4 разряда (Пр. зап. №2704 от 06.07.1983г.),

- 20.07.1983г. постановлено считать электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда конвертерного цеха (Расп. №1354 от 20.07.1983г.),

- 20.01.1986г. – уволен по собственному желанию (Ув. Зап. №108 от 14.01.1986г.) (Т.1, л.д. 48).

Из архивной справки от 05.11.2020г. №513, предоставленной архивным отделом Удомельского городского округа, следует, что:

- приказом Монтажного управления на Калининской АЭС треста «Севзапэнергомонтаж» от 30.03.1987г. №30к ФИО2, эл.сварщик 4 разряда, из ПМУ СЗЭМ переведен в СЦ с 01.04.1987 г.,

- приказом Монтажного управления на Калининской АЭС треста «Севзапэнергомонтаж» от 02.04.1987г. №31к ФИО2, эл.сварщик 4 разряда, из цеха сварки переведен в аппаратный цех с 09.04.1987г.,

- приказом Монтажного управления на Калининской АЭС треста «Севзапэнергомонтаж» от 15.05.1987г. №49к ФИО2, эл.сварщик 4 разряда (получает надбавку в размере 50%), переведен в АПТ УС КАЭС с 18.05.197 г. сроком на 2 месяца,

- приказом Монтажного управления на Калининской АЭС треста «Севзапэнергомонтаж» от 15.09.1987г. №94к, ФИО2, уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по собственному желанию, с 18.09.1987г. (Т.1, л.д. 46).

Сведения о фактической сумме заработка ФИО2, работника Калинской атомной станции за период с октября 1987г. по февраль 1995г., с отчислениями в ПФ РФ и ФСС РФ, отражены в справке №36 от 27.10.2020г., выданной АО «Концерн Росэнергоатом» (Т.1, л.д.52-53).

Из справки от 08.11.2021 года №95, предоставленной филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» - Калининская АЭС следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал во вредных условиях труда полный рабочий день на предприятии, в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №517 в периоды:

- с 02.12.1991г. по 30.09.1994г. (приказ от 28.11.1991г. №3769л/с) в качестве электрогазосварщика участка предмонтажной ревизии оборудования и выпуска товаров народного потребления цеха централизованного ремонта Калининской АС,

- с 01.10.1994г. по 16.02.1995г. (приказ от 19.09.1994г. №1986 л/с) в качестве электрогазосварщика производственного участка по изготовлению нестандартного оборудования цеха централизованного ремонта Калининской АС.

Работа происходила без режима неполной недели, неполного рабочего дня (Т.1, л.д. 162-164).

Из справки от 11.11.2021г. (б/н), предоставленной конкурсным управляющим АО «СУ-155» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в филиале «ДСК-5»ЗАО «Строительное управление №155» в период с 23.11.2013г. по 26.04.2014г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда, с полным 8 часовым рабочим днем, в режиме полной рабочей недели. Данная работа предусмотрена Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (Т.1, л.д.167)

Как следует из ответа администрации Дмитриевского района Курской области от 21.05.2021г. №602, а также архивных справок от 21.05.2021г. №603, № 604, 604а, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в тракторной бригаде в СХПК «Селинский» Дмитриевского района Курской области с июля 1995 по май включительно 1996г. При этом в документах архивного фонда не указана должность ФИО2 (Т.1, л.д.56-59).

Из представленных в суд из ООО «Агрокультура Курск» документов следует, что ФИО2 был принят на работу в структурное подразделение «Техническая служба Курск» в качестве электросварщика в соответствии с приказом о приеме на работу №43-лс от 11.06.2014г., а уволен 15.07.2020 г. на основании приказа №34-лс от 14.07.2020г. (Т.1, л.д.159,158).

Согласно пояснительной справке №159 от 31.01.2022 года, представленной в суд исполнительным директором ООО «Агрокультура Курск» ФИО5, 02.03.2015г. была проведена специальная оценка условий труда по рабочему месту электрогазосварщика, на котором работа ФИО2, в результат установлен класс условий труда 3.2.

На основании результатов проведенной оценки условий труда ФИО2 за вредные условия труда производилась доплата 4% к заработной плате, производилась выплата компенсации за молоко, предоставлялись дополнительные оплачиваемые дни к ежегодному отпуску за работу во вредных условиях (Т.2 л.д. 225,227,229,233).

В то же время, представитель ООО «Агрокультура Курск» указал, что дополнительные отчисления в ПФР в связи с работой во вредных условиях не производилось, так как ФИО2 сварочными работами занимался в день не более 30-40% от своего рабочего времени, что подтверждается табелями рабочего времени и нарядами на сварочные работы (Т.2, л.д. 13-114, 218-224, 225оборот. - 226, 227оборот – 228 оборот, 229оборот - 230оборот, 231оборот - 232)

В марте 2020 года в ООО «Агрокультура Курск» была проведена очередная специальная оценка условий труда, согласно которой на рабочем месте электрогазосварщика был установлен 2 итоговый класс условий труда – допустимый, поскольку изменились условия труда сварщика, однако выплаты за работу во вредных условиях труда продолжались выплачиваться ФИО2 до дня его увольнения, поскольку он уволился до истечения двух месяцев после уведомления об изменении условий труда (Т.2, л.д. 207-208).

Согласно ответу на запрос суда №88 от 19.01.2022г., предоставленному представителем ООО «Сапфир - Агро», истец ФИО2 работает в ОО «Сапфир Агро» с 02.11.2020 года по настоящее время в качестве электрогазосварщика. Трудовая деятельность осуществляется согласно трудовому договору с ФИО2, устанавливающему шестидневную рабочую неделю, с нормальной продолжительностью рабочего времени – 40 часов неделю (Т.2, л.д. 124).

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из приказа №177-к от 02.11.2020г. «О приеме работника», Трудовым договором №315 от 02.11.2020г. (Т.2, л.д. 125, 126 - 127).

Как следует из Карты №27А специальной оценки условий труда электросварщика от 10.08.2020г. на элеваторе г. ФИО4 Курской области, оценка условий труда по вредным факторам составляет 3.1 (Т.2, л.д. 145).

Однако из ответа заместителя генерального директора по хозяйственной части ООО «Сапфир - Агро» ФИО6 от 08.02.2022г. исх. №187 следует, что дополнительные отчисления в ПФР в связи с работой ФИО2 во вредных условиях не производились, т.к. ФИО2 сварочными работами занимался в день не более 70% от своего рабочего времени (Т.3, л.д.26)

Решением №210000011793/89901 от 12.08.2021 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Пенсионный орган указал, что ФИО2 не имеет требуемого льготного стажа, ссылаясь на следующее:

- согласно архивной справке от 14.06.2021г. № 739, запрошенной пенсионным органом, ФИО2 работал с 20.07.1983г. по 20.01.1986г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда. Сведения об использовании автоматических машин на предприятии или аппаратов по резке и ручной сварке в справке отсутствуют. Из имеющихся в распоряжении УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) документов не представлялось возможным сделать вывод, на каком оборудовании был занят ФИО2 при выполнении работ.

С учетом изложенного пенсионный орган полагал, что период работы ФИО2 с 20.07.1983г. по 20.01.1986г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда на Карагандинском металлургическом комбинате не может быть учтен в специальный стаж по Списку №2 в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в особых условиях труда;

- согласного акту документальной проверки факта льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 12.11.2020г. № 22 (период работы с 02.12.1991г. по 16.02.1995г.) подтвердить работу ФИО2 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной варке, на полуавтоматических машинах и на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не представляется возможным;

- в архивной справке от 21.05.2021г. №604 (период работы с 15.07.1995г. по 31.05.1996г.) решение правления кооператива льготный период работы за 1995-1996г.г. в должности газоэлектросварщика не подтверждает,

- не представлены документы подтверждающие занятость ФИО2 в особых условиях труда при работе газоэлектросварщиком в периоды с 10.02.1986г. по 01.04.1987г. в качестве электросварщика, с 02.04.1987г. по 18.09.1987г. в качестве электросварщика, с 17.07.2013г. по 21.11.2013г. в качестве электрогазосварщика, с 23.11.2013г. по 26.04.2014г. в качестве электрогазосварщика, с 11.06.2014г. по 29.12.2017г., с 01.01.2018г. по 12.07.2020г. в качестве электрогазосварщика, с 02.11.2020г. по 31.12.2020г. в качестве электрогазосварщика,

- отсутствуют справки об уплате дополнительных тарифов на периоды работы ФИО2 после 01.01.2013г.,

- период отпуска без сохранения заработной платы с 13.07.2020г. по 15.07.2020г. не подлежит включению в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут быть засчитаны в специальный стаж (Т.1, л.д. 14-17).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) не поступили ответы на запросы в адрес работодателей о подтверждении льготного характера работы или тяжелых условий труда, пенсионный орган указал, что периоды работы ФИО2 с 20.07.1983г. по 20.01.1986г., с 10.02.1986г. по 01.04.1987г., с 02.04.1987г. по 18.09.1987г., с 02.12.1991г. по 16.02.1995г., с 15.07.1995г. по 31.05.1996г., с 17.07.2013г. по 21.11.2013г., с 23.11.2013г. по 26.04.2014г., с 11.06.2014г. по 29.12.2017г., с 01.01.2018г. по 12.07.2020г. с 02.11.2020г. по 31.12.2020г. не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2 в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также отсутствия сведений об уплате дополнительного тарифа.

По мнению пенсионного органа, на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2, у заявителя не имелось специального требуемого трудового стажа (необходимо 10 лет, в наличии – 00 лет 00 месяцев).

Анализируя представленные сторонами и истребованные судом доказательства, принимая во внимание нормативно – правовые акты, положения законодательства, действующие в спорные периоды, учитывая границы исковых требований, суд считает правильным включить ФИО2 в льготный стаж работы по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

- с 20.07.1983г. по 20.01.1986г. в качестве электрогазосварщика на Карагандинском металлургическом комбинате (2 г. 6 мес. 1 дн.),

- с 10.02.1986г. по 01.04.1987г. в качестве электросварщика в Прибалтийском монтажном управлении треста «Севзапэнергомонтаж» (1 мес. 23 дн.);

- с 02.04.1987г. по 18.09.1987г. в качестве электросварщика Монтажного управления на Калининской АЭС треста «Севзапэнергомонтаж» (5 мес. 17 дн.);

- с 02.12.1991г. по 16.02.1995г. в качестве электрогазосварщика на Калининской АЭС (3 г. 2 мес. 15 дн.);

- с 23.11.2013г. по 26.04.2014г. в качестве электрогазосварщика 4 разряда, с полным 8 часовым рабочим днем, в АО «Строительное управление №155» (5 мес. 4 дн.).

Таким образом, льготный стаж ФИО2 по Списку №2 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет в общей сложности 6 лет 9 месяцев.

Оснований для включения иных периодов в льготный стаж не имеется.

Как видно из материалов дела, ФИО2 претендует на зачет в специальный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика) и на назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, факт постоянной занятости ФИО2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в спорные периоды в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

Имеющиеся в материалах дела копия трудовой книжки, справки, а также иные документы, указывают лишь на работу истца в должности газоэлектросварщика (газосварщика, сварщика), но не на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на определенных Списком N 2 сварочных работах, а том числе при работе в ООО «Агрокультура Курск», ООО «Сапфир - Агро».

Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ.

При этом страхователем, как видно из материалов, не начислялись и не уплачивались за данного работника страховые взносы по дополнительным тарифам в пенсионные органы.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Установлено, что расходы ФИО2, связанные с оплатой госпошлины, составили 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк об оплате от 28.08.2021 года (л.д.12). Следовательно, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, 16.04.2021 года ФИО2 заключил Договор об оказании юридических помощи №1604202101 с ООО «Оазис» (Т.3, л.д.12-14).

Стоимость услуг определена договором в размере 20.000 руб. (п. 4.2).

Согласно п. 1.2 указанного договора, исполнитель предоставляет:

1. правовой анализ ситуации,

2. подбор нормативно правовой базы,

3. подготовка заявления в ПФ района,

4. подготовка заявления в ПФ Курской области,

5. подготовка заявления в прокуратуру,

6. подготовка заявления в администрацию президента.

Истец оплатил ООО «Оазис» 20.000 руб., что подтверждается кассовыми чеками 16.04.2021 г. (Т.3, л.д.16).

Кроме того, 02.07.2021 года между ФИО2 и ООО «Оазис» был заключен Договор об оказании юридических помощи №0207202101 (Т.3, л.д. 8-10).

Согласно п. 4.2 Договора стоимость юридических услуг определена сторонами в размере 50.000 руб. (Т.3, л.д.9).

В силу п. 1.2 указанного договора, исполнитель осуществляет:

1. подбор представителя,

2. ознакомление с материалами,

3. правовой анализ ситуации,

4. подача документов,

5. анализ полученных ответов,

6. представительство интересов ФИО2 в суде 1 инстанции.

Истец оплатил ООО «Оазис» 50.000 руб., что подтверждается кассовыми чеками 02.07.2021г., 21.07.2021г. (Т.3, л.д.11).

С учетом сложности дела, количества судебных заседаний и объема выполненной представителем работы, с учетом принципов соразмерности и справедливости, суд считает возможным взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области (как правопреемника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное)) в пользу ФИО2 1.000 руб. за консультирование, ознакомление с документами, 5.000 руб. за составление и подачу иска в суд, 10.000 руб. за представительские услуги, а всего 16.000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области внести изменения в лицевой счет застрахованного лица ФИО2 и включить в льготный стаж периоды работы:

- с 02.12.1991г. по 16.02.1995г. в качестве электрогазосварщика на Калининской АЭС (3 г. 2 мес. 15 дн.);

Взыскать сё Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 руб., по оплате юридических услуг в размере 16.000 руб., а всего - 16.300,00 руб.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Богдан С.Г.