ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-198/2022 от 02.02.2022 Ленинскогого районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-198/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области к Министерству просвещения и воспитания Ульяновской области о возложении обязанности представить сведения индивидуального персонифицированного учёта,

установил:

ГУ ОПФ РФ в Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области (далее – Министерство) зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области. В ОПФР по Ульяновской области из прокуратуры Ульяновской области поступило обращение ФИО1 о необоснованном отражении на его индивидуальном лицевом счете периода работы в Департаменте физической культуры и спорта Ульяновской области (далее – Департамент) с 01.01.2003 по 31.12.2004, а также о начисленных и уплаченных страховых взносах. Согласно данного обращения ФИО1 в Департаменте не работал, заработную плату не получал. В 2009 году Департамент был реорганизован путем присоединения к Министерству. Согласно выписки о трудовой деятельности ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Департаменте с 01.01.2003 по 31.12.2004. Из ответа Министерства следует, что сведения о работе ФИО1 в указанный период отсутствуют. 08.11.2021 ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска направило в Министерство уведомление об устранении ошибок и(или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в ПФ РФ, путем представления в ПФР формы СЗВ-КОРР, утвержденной Постановлением Правительства РФ №507п от 06.12.2018. До настоящего времени сведения не скорректированы. Истец просит суд обязать ответчика представить в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР (отменяющая) за 2003-2004 г.г. в отношении ФИО1 (СНИЛС ).

Представитель истца ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представлены отзыв на исковое заявление и дополнительные пояснения к отзыву, из которых следует, что Министерство см исковыми требованиями не согласно; при реорганизации Департамент не осуществил передачу архивных документов, в том числе документы за период работы с 01.01.2003 по 31.12.2004; Министерство не располагает документами (сведениями) о трудовой деятельности ФИО1, подтверждающими или не подтверждающими его трудовую деятельность в департаменте в указанный период; личное дело ФИО1 отсутствует. Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Представитель третьего лица ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в судебное заседание не присутствовал, извещён.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела. суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В ч.1 ст.7 данного закона уточняется круг застрахованных лиц как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст.15 Федерального закона №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2.4 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п утверждена форма СЗВ-КОРР - данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Судом установлено, что Министерство зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области.

В ОПФР по Ульяновской области из прокуратуры Ульяновской области поступило обращение ФИО1 от 01.10.2021 о необоснованном отражении на его индивидуальном лицевом счете периода работы в Департаменте с 01.01.2003 по 31.12.2004, а также о начисленных и уплаченных страховых взносах. Согласно данного обращения ФИО1 в Департаменте не работал, заработную плату не получал. Указанное подтверждается документами, представленными по запросу суда из прокуратуры Ульяновской области.

В соответствии с постановлением губернатора Ульяновской области от 05.11.2008 №89 с 01.01.2009 Департамент упразднён с передачей соответствующих функций исполнительному органу государственной власти Ульяновской области.

В соответствии с Положением о Министерстве образования Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2008 № 528- Министерство образования Ульяновской области является правопреемником Департамента. Министерство образования Ульяновской области было переименовано в Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области переименовано в Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области. Указанное представителем ответчика не оспаривается, отражено в его отзыве.

Из ответа Министерства от 28.10.2021 следует, что сведения о работе ФИО1 в Департаменте в указанный период отсутствуют.

Доводы, изложенные в отзыве ответчика, не освобождают его от обязанности представить в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР (отменяющая) за 2003-2004 г.г. в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР (отменяющая) за 2003-2004 г.г. в отношении ФИО1 ФИО7 СНИЛС .

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 09.02.2022.