Дело № 2-198/2016 город Нижний Новгород (марка обезличена)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата)
Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.
с участием истца Л.Я.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Л.Е.И., ответчика Л.И.А., представителя ответчика адвоката А.Т.В. (по ордеру и доверенности),
при секретаре Григорьевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Л.Я.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Л.Е.И., к Л.И.А. о вселении, определении порядка пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истица Л.Я.Н., действующая в интересах несовершеннолетней Л.Е.И., обратилась в суд с иском к Л.И.А. о вселении, определении порядка пользования жилым помещением по следующим основаниям.
Л.Е.И. является членом семьи нанимателя жилого помещения, которым является ответчик Л.И.А., по адресу: .... С (дата)г. зарегистрирована по данному адресу и проживала. С февраля 2011г. вынуждена была временно выехать из спорного жилого помещения, поскольку с ответчиком возникли конфликтные отношения. Все это время истица с дочерью вынуждены были жить сначала у ее родителей, затем снимать жилье. В пользовании и в собственности другого жилья не имеют. Ответчик препятствует их вселению и проживанию в спорной квартире, хотя по решению суда доказано, что истцы жили и занимали маленькую комнату. Они платят за 1\2 доли жилого помещения квартиры, находящейся по адресу: ..., квартира находится на 6 этаже 9 этажного кирпичного дома, общей площадью 46,6 кв.м., жилой 27,3 кв.м., состоящая из 2 комнат: большая комната 14,9 кв.м. (которую занимает ответчик Л.И.А.) и маленькая комната 12,4 кв.м. (которую занимали истцы). В настоящее время истцы не имеют материальной возможности платить за съемную квартиру и оплачивать платежи за эту квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27,69 ЖК РФ, истцы просят вселить их в жилое помещение по адресу: ..., определить порядок пользования квартирой следующим образом: передать в пользование Л.И.А. комнату площадью 14,9 кв.м. и Л.Е.И. комнату площадью 12,4 кв.м., оставив места общего пользования в совместном пользовании (л.д.6-7).
(дата)г. Л.Я.Н. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила, что истцом по делу являются она, действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Л.Е.И. (л.д.45-46).
Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена несовершеннолетняя Р.А.С. в лице законного представителя Р.Е.И. (л.д.36).
В судебном заседании истец Л.Я.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Л.Е.И., исковые требования поддержала.
Ответчик Л.И.А., представитель ответчика адвокат А.Т.В. (по ордеру и доверенности) исковые требования не признали. Пояснили, что истица Л.Я.Н. не является членом семьи ответчика и не может претендовать на вселение в данное жилое помещение. У истицы имеется в пользовании жилье по месту регистрации в квартире ее родителей, следовательно, она имеет место постоянного жительства. В настоящее время в квартире вселена другая внучку ответчика Р.А.С. Поскольку квартира является двухкомнатной при предлагаемом порядке пользования квартирой Р.А.С. будет вынуждена проживать в одной комнате с Л.И.А., что может негативно повлиять на ее развитие и психологическое состояние. Вселение Л.Е.И. и Л.Я.В. существенным образом ухудшит условия жизни не только самой истицы и ее дочери, но и несовершеннолетней Р.А.С. и нанимателя квартиры Л.И.А. Полагают, что поскольку спорная квартира является объектом социального найма, то порядок пользовании в ней определен быть не может, поскольку все наниматели обладают равными правами пользования всего помещения в целом, так и каждой комнатой в отдельности.
Третье лицо Р.А.С., в лице законного представителя Р.Е.И. в судебное заседание не явилась, была извещена, представила заявление о рассмотрении дела в мое отсутствие.
Представитель органа опеки и попечительства Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При данных обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, ответчика и его представителя, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения истца Л.Я.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Л.Е.И., возражения ответчика Л.И.А., представителя ответчика адвоката А.Т.В. (по ордеру и доверенности), проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ... находится в муниципальной собственности г.Нижнего Новгорода.
Согласно договора социального найма от (дата)г. нанимателем спорной квартиры является ответчик Л.И.А. В качестве членов его семьи в квартире зарегистрированы внучка Л.Е.И. и внучка Р.А.С., (л.д.67-69).
При этом несовершеннолетняя Л.Е.И. была зарегистрирована в квартире (дата)г., а несовершеннолетняя Р.А.С. - (дата)г. (л.д.8).
Согласно инвентаризационного плана спорной квартиры и экспликации к нему следует, что квартира имеет общую площадью 46,6 кв.м., с учетом лоджии 47,6 кв.м., в том числе жилую 27,3 кв.м. и состоит из двух жилых комнат площадью 14,9 кв.м. и 12,4 кв.м., а также прихожей площадью 7,7 кв.м., ванной 2,6 кв.м., туалета 1,3 кв.м., кухни 7,7 кв.м., лоджии площадью 1 кв.м., вход в которую расположен в жилой комнате площадью 12,4 кв.м. (л.д.32-33).
Согласно свидетельству о рождении несовершеннолетней Л.Е.И., ее родителями являются Л.И.И. и Л.Я.Н. (л.д.12).
Как следует из материалов дела, пояснений сторон по делу, несовершеннолетняя Л.Е.И. с родителями проживала в спорной квартире до (дата)г. (л.д.53). Однако в связи с размолвкой между Л.Я.Е. и Л.И.И.Л.Я.Е. вместе с дочерью Л.Е.И. выехала из квартиры и проживала по месту жительства своих родителей.
При этом в указанной квартире несовершеннолетняя Л.Е.И. была зарегистрирована по месту жительства своего отца Л.И.И. с его согласия с (дата)г.
(дата)г. отец девочки Л.И.И. скончался (л.д.9).
Из пояснений сторон по делу следует, что между нанимателем квартиры Л.И.А. и Л.Я.Н. в настоящее время сложились конфликтные отношения в связи с правом пользования указанной квартирой. Спорной квартирой Л.И.А. в настоящее время пользуется единолично, занимая жилую комнату площадью 14,9 кв.м Вторую жилую комнату занимает внучка Л.И.А. - Р.А.С., которую Л.И.А. вселили и зарегистрировал по месту жительства в квартире с (дата)г. Л.И.А. препятствует вселению Л.Я.Е. и ее несовершеннолетней дочери в данную квартиру.
Ввиду указанных обстоятельств Л.Я.Е. и несовершеннолетняя Л.Е.И. вселиться и пользоваться спорной квартирой во внесудебном порядке не могут.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Если родители или усыновители ребенка проживают в разных местах, местом жительства ребенка считается место жительства того из родителей (усыновителей), с которым он живет.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно части 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В силу ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.
В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Родители несовершеннолетней Л.Е.И. определили место жительства ребенка по месту жительства ее отца - Л.И.И., в спорной квартире несовершеннолетняя Л.Е.И. зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя.
Таким образом, регистрация несовершеннолетней Л.Е.И. в спорной квартире была обусловлена волей ее отца, который имел право пользования спорной квартирой, связи с чем она приобрела право пользования спорным жилым помещением.
Довод ответчика о том, что все жилые комнаты в настоящее время заняты и места для проживания несовершеннолетней Л.Е.И. в квартире не имеется, правового значения по делу не имеют, поскольку несовершеннолетняя Л.Е.И. имеет равное право с ответчиком на проживание в спорной квартире и пользование ею.
Факт длительного не проживания Л.Е.И. в квартире, отсутствие в квартире ее вещей и совместное непроживание ее родителей в качестве мужа и жены в течение определенного промежутка времени также не имеет правового значения по делу, поскольку права малолетнего ребенка зависят от воли родителей, так как в силу своего малолетнего возраста он не может самостоятельно осуществлять свои права.
Исходя из вышеизложенного суд полагает требования истца о вселении несовершеннолетней Л.Е.И. в спорную квартиру подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом суд отмечает, что жилищные права несовершеннолетней Л.Е.И. не распространяются на ее родителя - Л.Я.Н.
Однако в силу своего малолетнего возраста несовершеннолетняя Л.Е.И. не способна к самостоятельному обслуживанию и, соответственно, проживанию, т.е. не может самостоятельно реализовать свое право на проживание в спорной квартире отдельно от своего законного представителя - Л.Я.Н.
В силу ст.56 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Корреспондирующая обязанность родителей предусмотрена ст.63 СК РФ, согласно которой родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Таким образом, в целях обеспечения реализации прав несовершеннолетней Л.Е.И. и обязанностей ее родителя Л.Я.Н. последняя наравне со своей несовершеннолетней дочерью подлежит вселению в спорную квартиру. При этом суд отмечает, что право пользования квартирой Л.Я.Н. в данном случае обусловлено именно указанными выше нормами семейного права. В связи с чем по достижении Л.Е.И. совершеннолетия право пользования Л.Я.Н. квартирой подлежит прекращению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования о вселении Л.Я.Н. в качестве законного представителя несовершеннолетней Л.Е.И. в спорную квартиру также подлежат удовлетворению.
Обсуждая требования истца об определении порядка пользования квартирой суд исходит из следующего.
Действующее законодательство, не предусматривает возможности определения порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.
Из материалов дела усматривается, что квартира является муниципальным жильем, является единым предметом договора социального найма, несовершеннолетняя Л.Е.И. и ответчик, а также член его семьи Р.А.С. обладают равными правами по пользованию жилым помещением.
Частью 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ установлен принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (в том числе и бывших), что означает наличие у каждого сонанимателя равных прав по пользованию всем жилым помещением без какого-либо изъятия. Жилищное и гражданское законодательство РФ не содержит норм, позволяющих определить порядок пользования квартирой, находящейся в муниципальной собственности.
Положения ст. 247 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям не применимы, поскольку определяют возможность определения порядка пользования только жилым помещением, находящимся в собственности.
Таким образом, порядок пользования квартирой с выделением в единоличное пользование участников по делу отдельных жилых помещений, определен быть не может.
Вместе с тем из пояснений сторон по делу усматривается, что в настоящее время всей квартирой пользуется ответчик Л.И.А. и член его семьи Р.А.С., в квартире имеются только их вещи. Вещей Л.Я.Е. и несовершеннолетней Л.Е.И. не имеется. Между сторонами сложились конфликтные отношения в связи с которыми истцу чиняться препятствия в пользовании спорной квартирой.
При указанных обстоятельствах в условиях когда стороны не достигли согласия относительно того каким образом будет осуществлено пользование квартирой по сути двумя разными семьями и между ними имеется конфликт в связи с пользованием квартирой суд полагает, что решение в случае вступления его в законную силу будет иметь характер неисполнимого и нарушать права несовершеннолетних детей на благоприятную обстановку свого проживания.
С учетом гарантированности указанными выше нормами семейного права детям на максимально благоприятную среду проживания, а также с учетом соблюдения принципа исполнимости судебного решения согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 23 "О судебном решении" суд полагает возможным определить порядок пользования указанной квартирой следующим образом:
определить в пользование несовершеннолетней Л.Е.И. и ее законному представителю Л.Я.Н. в пользование жилую комнату площадью 12,4 кв.м. с сохранением права пользования данным жилым помещением Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С.;
определить в пользование Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С. в пользование комнату 14,9 кв.м. с сохранением права пользования данным жилым помещением Л.Е.И. и ее законным представителем Л.Я.Н.;
оставить в общем пользовании несовершеннолетней Л.Е.И., ее законного представителя Л.Я.Н., Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С. кухни площадью 7,7 кв.м., прихожую площадью 7,7 кв.м., ванную площадью 2,6 кв.м., туалет площадью 1,3 кв.м., лоджию площадью 1,0 кв.м.;
обязать несовершеннолетнюю Л.Е.И. и ее законного представителя Л.Я.Н. не чинить Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С. в пользовании жилой комнатой площадью 12,4 кв.м., лоджией площадью 1,0 кв.м.
обязать Л.И.А. и несовершеннолетнюю Р.А.С. не чинить препятствия несовершеннолетней Л.Е.И. и ее законному представителю Л.Я.Н. в пользовании жилой комнатой площадью 14,9 кв.м.
При этом суд отмечает, что определенный порядок реализации права пользования данной квартирой не может служить основанием расценивать его в качестве выделения в единоличное пользование участникам по делу соответствующих жилых помещений, ограничений нанимателя и иных зарегистрированных по месту жительства в квартире в качестве членов его семьи лиц теми или иными помещениями, входящими в квартиру, либо основанием для изменения существующего договора социального найма.
Соответствующий порядок определяется в целях исполнимости данного решения, обеспечения прав участвующих по делу лиц, в том числе несовершеннолетней Р.А.С. и Л.Е.И. и является определением существующего права пользования муниципальным жилым помещением нанимателя и членов его семь, спор относительно порядка реализации которое они не смогли урегулировать во внесудебном порядке.
К соответствующим выводам суд пришел и с учетом информации, что при фактическом проживании в квартире Л.Я.Н. и ее несовершеннолетняя дочь проживали в жилой комнате площадью 12,4 кв.м., Л.Я.Н. и несовершеннолетняя Л.Е.И. в собственности жилых помещений не имеют, в то время как ответчик Л.И.А. имеет на праве собственности имеет другую благоустроенную квартиру. Указанная жилая комната является наименьшей из имеющихся жилых помещений, а также является проходной. Ответчик Л.И.А. вселял в квартиру несовершеннолетнюю внучку Р.А.С. в качестве члена своей семьи.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Л.Я.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Л.Е.И., к Л.И.А. о вселении, определении порядка пользования жилым помещением - удовлетворить частично.
Вселить несовершеннолетнюю Л.Е.И. и ее законного представителя Л.Я.Н. в жилое помещение по адресу: ....
Определить следующий порядок пользования квартирой №......, жилой площадью 27,3 кв.м., общей площадью 46,6 кв.м. (с учетом лоджий и балконов 47,6 кв.м.):
определить в пользование несовершеннолетней Л.Е.И. и ее законному представителю Л.Я.Н. в пользование жилую комнату площадью 12,4 кв.м. с сохранением права пользования данным жилым помещением Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С.;
определить в пользование Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С. в пользование комнату 14,9 кв.м. с сохранением права пользования данным жилым помещением Л.Е.И. и ее законным представителем Л.Я.Н.;
оставить в общем пользовании несовершеннолетней Л.Е.И., ее законного представителя Л.Я.Н., Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С. кухни площадью 7,7 кв.м., прихожую площадью 7,7 кв.м., ванную площадью 2,6 кв.м., туалет площадью 1,3 кв.м., лоджию площадью 1,0 кв.м.;
обязать несовершеннолетнюю Л.Е.И. и ее законного представителя Л.Я.Н. не чинить Л.И.А. и несовершеннолетней Р.А.С. в пользовании жилой комнатой площадью 12,4 кв.м., лоджией площадью 1,0 кв.м.
обязать Л.И.А. и несовершеннолетнюю Р.А.С. не чинить препятствия несовершеннолетней Л.Е.И. и ее законному представителю Л.Я.Н. в пользовании жилой комнатой площадью 14,9 кв.м.
Право пользования Л.Я.Н. соответствующим жилым помещением - квартирой №......, сохраняется до совершеннолетия Л.Е.И., (дата) года рождения.
Взыскать с Л.И.А. в пользу Л.Я.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении искового заявления Л.Я.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Л.Е.И., к Л.И.А. об определении порядка пользования жилым помещением в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья - подпись - О.А. Тоненкова
(марка обезличена)
(марка обезличена)