Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО11, ФИО11 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Пущино, МП УЖКХ г.о. Пущино о проведении капитального и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с просьбой провести капитальный и текущий ремонт многоквартирного дома <адрес>, ссылаясь на то, что на момент приватизации ими квартир дом требовал проведение таких ремонтов, жильцы неоднократно обращались с претензиями в различные инстанции, но проводимые работы УЖКХ желаемого результата не достигли, в результате в доме разрушена противопожарная система, подъезд дома разбит, панельные швы негерметичны, требуется замена мусоропровода, ремонт систем горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления, вентиляции, канализации, электроснабжения, лифтового оборудования, крыши. В доме не проводился капитальный ремонт с момента ввода в эксплуатацию, проводился ремонт кровли, менялись лампочки, местами неэстетично менялись окна и двери.

В судебном заседании истцы ФИО10, ФИО11, их представители ФИО12 и адвокат Кондрахин Н.В. уточнили исковые требования в полном объёме, пояснив, что на момент приватизации ими квартир, дом нуждался в проведении ремонта, считая, что администрация и УЖКХ не выполнили свои обязательства по капитальному ремонту и текущему ремонтам многоквартирного дома на момент приватизации. Истцы просили обязать администрацию г.Пущино выделить денежные средства из бюджета для проведения в срок до 01.06.2013 капитального ремонта (восстановления) системы автоматической противопожарной защиты дома, в срок до 01.07.2013 провести ремонт лестничной клетки с заменой мусороприемных клапанов, восстановить поврежденные основания и бетонное покрытие пола в подвальном помещении, замену оконных блоков на лестничной клетке, переходных дверей на лестничной клетке, 1 дверного блока в тамбуре, текущий ремонт электрооборудования в техническом подполье и техническом этаже, помещения перед машинным отделением, текущий ремонт Гр.ЭС освещения, замену почтовых ящиков, в срок до 31.12.2013 провести ремонт систем вентиляции, центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и водостоков, электроснабжения, мусоропровода, крыши дома, технического этажа, отопительных приборов на лестничной клетке на 1-5 этажах, козырька входа, бетонной отмостки дома, межпанельных швов наружных стен, стены, примыкающей к наружной входной двери дома, входной площадки. Представитель истцов Кондрахин Н.В. просил взыскать с ответчиков оплату услуг представителя в размере ... рублей и расходы на проведение экспертизы в сумме ... рублей.

Представитель ответчика МП УЖКХ ФИО13 в судебном заседании исковые требования признала частично и показала, что жилищно-эксплуатирующей организацией в спорном доме периодически проводился текущий ремонт системы жизнеобеспечения, в доме работает отопление, канализация, имеется горячее и холодное водоснабжение, элетроснабжение. Самим жильцам неоднократно предлагалось на общем собрании утвердить план работ по текущему ремонту, наметить приоритеты. В доме проводился ремонт кровли, промыт чердак. Жильцы обращались в УЖКХ по поводу работы вентиляции. В доме не работает система пожаротушения. На день рассмотрения дела жильцами было проведено собрание о проведении работ по текущему ремонту исходя из средств, находящихся на их счете на текущий ремонт, вплоть до 01.07.2013, кроме того, УЖКХ намерены провести работы по предписанию жилищной инспекции.

Представитель ответчика администрации г.о. Пущино Сосна Н.В. иск не признал, пояснив, что истцами не доказана необходимость проведения капитального ремонта за счет администрации и текущего ремонта за счет средств, находящихся на счете в УЖКХ, в части авансом. Собственники жилых помещений в доме не предпринимали никаких конкретных мер для нормальной эксплуатации и управления домом. Администрация с учетом изменений в ЖК РФ не исполняет обязанности по ремонту, поскольку на момент приватизации не было необходимости в проведении капитального и текущего ремонтов. В муниципальной собственности находится всего 12 квартир дома 4 м-на Д г. Пущино. С момента приватизации истцами пропущен срок исковой давности для заявления требований.

Заслушав стороны, их представителей, свидетелей, эксперта, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истцы имеют в собственности квартиры расположенные в многоквартирном доме <адрес>. Дом панельный 14- этажный, одноподъездный, имеет 98 квартир, был введён в эксплуатацию в 1984 году. В доме из 98 квартир 12 квартир находится в муниципальной собственности, другие в собственности граждан, в том числе в результате приватизации. Решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома не принималось, был произведен капитальный ремонт кровли, текущий ремонт проводился по мере необходимости, УЖКХ г.о. Пущино избрана управляющей компанией многоквартирного дома.

ФИО10 в квартире <адрес> зарегистрирован один, квартира трехкомнатная ... кв.м приватизирована 09.06.2006, свидетельство о государственной регистрации права получено 24.11.2006. ФИО11 зарегистрирован вместе с несовершеннолетним сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в квартире <адрес>, квартира ими приватизирована 01.07.2005 в равных долях. Свидетельство о государственной регистрации получено 23.09.2005 (выписки из домой книги, копии свидетельств, договоров). Задолженности по квартплате и коммунальным услугам у истцов не имеется (выписки из лицевого счета).

Жители спорного дома неоднократно обращались к ответчикам и другим инстанциям с требованием проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома (копии заявлений в деле, фотографии). Неоднократно проводились проверки технического состояния многоквартирного дома должностными лицами, проводились работы (акты осмотра и акты выполненных работ в деле).

Главным Управлением Московской области Государственной жилищной инспекцией Московской области 11.10.2012 было выдано предписание МП УЖКХ г. Пущино о ремонте отмостки (местами имеющей щели в местах примыкания к стенам здания), а также ремонте подвала: закрыть прочистку, осушить, ремонт пола подвального помещения (имеющего местами воду на полу, отсутствует пробка на прочистке канализации, в центре здания обрушение бетонной плиты) в срок до 15.06.2013.

УЖКХ г. Пущино частично признавало требования жильцов многоквартирного дома о необходимости проведения ремонта (копии ответов, акт осмотра технического состояния дома, акты).

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № от 05-12.12.2012, назначенной судом, не доверять которому у суда нет оснований, установлено, что требуется проведение капитального ремонта (восстановление) системы автоматической противопожарной защиты дома. Для восстановления исправности (работоспособности) и поддержания эксплуатационных показателей систем вентиляции, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, электроснабжения, а также мусоропровода, на момент проведения экспертизы необходимо проведение текущего ремонта жилого дома. Работы по устранению имеющихся неисправностей и дефектов указанных систем предусмотрены в Перечне работ текущего ремонта жилых зданий, приведенном в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда». На момент передачи в собственность квартир истцам в 2005-2006 г.г. указанные системы, кроме системы противопожарной защиты) не нуждались в проведении капитального ремонта. Указанные мероприятия проводятся в жилом доме без отселения жильцов. С какого времени дом нуждается в проведении текущего ремонта крыши, чердака, общих балконов, лестничных клеток, козырька крыльца, отмостки дома, наружной отделки стен, технического подполья, установить не представилось возможным. Представляется необходимым проведение ремонта или частичной замены поврежденных почтовых ящиков. Необходим ремонт крыльца и стены, примыкающей к входной двери дома (входной площадки).

В судебном заседании эксперт ФИО2 заключение экспертизы поддержала, пояснив, что в результате осмотра многоквартирного дом и проведения экспертизы установлено, кроме капитального ремонта противопожарной системы, необходим текущий ремонт вентиляции, технических этажей, подполья, труб горячего и холодного водоснабжения, канализации и водостоков, частично электроснабжения, крыши дома, стен, отопления нижних этажей подъезда, мусорных камер, козырька дома. Есть особенности проведения ремонта отдельных систем в зависимости от времени года.

Из показаний свидетелей ФИО3,ФИО4,ФИО5,ФИО6,ФИО7 допрошенных в судебном заседании установлено, что они проживают в спорном доме, в доме не проводился капитальный ремонт, все системы дома изношены, вентиляция не работает, заливаются канализационными водами квартиры на первом этаже на уровне стояка, в подвале сырость, висят электропровода, трубы ржавеют, просел бордюр, в местах общего пользования разбиты плафоны, небрежно заделаны окна и двери, облуплены стены, дырявый мусоропровод, отсутствует отопление подъезда и противопожарная система, расшатаны входная дверь и стена. С момента обращения с 2004 года в различные инстанции ситуация улучшилась незначительно.

Свидетель ФИО8, работавшая начальником участка МП УЖКХ показала, что в доме проводился частичный текущий ремонт отопления, тепловых узлов. По лестничной клетке и по вентиляции были обращения граждан, но собрания жильцы не проводили. Дом осматривался неоднократно специалистами УЖКХ.

Свидетель ФИО9 начальник участка ЗАО «...» показал, что комиссией был осмотрен лифт в спорном доме. Особых нарушений не было установлено, в основном доводы жильцов были надуманными. Лифт рабочий, годен к эксплуатации, но жильцами не поддерживается чистота и порядок в нем.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из системного толкования статьи 16 указанного Федерального Закона, статьи 158 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу статьи 158 ЖК собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со статьей 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи (В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Согласно приказу Государственного комитета по архитектуре и градостроительству от 23.11.88 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов до постановки на капитальный ремонт жилых зданий со стенами из кирпича через 15-20 лет, кровли из рулонных материалов - 10 лет, инженерного оборудования: трубопроводы холодной воды из оцинкованных труб - 30 лет, горячего водоснабжения оцинкованных при закрытых схемах теплоснабжения 20 лет, открытых - 30 лет; отопления (чугунные радиаторы) - 30-40 лет.

Из произведенного комиссионного расчета структурной платы за содержание и ремонт жилья остаток средств жильцов с учетом проведенных работ по текущему ремонту в 2010, 2011 г.г. составил: ... руб. ... коп.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 05.02.2013 установлено, что жильцами был установлен перечень работ по текущему ремонту общего имущества в их доме с учетом имеющихся средств на период с 01.07.2012 по 01.07.2013: ремонт лестничной клетки с заменой мусороприемных клапанов (до выхода на чердак и без карманных коридоров)... руб., восстановление поврежденного основания и бетонного покрытия пола в подвальном помещении ... руб. замену оконных блоков на лестничной клетке, переходных дверей на лестничной клетке, 1 дверного блока в тамбуре ... руб., текущий ремонт электрооборудования в техническом подполье и техническом этаже, помещения перед машинным отделением ... руб., текущий ремонт Гр.ЭС освещения ... руб., замену почтовых ящиков ... руб., всего на общую сумму ... руб. ... коп (без НДС).

Удовлетворяя требования истцов о проведении капитального ремонта (восстановления) системы автоматической противопожарной защиты дома, суд исходит из требований закона и установленных по делу обстоятельств, что собственником жилищного фонда является администрация города Пущино, МП УЖКХ является управляющей организацией, эксплуатирующей жилищный фонд, в многоквартирном доме, сданном в эксплуатацию в 1984 году, до настоящего времени не производился капитальный ремонт, что влечет нарушение прав жильцов дома, в том числе истцов, которые реализовали свое право на приватизацию занимаемых жилых помещений в доме, требующем капитального ремонта указанной системы на момент приватизации, что подтверждается заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы, показаниями свидетелей, материалами переписки жителей с администрацией и УЖКХ, жилищной инспекцией, прокурором. За бывшим наймодателем сохраняется в таком случае обязанность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме согласно нормам содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда до её фактического исполнения. Срок исполнения данных видов работ суд определяет в течение полугода со дня вступления в силу решения суда с учетом срока обжалования решения суда и организацией администрацией города мер и работ для осуществления обязанности по решению суда.

Удовлетворяя требования истцов о проведении текущего ремонта лестничной клетки с заменой мусороприемных клапанов, замене оконных блоков на лестничной клетке, переходных дверей на лестничной клетке, 1 дверного блока в тамбуре, текущего ремонта электрооборудования в техническом подполье и техническом этаже, помещения перед машинным отделением, текущий ремонт Гр.ЭС освещения, замене почтовых ящиков дома <адрес>, отмостки, подвала (восстановить поврежденные основания и бетонного покрытия пола в подвальном помещении) суд исходит из требований закона о проведении текущего ремонта за счет средств жильцов, поступивших на эти цели и решения собрания по перечню и срокам проведения работ до 01.07.2013. При этом суд также учитывает предписание Государственной жилищной инспекции Московской области в связи с обращением жильцов спорного дома о проведении работ по ремонту подвала и отмостки и срока выполнения работ до 15.06.2013.

Отказывая в удовлетворении требований истцов о проведении текущего ремонтасистем вентиляции, центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и водостоков, электроснабжения, мусоропровода, крыши дома, технического этажа, отопительных приборов на лестничной клетке на 1-5 этажах, козырька входа, межпанельных швов наружных стен, стены, примыкающей к наружной входной двери дома, входной площадки дома ..., суд исходит из требований закона и установленных по делу обстоятельств, поскольку средств на проведение такого ремонта жильцами не собрано на счете. Их доводы о том, что истцы, как и жильцы раньше перечисляли деньги на текущий ремонт и за счет этих средств должен проводиться ремонт не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку не основаны на действующем законодательстве.

Доводы представителя ответчика о пропуске срока давности при обращении в суд не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку жилищные отношения являются длящимися, жильцы неоднократно обращались по вопросу технического обслуживания дома к ответчикам. Его доводы о том, что необходимость капитального ремонта экспертизой не доказана, опровергаются заключением самой экспертизы, достоверно подтвержденной материалами гражданского дела, показаниями свидетелей, сроками эффективной технической эксплуатации дома. Участие администрации в проведении капитального ремонта кроме того обусловлено те, что в доме имеется муниципальное жилье. Доводы ответчика суд считает несостоятельными, желанием затянуть разрешение вопроса по проведению ремонта многоквартирного дома.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей подлежат взысканию с ответчика МП УЖКХ г.о. Пущино, не освобожденного от уплаты госпошлины.

При распределении расходов, связанных с проведением экспертизы по делу и расходов на представительство в суде, суд исходит из того, что иск удовлетворен частично. Общая сумма расходов истцов за проведение экспертизы составила ... рублей, по определению суда расходы были взысканы с истцов в размере ... рублей, которые подлежат взысканию с ответчиков в равных частях, как и расходы за участие в деле адвоката, представляющего интересы истцов, суд определяет размер возмещения с учетом соразмерности ... рублей.

Руководствуясь ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьями 189, 158 ЖК РФ и в соответствии со ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10, ФИО11, ФИО11 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Пущино, МП УЖКХ г.о. Пущино о проведении капитального и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Пущино Московской области выделить денежные средства для проведения капитального ремонта (восстановления) системы автоматической противопожарной защиты дома <адрес> в шестимесячный срок после вступления решения в законную силу.

Муниципальному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Пущино Московской области провести текущий ремонт лестничной клетки с заменой мусороприемных клапанов, замену оконных блоков на лестничной клетке, переходных дверей на лестничной клетке, 1 дверного блока в тамбуре, текущий ремонт электрооборудования в техническом подполье и техническом этаже, помещения перед машинным отделением, текущий ремонт Гр.ЭС освещения, замену почтовых ящиков дома <адрес> до 01.07.2013, отмостки, подвала (восстановить поврежденные основания и бетонного покрытия пола в подвальном помещении) до 15.06.2013.

В удовлетворении требований о текущем ремонте систем вентиляции, центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и водостоков, электроснабжения, мусоропровода, крыши дома, технического этажа, отопительных приборов на лестничной клетке на 1-5 этажах, козырька входа, межпанельных швов наружных стен, стены, примыкающей к наружной входной двери дома, входной площадки дома <адрес>, отказать.

Взыскать с МП УЖКХ г.о. Пущино госпошлину в бюджет городского округа Пущино в размере ... рублей.

Взыскать с МП УЖКХ г.о. Пущино и администрации г.о. Пущино в пользу ФИО10 расходы за услуги представителя ... рублей, расходы на проведение экспертизы ... рублей с каждого.

Взыскать с МП УЖКХ г.о. Пущино и администрации г.о. Пущино в пользу ФИО11 расходы за услуги представителя ... рублей, расходы на проведение экспертизы ... рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья Т.Г.Глазкова

Полный текст решения составлен 08.02.2013