ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-198/19 от 09.09.2019 Сараевского районного суда (Рязанская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Гавриковой Л.С.,

при секретаре – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по заявлению администрации муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на бесхозяйный объект – автомобильные дороги общего пользования местного значения за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект – автомобильные дороги общего пользования местного значения за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что на территории муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> находятся – автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные по адресу: <адрес>, Новая Слобода, Степная, ФИО4, Камыш, Весенняя; <адрес>; д. Максимовка <адрес>, Молодежная; <адрес>. Данные объекты недвижимости - бесхозяйные, так как не являются федеральной, областной или муниципальной собственностью, что подтверждается письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), письмом Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, письмом администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район <адрес>. Собственник в настоящий момент неизвестен и установить его не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные автомобильные дороги были приняты на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявил о своих правах на них. В связи с этим администрация муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> просит суд признать за муниципальным образованием право собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения.

В судебном заседании глава администрации муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>ФИО2 уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – представитель администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район <адрес>ФИО3 уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованное лицо – представитель Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, а также не представил в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо-представитель Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против признания права собственности за администрацией МО – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>.

Заинтересованное лицо-представитель ГКУ <адрес> «ДДРО» уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против признания права собственности за администрацией МО – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст.ст. 5, 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги не общего пользования. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Автомобильные дороги как объекты гражданских прав являются недвижимыми вещами.

В силу ст.130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В судебном заседании было установлено, что бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильные дороги, находятся на территории муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>.

Из представленного суду Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 16 февраля 208 года следует, что действительно сооружение дорожного транспорта протяженностью 780 м., расположенная по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 388 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 160 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 265 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 344 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 805 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 1524 м., расположенная по адресу: <адрес>, д. Максимовка, <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 379 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимого имущества поставлена автодорога протяженностью 259 м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Факт отсутствия собственника объекта недвижимости подтверждается ответом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях Территориального управления федерального агентства по Управлению государственным имуществом по <адрес>, согласно которым указанные автомобильные в реестре федерального имущества Тульской, Рязанской и Орловской областях не значатся.

Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от также следует, что указанное выше имущество- автомобильные дороги в министерстве имущественных и земельных отношений <адрес> не проходила процедуру учета и в реестре государственного имущества <адрес> не значатся. По информации министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> часть указанных заявителем объектов может входить как составная часть в состав автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения.

Как следует из отзыва Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> на заявление администрации МО-Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, вышеуказанные автомобильные дороги не содержатся в перечне дорог утверждённом постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> с присвоением им идентификационных номеров» и не находятся в оперативном управлении <адрес>.

Из отзыва ГКУ РФ Дирекция дорог <адрес> следует, что автомобильные дороги на которые администрация МО- Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> просит установить право собственности не принадлежат Учреждению на праве владения и распоряжения, в связи с чем считает возможным признать право собственности за муниципальным образованием на автомобильные дороги общего пользования.

Из сообщения администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район <адрес> следует, что автомобильные дороги Можарского сельского поселения в реестре муниципального имущества муниципального образования–Сараевский муниципальный район <адрес> не значатся.

Таким образом, учитывая, что факт отсутствия собственника объектов недвижимости нашел полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также то обстоятельство, что факт постановки администрацией муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> объекта недвижимости на учет были произведены в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу о признании за муниципальным образованием права собственности на вышеуказанные объекты бесхозяйного недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования администрации муниципального образования – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на бесхозяйный объект – автомобильные дороги общего пользования местного значения за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 780 м.,с кадастровым номером 62:17:0010108:947.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 388 м., с кадастровым номером 62:17:0010108:949.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 160 м., с кадастровым номером 62:17:0010108:948.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 265 м., с кадастровым номером 62:17:0010108:950.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 344 м., с кадастровым номером 62:17:0000000:644.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 805 м., с кадастровым номером 62:17:0000000:643.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, д. Максимовка, <адрес>, протяженностью 1524 м., с кадастровым номером 62:17:0010105:246.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 259 м., с кадастровым номером 62:17:0000000:646.

Признать за муниципальным образованием – Можарское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> право собственности на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 379 м., с кадастровым номером 62:17:0000000:645.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Л.С. Гаврикова