Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Дресвянниковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к Военному комиссариату Астраханской области об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания,

С участием и в присутствии истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд с иском к ответчику Военному комиссариату Астраханской области об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, мотивируя свои требования тем, что работает в военном комиссариате города Астрахани Астраханской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Занимает должность старшего помощника начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу). ДД.ММ.ГГГГ истцу объявлено на общем собрании дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, с данным приказом истца не ознакомили, копию выдать отказались. Приказ был принят без проведения служебной проверки, объяснение истица не давала. Полагает, что у работодателя отсутствовали правовые основания для применения дисциплинарного взыскания в виде выговора. Просила отменить приказ военного комиссара Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. В обоснование своих доводов указывая на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военном комиссариате г. Астрахани проходила проверка с должностными лицами военного комиссариата Астраханской области. Никакие документы затребованы не были, с результатами проверки никто не ознакомил, истицу ознакомили уже лишь с выпиской из приказа, также были оглашены дисциплинарные взыскания, вынесенные в отношении сотрудников военного комиссариата. Считает, что прописанное в приказе она не нарушала, т.к. приказ военного комиссара о том, что она несет ответственность за граждан призывного возраста Советского района был издан лишь в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГг. на уже была наказана выговором работодателя за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, т.е. за несвоевременную передачу личных дел на граждан, достигших 27-летнего возраста. Та же самая формулировка указана в приказе от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. работодатель дважды привлекает ее за одно и то же нарушение, не доказав, что она его совершила. Просит приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика военного комиссариата Астраханской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, согласно представленным возражениям.

Представитель третьего лица Военного комиссариата г. Астрахани ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку сотрудником были нарушены должностные обязанности.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 92, 93 Трудового Кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Материалами дела установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята старшим помощником начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу в военный комиссариат Астраханской области). Согласно условиям указанного договора и дополнительного соглашения ФИО1 приняла на себя, в том числе обязанность добросовестно исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с Должностной инструкцией, утвержденной военным комиссаром области, другими локальными нормативными правовыми актами работодателя, связанными с деятельностью военного комиссариата и действующим законодательством Российской Федерации.

При выполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, руководящими документами Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору старший помощник начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата города Астрахань Астраханской области ФИО1 обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности по вопросам подготовки и призыва граждан на военную службу в соответствии с Должностной инструкцией, утвержденной военным комиссаром области, другими локальными нормативными правовыми актами Работодателя, связанными с деятельностью военного комиссариата Астраханской области (муниципального) и действующим законодательством Российской Федерации.

Работник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, установленных трудовым договором, локальными нормативными актами и законодательством Российской Федерации.

В должностные обязанности истца входило отвечать за мероприятия по подготовке и призыву граждан на военную службу, оповещение и проведение призыва, отправки граждан на сборный пункт ВКАО, призванных на военную службу по Советскому району г. Астрахани, организовывать взаимодействие с органами МВД, прокуратуры по розыску уклоняющихся граждан от призывы на военную службу, лично осуществлять контроль за оповещением граждан, подлежащих призыву о явке в указанные сроки в военный комиссариат, осуществлять оповещение граждан о явке в военный комиссариат для прохождения комиссии по первоначальной постановке на воинский учет, организовывать контроль явки граждан, подлежащих призыву на заседание призывной комиссии и в отношении отсутствующих лиц принимать меры по установлению причин их неявки, вести личное дело и учетную карту гражданина, подлежащего призыву, строго в соответствии с Приказом Минобороны РФ от 02.10.2007 г. №400, исполнять приказы, указания, поручения военного комиссара города, начальника отделения, которые не противоречат закону РФ.

С должностной инструкцией ФИО1 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом военного комиссара г. Астрахани Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 была назначена ответственной за ведение картотеки личных дел призывников по Советскому району, а также учет и сохранность личных дел, представленных на рассмотрение призывной комиссии. На призывном пункте военного комиссариата г. Астрахани вышестоящим руководством была проведена проверка учетной работы военного комиссариата г. Астрахани, результаты которой были отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ№. Из акта следует, что ФИО1 были допущены нарушения. ФИО1 не произвела надлежащим образом оповещение в ходе осеннего призыва 2020 года граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

В соответствии с требованиями Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования. Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований или по месту работы, учебы призывника. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Из акта следует, что оповещение граждан, чьи личные дела находятся в разделе картотеки «<данные изъяты>» Советского района г. Астрахани не проводилось ФИО1 в течение 3-4 призывных кампаний. Оповещение граждан по Советскому району проживающих в районе «<данные изъяты>» осуществлялось в основном в телефонном режиме, выезд по повесткам проводился крайне редко.

Согласно ст.4 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оповещение граждан происходит посредством вручения повестки лично под роспись либо передать через руководителя.

В соответствии с приказом военного комиссара города Астрахань Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ за ведение картотеки личных дел призывников по Советскому району, а также учет и сохранность личных дел, представленных на рассмотрение призывной комиссии назначена старший помощник начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) ФИО1

На основании вышеизложенного приказом военного комиссара Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№, должностные лица военного комиссариата города Астрахань Астраханской области были привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе ФИО1

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что старший помощник начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата города Астрахань Астраханской области ФИО1 допустила нарушение своих служебных обязанностей по организации призыва граждан на военную службу.

При наличии таких нарушений, допущенных работником во время исполнения своих служебных обязанностей, у работодателя имелись основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности. Работодателем принято решение о наложении вида взыскания – выговор. С приказом о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 была ознакомлена.

Доводы истца, что на ее не могла быть возложена обязанность по оповещению граждан из раздела картотеки «<данные изъяты>», суд расценивает как способ защиты истца, обусловленный желанием уйти от ответственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что служебная проверка проведена с соблюдением требований, порядок и сроки ее проведения не нарушены.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 не выполнены требования п. 24 приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N663".

Оценив все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований удовлетворения заявленных требований и отмены приказа о наложении дисциплинарного взыскания, при этом, суд обращает внимание на тот факт, что требований о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, истцом не заявлено.

Поскольку в удовлетворении вышеуказанных исковых требований ФИО1 отказано, требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1к Военному комиссариату Астраханской области об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 31.08.2021.

Председательствующий судья: Е.А.Чернышева