Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-198/19 по иску ФИО4 к Департаменту управления имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении № по проспекту Кирова <адрес> А в <адрес> вместе со своим отцом ФИО2, которой был вселен в данное жилое помещение в 2004 году на основании ордера от 16.18.2004 г., выданным работодателем и собственником жилья ОАО «Волжская Территориальная Генерирующая компания» (ФИО1 ТЭЦ). На имя ФИО2 был открыт лицевой счет №, он регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги.

Являясь лицом, приобретшим право постоянного проживания на законных основаниях, истец решил реализовать свои права на приватизацию жилого помещения по вышеуказанному адресу, так как свое право на приватизацию не использовал.

Истец обратился с письменным заявлением в ФИО1 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о заключении договора передачи квартир в собственность граждан.

05.04.12013г. ФИО1 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» предоставил ответ №, что согласно выписке из реестра, выданной Департаментом управления имущества г.о. Самара, объект недвижимости - комната №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не учтен. В данном случае Департамент не провомочен распоряжаться недвижимом имуществом, в том числе заключать договор приватизации. В соответствии с вышеизложенным, на основании действующего законодательства, ФИО1 вынужден отказать в подготовке договора передачи в собственность граждан (в порядке приватизации).

Истец обратился в Министерство имущественных отношений и получил аналогичный отказ, в котором Министерство сообщает, что данный объект недвижимости в реестре имущества ФИО1<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не числится и сведения о статусе, собственнике и балансодержателе не располагает.

С таким же заявлением и пакетом документов, истец обратился в Департамент управления имуществом г. о. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара, рассмотрев заявление о заключении договора передачи жилого помещения в собственность, сообщил следующее. Объект недвижимости - комната 36, расположенная по адресу: <адрес>А, в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципального имущества не учтен.

Истец ФИО3 обратился к балансодержателю в ООО УК «Энерготехсервис» по вопросу приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Энерготехсервис» сообщило, что вышеуказанный жилой дом, согласно решению Департамента управления имуществом ФИО1<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, включен в перечень объектов, подлежащих передачи от ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в муниципальную собственность в порядке установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».

В дальнейшем указанный дом был передан по разделительному балансу от ОАО «Самараэнерго» в ОАО «ФИО1 Территориальной Генерирующей компании», созданному в результате реорганизации ОАО «Самараэнерго». ОАО «ФИО1 Территориальная Генерирующая компания» как правопреемник ОАО «Самараэнерго» продолжило процедуру передачи жилого фонда в муниципальную собственность <адрес>. После ликвидации ОАО «ФИО1 Территориальной Генерирующей компании» жилой дом перешел к ОАО «Волжская Территориальной Генерирующей компания». С ДД.ММ.ГГГГ года балансодержателем жилого дома в котором расположено спорное помещение является ООО УК «Энерготехсервис».

Вины истца нет в том, что процедура передачи жилого фонда в муниципальную собственность <адрес> до конца не завершена.

На основании изложенного истец просит суд признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № за ФИО3 площадью 32,40 кв. м. по адресу: <адрес> А.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные иску, который просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента Управления имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В удовлетворении исковых требований ФИО3 просили отказать, по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по ФИО1<адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ООО УК «Энерготехсервис», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно заявленных требований не заявили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правых актов конституционное право каждого на жилище ст. 40 Конституции РФ заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 г. № 25П и определением Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 № 220-О государство, закрепляя в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО1 ТЭЦ ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», ФИО2 предоставлено жилое помещение для проживания, - комната №, площадью 32,40 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Основание выдачи ордера – совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия.

На имя ФИО2 был открыт лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг, которые исполняются надлежащим образом.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Энерготехсервис» и ФИО3 заключен договор социального найма помещения в общежитии №, на основании которого ФИО3 передана в постоянное пользование комната № в <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ООО «Энергосервис», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын, с ДД.ММ.ГГГГ.).

В материалах дела имеется удостоверенное нотариусом согласие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без включения его в число собственников.

Установлено, что истец ФИО3 обратился с письменным заявлением в ФИО1 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о заключении договора передачи квартир в собственность граждан.

Из ответа ФИО1 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно выписке из реестра, выданной Департаментом управления имущества г.о. Самара, объект недвижимости - комната №, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не учтен. В данном случае Департамент не правомочен распоряжаться недвижимом имуществом, в том числе заключать договор приватизации. В связи с чем, ФИО1 отказал истцу в подготовке договора передачи в собственность граждан (в порядке приватизации).

С таким же заявлением и пакетом документов, истец обратился в Департамент управления имуществом г. о. Самара.

ДД.ММ.ГГГГ. Департамент управления имуществом г.о. Самара, рассмотрев заявление о заключении договора передачи жилого помещения в собственность, сообщил, что объект недвижимости - комната №, расположенная по адресу: <адрес>А, в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципального имущества не учтен.

Как следует из информации, предоставленной ООО УК «Энерготехсервис» ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, согласно решению Департамента управления имуществом ФИО1<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, включен в перечень объектов, подлежащих передачи от ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в муниципальную собственность в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».

Дом по <адрес>А передан по разделительному балансу от ОАО «Самараэнерго» в ОАО «ФИО1 Территориальной Генерирующей компании», созданному в результате реорганизации ОАО «Самараэнерго». ОАО «ФИО1 Территориальная Генерирующая компания» как правопреемник ОАО «Самараэнерго» продолжило процедуру передачи жилого фонда в муниципальную собственность <адрес>.

После ликвидации ОАО «ФИО1 Территориальной Генерирующей компании» жилой дом перешел к ОАО «Волжская Территориальной Генерирующей компания».

С 2010 года балансодержателем жилого дома в котором расположено спорное помещение является ООО УК «Энерготехсервис». Занимаемое истцом жилое помещение в муниципальную собственность г.о. Самара не передано.

Согласно выписки из реестра, предоставленной Департаментом управления имуществом г.о. Самара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, комната №, расположенный по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, сведения об объекте в реестре муниципального имущества городского округа Самара не учтены.

Вместе с тем, давая оценку изложенному, суд приходит к выводу о том, что данных о том, что ответчик отказался от принятия объекта жилищного фонда, в котором находится спорное жилое помещение, в муниципальную собственность в материалах дела не имеется.

Само по себе отсутствие жилого помещения в соответствующем реестре, если имеются основания для передачи жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, не может служить препятствием для реализации истцом законного права на приватизацию.

В силу прямого указания Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанный объект жилищного фонда.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду (общежитию) в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно справки, выданной Администрацией сельского поселения Борискино-Игар № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: ФИО1<адрес>, с Борискино-Игар, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. выбыл в <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной Администрацией сельского поселения Борискино-Игар муниципального района Клявлинский ФИО1<адрес> следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственного приватизированного жилья на территории сельского поселения Борискино-Игар не имеет.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГУП СО «Центр технической инвентаризации», ФИО3 приватизированной квартиры на праве личной собственности, за время проживания, на территории <адрес>ФИО1<адрес> не имеет. Право бесплатной приватизации не использовано.

В соответствии с информацией, предоставленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральной БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., сведения об использовании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., права на приватизацию в отношении жилых помещений, расположенных на территории <адрес> и <адрес>, в ФИО1 областном отделении Средне- Волжского ФИО1 АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» отсутствуют. Заявление на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ФИО1 областном отделении Средне- Волжского ФИО1 АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не зарегистрировано, сведения о передаче указанного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации отсутствуют.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прав иных лиц на комнату №<адрес> не зарегистрировано.

Согласно технического плана жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь комнаты № составляет 32,4 кв.м.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Учитывая, что истец право на приватизацию не использовал, занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, его право на указанную комнату никем не оспаривается, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО4 требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО4 к Департаменту управления имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, общей площадью 32,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2019г.

Председательствующий: Н. Г. Нуждина