Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Областного казенного учреждения «Старооскольский городской цент занятости населения» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного казенного учреждения «Старооскольский городской центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежный средств по договору о возмещении затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2015 года между Областным казенным учреждением «Старооскольский городской цент занятости населения» и ИП ФИО2 был заключен договор № о возмещении затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида, в соответствие с государственной программой Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области на 16.12.2013 года №527-пп. По условиям договора ИП ФИО2 получила финансовую помощь в размере 72 690 рублей из средств областного и федерального бюджетов на возмещение затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.

Дело инициировано иском Областного казенного учреждения «Старооскольский городской центр занятости населения», которые ссылаются на нарушение ИП ФИО2 п. 3.2.2 договора, поскольку она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.07.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений относительно заявленных требований от нее не поступило.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом суду представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие основания взыскания с ФИО2 денежных средств по договору о возмещении затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида.

Судом установлено, что 12.10.2015 года между Областным казенным учреждением «Старооскольский городской центр занятости населения» и ИП ФИО2 был заключен договор №293 о возмещении затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида, в соответствие с государственной программой Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области на 16.12.2013 года №527-пп.

По условиям данного договора (п.3.2.1), работодатель обязался оборудовать (оснастить) рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации, актом об оборудовании (оснащении) рабочего места и заключить с ним трудовой договор на неопределенный срок.

ИП ФИО2 получила финансовую помощь в размере 72 690 рублей из средств областного и федерального бюджетов на возмещение затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 047 рублей 33 копейки, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 642 рубля 67 копеек.

В соответствие с п.3.2.2 договора, работодатель обязуется сохранить оборудованное (оснащенное) рабочее место и приобретенное имущество для его создания в течении 36 месяцев с даты его создания.

Как следует из копий товарных чеков, актов о выполнении условий договора от 14.01.2016 года и 18.05.2016 года, ИП ФИО2 было оборудовано (оснащено) рабочее место для трудоустройства инвалида.

С 12.10.2015 года по 06.12.2016 года между ИП ФИО2 и ФИО6, а с 01.02.2017 года по 16.12.2017 года – с ФИО7, являющимися инвалидами, были заключены трудовые договора. Оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства инвалида согласно договора № от 12.10.2015 года использовалось в соответствие с условиями договора, что подтверждается актами о выполнении условий договора ОКУ «Старооскольский центр занятости населения» от 14.01.2016 года, 18.05.2016 года, 14.12.2016 года, 09.06.2017 года, 11.12.2017 года.

Как следует из акта о выполнении условий договора ОКУ «Старооскольский центр занятости населения» от 07.05.2018 года, 17.12.2017 года оборудованное место для инвалида не использовалось, рекомендовано заявить вакансию в ЦЗН. Согласно акта от 10.10.2018 года комиссией ОКУ «Старооскольский центр занятости населения» было установлено, что 26.07.2018 года была установлена ликвидация рабочего места в связи с прекращением деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО2 Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию 15.10.2018 года, из которой усматривается, что ФИО2 прекратила деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя 26.07.2018 года.

В соответствие с п.4.2, 4.3 Договора № 293 от 12.10.2015 года, при ликвидации оборудованного (оснащенного) рабочего места в течение 12 месяцев со дня трудоустройства инвалида, денежные средства, полученные работодателем на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места инвалида подлежат возврату в случае, в том числе, принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В случае наступления указанных обстоятельств, денежные средства подлежат возврату в 30-девный срок с даты решения о ликвидации индивидуального предпринимателя.

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 не сохранено рабочее место и приобретенное имущество в течение 36 месяцев с момента его создания (12.10.2015 года) и принято решение о ликвидации индивидуального предпринимателя (26.07.2018 года) Заявление о прекращении деятельности в качестве ИП датировано 11.12.2017 года. Приказ об увольнении ФИО7 вынесен 16.12.2017 года. Указанное свидетельствует о том, что ФИО4 ликвидировано оборудованное рабочее место инвалида в течении 12 месяцев со дня ее трудоустройства.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Статьями 28, 29 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствие с п. 4.2 Порядка предоставления субсидии работодателям (организациям и предприятиям, индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 06.02.2012 года №38-пп, ответственность работодателя за нецелевое использование денежных средств на возмещение затрат по оборудованию (оснащению) рабочего места для трудоустройства инвалида и создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, осуществляется в соответствие действующим законодательством.

Согласно п. 4.4 вышеуказанного Порядка, при выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования, центр занятости направляет получателю требование о возврате субсидии в федеральный и (или) областной бюджеты. Субсидия подлежит возврату получателем в течение 30 дней с момента получения требования.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о возврате полученных денежных средств на оборудование рабочего места для инвалида, которая ею была получена 30.10.2018 года. Доказательств возврата ФИО2 денежных средств, суду ответчиком не представлено.

При невозврате субсидий в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в федеральный и (или) областной бюджеты в судебном порядке (п.4.4 Порядка).

Поскольку ответчиком не исполнено обязательство по обеспечению условий, позволяющих инвалиду, принятому на работу по направлению Центра, осуществлять трудовые функции на оборудованном (оснащенном) рабочем месте не менее трех лет с момента перечисления субсидии, а также не выполнена обязанность, предусмотренная договором о возврате в федеральный и областной бюджеты 72 690 рублей, перечисленных в качестве субсидии, в течение 30 дней со дня получения претензии, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ч.1 ст. 88 и ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 380 рублей 70 копеек.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного казенного учреждения «Старооскольский городской центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежный средств по договору о возмещении затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного казенного учреждения «Старооскольский городской центр занятости населения» денежные средства, выделенные на возмещение затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида в размере 72 690 рублей 00 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 2 380 рублей 70 копеек, а всего взыскать 75 070 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2019 года.

Судья И.А. Алтунина