Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес изъят> (далее по тексту ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>) обратилось в суд с иском о взыскании со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят> пользу ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 382 (Сто восемь тысяч триста восемьдесят два) рубля 47 копеек.

В обоснование исковых требований ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> указал с приложением соответствующих документов, что в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства от безработицы Правительство РФ утвердило Постановлением № 460 от 08.04.2020 г. «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее Правила).

Согласно вышеуказанным Правилам граждане обращались в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме путем заполнения в электронной форме заявления в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, обратился в областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес изъят>ДД.ММ.ГГГГ путем подачи заявления в электронной форме через личный кабинет на портале «Работа в России».

Согласно справки <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1 (далее Закон о занятости) пособие по безработице безработным детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

По данным Федеральной службы государственной статистики по <адрес изъят> от 21 июня 2021 года № 13704 средняя заработная плата по <адрес изъят> за апрель 2021 года составила 51 887,6 рублей. Указанный размер средней заработной платы в сумме 51 887,6 рублей используется для начисления пособия по безработице детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 5 ст. 9 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Приказом <номер изъят>П4/2122 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 887,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГ письмом <номер изъят> в адрес ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> поступило письмо «О размере заработной платы в <адрес изъят>, согласно которого средняя заработная плата по <адрес изъят> за июль 2021 года составила 51 690,1 рублей.

В соответствии с данным письмом приказом от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>ДЗ/2122 в приказ <номер изъят>П4/2122 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно ФИО1 установлено пособие по безработице в размере 51 690,10 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГФИО1 предупрежден, что в случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения) он обязан сообщить об этом факте в органы службы занятости, также предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета качестве безработного. Сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату (добровольно или в судебном порядке). Также уведомлен о наступлении уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ при подтверждении факта получения пособия по безработице в период безработицы, обманным путем.

Специалистом ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> посредством межведомственного электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ были запрошены в Пенсионном фонде РФ сведения о трудовой деятельности в целях последующего назначения пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия из Пенсионного фонда РФ поступили сведения о факте трудовой деятельности, согласно которого ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> поступил договор на оказание услуг <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Окинский» и ФИО1 В соответствии с п. 1.2 данного договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать следующие услуги в магазине «Шанс-опт» <адрес изъят>: уборка территории возле магазина (от мусора, снега), погрузка и выгрузка продукции и тары. Согласно п. 1.4. договора срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021г.

В соответствии со статьей 2 Закона о занятости занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам.

В силу части 3 статьи 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны граждане, указанные в статье 2 Закона занятости, а именно выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам.

ФИО1 проходил перерегистрацию в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, однако специалисту центра занятости о заключении договора не сообщил. Следующая перерегистрация назначается на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 382 (Сто восемь тысяч триста восемьдесят два) рубля 47 копеек получено ФИО1 незаконно.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>Д7/2122 ФИО1 снят с регистрационного учета в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>Ш5/2122 ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вручено уведомление <номер изъят> о возврате незаконно полученного пособия по безработице в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени задолженность не возвращена, в связи с чем ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> вынуждено обратиться за взысканием незаконно полученных денежных средств в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 40 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 нарушение требований Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Истец - ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> не направил своего представителя в судебное заседание. До начала судебного заседания поступило ходатайство от представителя истца Ля-Юн-Фа Н.В. о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие истца - ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил заявление о том, что требования ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> полностью признает и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В тексте заявления ответчика ФИО1 указано, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Суд принимает полное признание ответчиком ФИО1 требований ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>, так как данное распорядительное действие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Вследствие полного признания ответчиком заявленных исковых требований, эти требования подлежат полному удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется положениями ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которыми стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК РФ). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ). Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями определены статьей 333.19 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина за подачу данного искового заявления составляет 3368 (Три тысячи триста шестьдесят восемь) рублей.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу абз. второго подп. 3 п. 1 ст. 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В связи с удовлетворением судом искового заявления Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес изъят> и на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19; п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» с ответчика взыскивается государственная пошлина 30%, что составляет 1010,4 руб. (30% от 3368 руб.).

Руководствуясь ст.173 ч.3 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес изъят> к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить полностью.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес изъят> незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108382 (Сто восемь тысяч триста восемьдесят два) руб. 47 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 1010,4 руб.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.

Судья: О.А. Уваровская